省二0一0年医政工作要点

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1、省二0一0年医政工作要点省二0一0年医政工作要点2010年全省医政工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务这一总体目标，积极开展公立医院改革试点工作，全力推进城市医院对口支援基层卫生服务工作，深入开展平安医院创建活动，进一步强化医疗质量与医疗安全监管，着力加强护理工作，切实做好各类突发公共卫生事件及重大疾病医疗救治工作，更好地满足人民群众日益增长的多层次医疗保健需求，努力实现全省医疗事业健康、协调、可持续发展。一、稳步推进与医改有关的各项工作，力争有所突破（一）积极参与和推进公立医院

2、改革试点工作。按照国务院《公立医院改革试点指导意见》，积极协助做好株洲市公立医院改革试点工作。力争在优化公立医院的布局和结构，提高公立医院服务质量、管理水平和运行效率，探索建立公立医院与基层医疗机构之间的分工协作机制，完善医疗保障支付方式，健全公立医院服务体系等方面有所突破。（二）切实抓好城市医院对口支援基层医疗卫生工作。切实做好城市三级医院对口支援县级医院医疗服务工作。免费接受受援医院定期选派业务骨干进修培训，甄选医德医风高、业务能力强的业务骨干长期、轮流进驻到县级医院，参与、帮助和指导临床医疗等业务工作，通过临床诊疗示范、教学查房、病案讨论、举办培训班和讲座等形式，重点帮助县级医

3、院建设一批特色专科，培训一批骨干人才。计划启动以对口支援为纽带，以提高县级医院服务能力为目标的“县级医院服务能力建设行动计划”，充分发挥大型综合医院和各专业学术团体对县级医院业务指导、技术支撑、质量改进等公益性职责，利用3年左右的时间，为全省所有县级医院的内、外、妇、儿、急诊等重点学科各培养一名业务骨干；使所有县级医院的医疗（护理）质量管理人员及临床科室主任（护士长）完成一次轮训。通过扩大对口支援的内涵和创新机制，全面提升县级医院的服务能力，使县级医院能有效承担所辖区域的基本医疗服务和急危重症病人抢救，真正成为当地县域医疗中心。计划开展和已经开展的项目有：由省儿童医院承担并已启动的县

4、医院儿科急救骨干培训，由省人民医院承担的县医院儿科临床骨干轮训，由湘雅三医院开展的县医院急救骨干培训以及湘雅医院的区域协同培训项目等等。同时，结合公立医院改革的政策，积极探索城市医院对口支援基层医疗卫生工作的模式，通过预约诊疗服务、双向转诊、志愿者服务、定向住院医师规范化培训等深度合作，延伸大医院的医疗服务，探索建立大医院与基层医疗机构之间的分工协作长效机制。（三）加强医疗机构管理，改善医院服务。各医疗机构要根据卫生部《关于进一步改善医疗机构医疗服务管理工作的通知》要求，在深入开展“志愿服务在医院活动”、合理安排门急诊服务、简化服务流程、改善入出院服务、为患者提供快捷的结果查询等方面

5、，真正从患者需求角度出发来提高服务质量和效率，方便群众就医。各二级以上医疗机构要按照《卫生部关于在公立医院实施预约诊疗服务工作的意见》的内容与要求，开展预约挂号服务，省卫生厅将选择2-3所省部直医院开展改善服务管理、优化服务流程的试点工作，不断总结完善经验，并逐步向全省推开。（四）积极开展临床路径试点工作。指导株洲开展临床路径试点医院的有关工作，选择推荐1-2所省部级综合医院进入国家试点医院，为在全省范围内推广临床路径管理积累经验并提供实践依据。（五）继续做好“百万贫困白内障患者复明工程”项目。要按照下发的2010年实施方案的原则和要求，加强项目管理，扎实推进项目工作，保质保量完成5

6、万例目标任务。二、不断完善医疗服务体系，提高医疗质量（一）严格医疗机构设置审批。以《医疗机构管理条例》为依据，以区域卫生规划为指导，继续抓好《湖南省卫生厅关于进一步规范和加强医疗机构审批和监管工作的通知》的贯彻执行，严把设置审批、执业登记和校验关，认真做好医疗机构周期校验工作，强化准入审批行为的监管，将医疗质量的关口“前移”，从源头上保障医疗质量与安全。（二）加强医疗机构科室建设与规范化管理。切实加强临床重点专科项目建设的监管与指导，在现有基础上，启动湖南省重点专科建设，支持省部直医疗机构申报建设国家级重点专科，鼓励市州级医疗机构建设省级重点专科；按照卫生部《急诊科建设与管理指南（试

7、行）》及《重症医学科建设与管理指南（试行）》等标准要求，加强我省二级以上医疗机构急诊科与重症医学科的标准化建设；认真抓好卫生部近年来下发的《新生儿室建设与管理指南（试行）》、《血液透析室建设与管理指南（试行）》、消毒供应中心建设与管理的三个强制性标准、《病理科建设与管理指南（试行）》等文件的贯彻执行，指导医疗机构短线学科建设，提高综合医疗能力。（三）建立健全诊疗技术准入评审制度。按照卫生部下发的《医疗技术管理办法》要求，制定和下发我省二类医疗技术目录和管理