建设单位施工安全管理

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1、2011年9月28日·成都1施工安全管理主讲人:陈志伟主要内容页码第一章建设单位安全责任3第二章建设单位安全管理范畴及人员配备7第三章施工安全管理11第四章安全管理常识27目录23第一章建设单位安全责任1.1《建设工程安全生产管理条例》第一章建设单位安全责任1.1《建设工程安全生产管理条例》(国务院令393号)第六条 建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确

2、、完整。建设单位因建设工程需要,向有关部门或者单位查询前款规定的资料时,有关部门或者单位应当及时提供。第七条 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。4第一章建设单位安全责任1.1《建设工程安全生产管理条例》(国务院令393号)第八条 建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。第九条 建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工

3、机具及配件、消防设施和器材。第十条 建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。5第一章建设单位安全责任1.1《建设工程安全生产管理条例》(国务院令393号)第十一条 建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建

4、设行政主管部门或者其他有关部门备案:(一)施工单位资质等级证明;(二)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;(三)拆除施工组织方案;(四)堆放、清除废弃物的措施。实施爆破作业的,应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。6第一章建设单位安全责任7第二章建设单位安全管理范畴及人员配备2.1建设单位主要安全管理范畴2.2建设单位安全管理人员配备第二章建设单位安全管理范畴及人员配备2.1建设单位主要安全管理范畴接受和配合地方政府对项目的安全监管及许可;对监理单位/总承包单位/分承包单位/分供商实施安全监

5、管与协调;扰民/民扰的协调与处理;突发事件的应急处置;8第二章建设单位安全管理范畴及人员配备2.2建设单位安全管理人员配备《中华人民共和国安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过三百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务

6、。生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。9第二章建设单位安全管理范畴及人员配备2.2建设单位安全管理人员配备依据相关法律法规及政府建设主管部门要求,建设单位应成立安全管理组织机构,总部及建设项目应配备专职安全管理人员,并行使专职安全管理职权。建设单位在每个建设项目上应至少配备一名专职安全员,负责该项目总体安全管理工作,且根据项目总体规模进行适当增加专职安全员人数。注:关于建设单位在建设项目配备专职安全管理人员,目前在我国现行法规体系中并无明确条

7、文性要求,更多的要求来自于行业及政府的管理要求及常规性做法。10第二章建设单位安全管理范畴及人员配备11第三章施工安全管理3.1施工许可3.2施工安全管理第三章施工安全管理3.1施工许可国有土地使用证此项建设单位全权办理建设工程规划许可证此项建设单位全权办理施工许可证此项建设单位牵头主办,勘察、设计、监理、总承包单位配合其他施工许可例如用水指标、树木伐移证、消防建审等由建设单位全权办理12第三章施工安全管理3.1施工许可监督总承包单位办理以下施工许可临建规划许可证(属地规划部门要求)施工现场消防审核意见

8、书(属地消防部门要求)环保报审表(属地环保部门要求及办理夜间施工许可要求)属地住建委系统常规备案及劳务备案(属地建设部门要求)大型机械使用登记(属地建设部门登记要求)食堂卫生许可证及炊事人员健康证(属地卫生部门要求)其他许可注:根据各地方的属地要求,以上各项可能会有所不同13第三章施工安全管理3.2施工安全管理核心内容:安全生产责任制安全管理方针:宣传、教育、监督、检查监督原则尽可能关注承包单位的管理系统性,着重于对各参建单位及现场的宏观控

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