规范执法行为、 促进执法公正”专项整改活动经验材料

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　　规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动经验材料规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动经验材料　　近年来，随着信息技术的飞速发展和广泛应用，法院信息化建设工作已经提到重要日程。为了迅速适应需要，充分运用先进的网络技术手段，规范执法行为，不断提高审判工作水平，我院坚持以公正与效率为目标，积极创造条件，在短短的一年多时间里，初步建成了一个包括四个主程序，十二个子程序的门类齐全，功能多样，容法院审判管理、队伍建设、干警培训及法院文化建设于一体的法院工作网络数字化管理平台。为实践公正与效率的主题，建立民主、高效、协调、规范的工作和管理机制，进一步提高工作质量和效率做了大胆探索。　　一、突破传统意义上的审判管理模式，探索建立综合性信息化的数字化法院　　以往的管理模式有人为因素多、工作效率低等弊端。在网络建设的初期,利用网络进行审判管理时，仍停留在单机的文件共享及相互传输状态，还有很多计算机仍作打字机使用。我们提出“依靠自身的力量打造xx法院审判数字化信息管理平台，走科技强院之路规范法院队伍管理的信息化”的开发宗旨,独立开发了自主版权的xx法院审判数字化信息管理平台程序，该程序是基于asp开发b/s结构的一套综合网络平台系统,是以队伍管理、审判管理为核心的综合系统,它涵盖了法院方方面面的工作,可以说我们质量、办案效率的的良好效果。　　三、突破传统审判监督的静态描述性，探索建立数字化的动态案件质量监管机制　　我院在审判数字化信息平台中设立了案件质量管理监控系统。及时公布上级部门及本院关于审判管理和案件质量方面的规定；介绍全国法院关于案件质量管理方面的成功经验；及时通报案件评查的情况；对有问题的案件进行评点和通报；定期公布典型案件和优秀裁判文书范文；为了便于监督，我们还设立了曝光台，对错案和瑕疵案件及裁判文书进行曝光；建立了审判人员质量档案。同时，我们还适时地进行信息统计，对各个时段、各个庭室、每名审判人员承办的案件情况，进行定量、定性分析，不用阅卷，不用听取汇报，在弹指一挥间就可掌握审判工作动向和倾向性问题。使原来的事后监督变为案中监督，有效地提高了案件质量。　　四、突破固定、呆板的干警培训模式，探索建立全新的互动式的干警培训体系。 　　为了提高干警的司法能力，使其能规范、高效的履行司法职能。我们自行开发设计的数字化教育培训程序中包括网络考试系统、司法文件数据库、电子图书阅览室、电教化媒体教室，还有智力挑战、司法考试以及对外交流和培训数字化考评系统。一是以网络考试系统为载体，提高干警的执法业务能力。我们率先在全国法院系统采用网络考试，也是第一家自行开发设计网络考试软件的法院。干警可直接登录考试中心，答题完毕，提交答卷，计算机自动判分并给出正确答案。网络考试后台管理生成试卷仅在半分钟左右，传统考试出这样一份题，从出题到打印出来，就出一份试卷而言就得一天左右，如果说要出成百上千份内容不同的试卷，其耗时可想而知。网络考试系统的工作效率、严谨的科学性、客观的公正性，可以使我们充分感受到数字化带来的震撼。二是以网络电教化多媒体为切入点，全面提高干警司法水平。我们自主开发了数字化多媒体教室，将各类审判业务讲座及各种专题报告会以数字影像的方式上传到网上，把声音、图像、文字，三种知识载体有机的结合到一起，打破了过去“填鸭式”教学模式所产生的弊端，以全新的方式激发干警的学习热情，增进司法水平。为了辅助教学，我们建立了藏书13万册的电子图书馆，使干警可以随时查找理论资料；为了节省资金，我们自主研发了司法文件选数据库，使干警能及时检验学习效果和掌握最新的立法动态；为了增强学习主观能动性，我们在网络上开辟了“开心辞典”栏目，使趣味问答与教育培训相互融入，干警在娱乐的同时也能进行业务学习。在保持共产党员先进性教育活动和司法为民活动中，我院还在局域网中开通了专题网站，使活动辐射到全院干警。正是这种多层次，多角度，全方位的学习方式为我院干警构建了一种跨越时间、地点、部门的全天候的教育培训体系，有力地推动了司法水平的提高。三是以搭建警示教育网络平台为辅助点，树立干警忧患意识，规范干警执法行为。为了在干警心中树立规范执法的意识，我们在审判数字化信息管理平台中开通了警示教育活动专栏，以戒勉录等载体揭示全国违法违纪的大案、要案，以及政法系统工作人员违法违纪的典型案例，树立干警的忧患意识，使其能主动自觉的规范自己的执法行为，完善廉政内外监督制约机制。同时我们还将行为规范等制度，上传到专栏里，并在审判数字化信息管理平台的首页上，制作了“司法为民”的flash程序，时刻警示干警以法为镜、以廉为鉴，不忘“司法为民”的工作宗旨。同时，我院还把纪检监察的工作关口前移至网络上，在我院的国际网站上开通了举报信箱，专职纪检员定期接收群众举报信件。为了杜绝不规范执法行为，我院还在审判数字化信息管理平台中设立了网络“曝光台” ，对本院出现的不规范执法行为予以曝光。我院的数字化短息平台还定期以手机短息的形式给干警发送违纪案例及规范化行为准则，以达到警示教育的有效化。四是以网络数字化考评作为队伍管理的基本点，保证管理的实效性。我院在审判数字化信息管理平台中建立了考评专栏，在日常工作中，把考评内容在网上进行数字化处理。我们相应的制定了执罚通报数据库，调研信息报导数据库，案件质量评查数据库，法律文书评展台，审限预警控制程序，案件结案生成库，这些内容全部在网上，置于全院的监督之下。只要点一下鼠标，无论什么时间，相关数据便显现出来，使领导和干警随时掌握工作进展情况，及时做出工作决策，保证各项工作及时、公正、高效的开展。　　五、突破单一的案件研讨与交流模式，探索建立网络论坛式的日常疑难案件研讨沙龙