主管农业副县长在农村经济会议上的讲话

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1、主管农业副县长在农村经济会议上的讲话顺势而谋乘势而上努力增加农民收入加快农村经济发展——在全县农村经济工作会议上的讲话各位领导、同志们：根据会议的安排，现在我就围绕农民增收，努力加快农村经济发展，谈几点意见。一、当前我县农村经济发展的基本形势我县是一个山区农业县份，长期以来，农业一直是国民经济发展基础产业的主要资源支撑。在历届县委、政府的高度重视下，农业工作作为各项工作的重中之重，始终被列为首要任务来抓。20**年，全县完成农业总产值17987万元，比1997年增长13.37%，是1990年的4.4倍；农民人均

2、纯收入达1005元，比1997年增长23.62%，是1990年的2.9倍；粮食总产量52964吨，农民人均有粮429公斤，是1990年的1.3倍。基础设施方面：全县通车里程达811公里，7个乡镇贯通了沥青油路，73个行政村中有44个通了公路；农村义务教育实现“普六”，青壮年文盲率下降到4.3%；“村村通”实现了通电、通程控，广播、电视覆盖率超过80%以上。农民生活水平、生活质量有了较大的提高。今年以来，农业工作取得进一步的发展。上半年，完成农村经济总收入7914万元，比上年同期增长16%，实现净收入6115万元

3、，比上年同期增长18.74%，农民人均所得513元，完成计划的48.17%，比上年同期增长19.58%。农村经济各项收入均比去年同期有所增长，增幅最大的是林业收入，达54.28%，其次为牧业收入、农村第三产业收入和第二产业收入，增幅都达到15个百分点以上，种植业收入增幅为7.86%。LOcAlHOST农村经济结构调整继续深入推进，种植业收入在整个农村经济中的比重逐渐降低，所占比重比去年同期下降4个百分点。牧业、林业、农村第二产业、第三产业得到有效发展，农村经济总收入逐渐向多元方向发展。同时，农民外出劳务收入也出

4、现较大幅度的增长，农民外出劳务收入达254万元，比去年同期增长60.76%。虽然我县农业工作取得了长足的发展，农民生活有了较大的改善，但仍然存在诸多深层次的结构性矛盾，突出表现在：1、农民增收缓慢，97年以来年平均增幅为4.33%，年均增长值不足50元，与全国、全省的平均水平差距越来越大。2、农业生产经营方式粗放，长期以单一原料和初级产品生产为主，产业链短，增值手段少，产、加、销一体化进展缓慢，缺乏具有市场竞争力，具有地方特色和地区优势的农产品。3、农业劳动力过剩，农民就业极不充分。随着农业人口自然增长和退耕还

5、林的实施，人地矛盾愈发突出，人多地少，剩余劳力和劳力剩余时间越来越多，亟待开辟新的转移渠道。4、随着市场经济的建立，市场越来越大，竞争越来越激烈。我县大多数农民还在刚刚解决温饱的阶段，作为市场主体，无异于“走钢丝”，本小利微，几乎没有抗御市场风险的能力，农业结构调整进展困难。二、围绕农民增收，加快农业和农村经济结构战略性调整基本思路：从我县农业发展的基本条件和特点出发，本着“调大规模，调优品种，调出特色，调高效益”的原则，以市场为导向，科技为支撑，依托地区比较优势，大力培植能够充分利用当地优势资源的新的支柱产业

6、（产品）和经济增长点。培育农产品流通市场，重点扶持农业龙头企业，以此带动相关产业链的延伸，加快农业产业化进程。加大开放力度，改善投资环境，鼓励客商到我县兴办各类农产品加工企业，着力形成以生物资源产品开发为主的新产业。大力发展非公有制经济和农村新型经济，逐步建立开放的，产业活跃的农业产业结构体系。基本目标：结合县委“的工作要求，“十五”末（2005年）要基本实现下述目标。1、抓住城镇化建设的机遇，结合“三镇经济带”建设，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移。到2005年底，转移1.5—2万农业人口，使城镇化水平达到

7、30%以上。争取到2010年转移农业人口5—7万人，使城镇化水平达到40%以上。2、抓住即将启动的水能资源大开发的机遇，发展农村能源建设。同时，以直接参与施工建设，提供交通运输服务，提供生产原料等方式，转移农村富余劳力。争取到2005年30%以上的农村实现以电、以气代柴，到2010年80%以上的农村完成能源替代计划。3、抓住“三江并流”世界自然遗产申报成功的机遇，积极争取国家投资和吸引各方资金，加快发展以交通通道为基础的旅游基础设施建设。争取到2005年增加5条通村公路，到2010年实现乡村公路“村村通”。4、

8、农业生产方面：稳定发展种植业，保证主要农产品的有效供给。坚持宜林则林，宜牧则牧的发展方针，加速牧业、林业的发展，增加牧业、林业占农业总产值的比重。争取到2005年农业总产值达到2.1亿元，年均递增5%以上，农、林、牧三业所占农业总产值的比重调整为40：20：40；到2010年三业比重进一步调整为25：35：40。5、农村经济方面：稳定第一产业的发展，通过发展乡镇企业、建筑业、运输业、加