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时间:2018-06-11
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1、顺德区防台风应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2区域概况2.1自然地理2.2防御重点3组织指挥体系及职责3.1区三防指挥部3.2区三防办公室4监测、预报、预警与预防4.1监测预报4.2预警4.3预防5应急响应5.1应急响应的总体要求415.2防备警惕阶段(台风预警信号为白色时)5.3Ⅳ级应急响应(台风预警信号为蓝色时)5.4Ⅲ级应急响应(台风预警信号为黄色时)5.5Ⅱ级应急响应(台风预警信号为橙色时)5.6Ⅰ级应急响应(台风预警信号为红色时)5.7信息发布5.8应急响应结束6保障措施6.1队伍保障6.2电
2、力保障6.3信息保障6.4交通保障6.5治安保障6.6物资保障6.7卫生保障6.8生活保障6.9资金保障6.10宣传保障7善后工作7.1灾后救灾工作要求7.2工程或设施损害应急修复要求7.3补偿要求417.4总结评估要求8附则8.1防台风工作实行责任追究制度附件:1.台风预警信号2.热带气旋等级划分411总则1.1编制目的完善我区防风减灾体系,提高抢险救灾工作能力,促进防风工作规范、有序、高效、科学开展,最大程度减少台风灾害带来的人员伤亡和财产损失,保障我区经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和
3、国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《气象灾害防御条例》、《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》、《顺德区突发公共事件总体应急预案》等国家法律法规和规范性文件,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于全区范围内热带气旋灾害的预防及应急处置。1.4工作原则1.4.1以人为本,预防为主。防台风工作坚持以人为本,安全第一,把人民群众的生命安全放在首位;做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。1.4.2统一领导,分级负责。在区委、区政府统一领导下开展防台风工
4、作,落实各级人民政府行政首长负责制,41统一指挥,分级分部门负责;属地管理,镇(街道)是本行政区域内防台风工作的责任主体。1.4.3科学调度,保障安全。及时预报台风移动路径和影响范围,认真分析台风可能带来的危害,合理预排预泄,科学调度洪水,合理防范,保障安全。1.4.4快速反应,部门联动。发生台风及次生灾害时,当地政府应迅速响应,各有关部门联合行动,及时、高效地开展预防和应急处置。2区域概况2.1自然地理顺德区地处西、北江下游,珠江三角洲中部腹地的河网地区,境内河网交错。属亚热带海洋性季风气候,光照充足,雨量充沛,多年平均降雨量1660毫米,年
5、最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4—10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4—6月)多为锋面暴雨,持续时间长,影响范围广,后汛期(7—10月)主要由季候风及台风带来的暴雨强降水。7至9月份为台风活动季节,台风期间有时发生强台风。由于地处西、北江下游,每年4—9月受两江洪水影响,如适逢多雨和台风天气,容易造成洪涝灾害。2.2防御重点2.2.1地质灾害隐患点、危房及危险地段人员转移,病险工程(设施)抢修和防护。412.2.2水闸、堤防等水利工程及其它设施运行安全。2.2.3工矿、商贸、种养殖业及“三高”农业的防风防涝。2.2.4
6、高层建筑工地棚架塔吊、户外广告牌、铁塔、道路两侧的树木、电线杆、天线等高空设施防风,城镇低洼街道的排涝。3组织指挥体系及职责3.1区三防指挥部顺德区人民政府防汛防旱防风指挥部(以下简称区三防指挥部)为全区防御台风工作指挥部,负责组织、指挥全区防御台风及抢险救灾工作。各镇人民政府、街道办事处三防指挥所在区三防指挥部的统一指挥下,负责各自辖区内的防御台风及抢险救灾工作。3.1.1人员组成指挥:区人民政府的行政首长。副指挥:分管三防工作的区领导和其他区领导、区国土城建和水利局主要领导、区气象局主要领导。成员单位(22个):区应急办,区武装部,区委宣传
7、部(区文化体育局),区发展规划和统计局、经济和科技促进局、教育局、公安局、民政和人力资源和社会保障局、财税局、国土城建和水利局、环境运输和城市管理局、农业局、卫生和计划生育局、市场监督管理局,区公路局,容奇水文站,区气象局,顺德海事处,顺德供电局,41电信部门(中国电信顺德分公司、中国移动顺德公司、中国联通顺德公司)。区三防指挥部职责:在区委、区政府及上级三防指挥部门领导下,负责拟订全区三防政策及相关制度,领导、组织指挥和协调全区防台风和抢险救灾工作;贯彻执行防台风工作有关方针、政策、法规、法令;严格实行防台风工作行政首长负责制,层层落实防台风
8、责任制;组织开展防台风准备和检查工作;指导、督促全区各镇人民政府、街道办事处制订制度、实施防台风预案;发布全区风情、水情通告,宣布启动、终止防台风应急
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