发展天然气分布式能源的影响因素及对策探讨

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1、发展天然气分布式能源的影响因素及对策探讨　　摘要：天然气分布式能源具有清洁环保、综合能效高、安全性好等优势，发展潜力较大。目前，天然气分布式能源在我国发展并不顺利，还存在一些影响其发展的制约因素。本文从能源价格、政策、技术、气源、运营及维护五个方面进行了阐述;并分别探讨了解决各影响因素的对策，如优惠的能源价格、可操作的实施性细则、核心技术国产化、稳定的气源和恰当的商业运营模式。Abstract：Thedistributedenergyresourceofnaturalgasiscleanandgreenwithhighcomprehensiveenergyeffic

2、iencyandgoodsafety.Soithasgreatpotential.Atpresent，thedistributedenergyresourcesofnaturalgasisnotdevelopingverywellinChina.Therearesomefactorsrestrictingitsdevelopment.Thisarticleexpoundsfromfiveaspects：energyprices，policy，technology，gassource，operationandmaintenance，respectivelyexplor

3、ingsolutiontoeachinfluencingfactor，suchasfavorableenergyprices，implementationoftheoperationalrules，localizationofcoretechnology，7stablegassourceandtheappropriatebusinessoperationmodeandsoon.关键词：天然气分布式能源;影响因素;对策Keywords：distributedenergyresourceofnaturalgas;influencefactor;countermeasur

4、e中图分类号：TU996文献标识码：A文章编号：1006-4311（2015）04-0078-020引言天然气分布式能源是指利用天然气为燃料，通过冷热电三联供等方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在70%以上，并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式，是天然气高效利用的重要方式[1]。我国发展天然气分布式能源较好的地区主要集中在北京、上海、广州等经济发达地区，在其他广大地区则发展较为缓慢。十几年来，在建成的40多个天然气分布式能源项目中[2]，约有半数在运行，并没有预期的那么理想，投资者都比较理智和谨慎，并没有出现预期的蓬勃发展之势。1影响因素及对策探讨1

5、.1能源价格的影响因素及对策7有关研究表明，在天然气分布式能源项目的运营成本中，其燃料成本占70%-80%[3]。国家发改委决定于2013年7月10日起，上调非居民用气中存量气门站价格，具体为在现行门站价格基础上提价，幅度为每立方米不超过0.4元;增量气门站价格按可替代能源价格的85%确定。调整后，全国门站价格变化幅度为从1.410元/方（新疆）至2.74元/方（广东）;增量气价格变化幅度为从2.29元/方（新疆）至3.320元/方（广东和上海）。伴随着此轮天然气价格上涨，用气行业的成本也将因此增加，尤其是天然气发电行业影响最大。由于自身资源禀赋的差异，我国传统能源

6、以燃煤为主，国内天然气发电是煤炭发电成本的2-3倍;再加上天然气价格上涨的预期，预计未来天然气分布式能源的电价将会更高。因此，在传统能源与分布式能源的价格博弈中，天然气分布式能源难以盈利和发展，政策扶持与直接投入才是原动力和催化剂。应从政府层面通过税收调整能源价格，推动我国能源利用模式的转变，真正使天然气分布式能源项目具有较好的经济性。1.2政策的影响因素及对策发展天然气分布式能源，政府的作用至关重要。总结美国及欧洲能源发展经验，天然气分布式能源的发展，不仅需要国家政策层面上的明确鼓励、法律规范的支持和保护，而且更需要地方政府根据具体情况制定相应政策和奖励办法。72

7、011年国家发改委、财政部、住建部和能源局四部委联合发布了《关于发展天然气分布式能源的指导意见》，对发展天然气分布式能源的重要性、指导思想和目标、主要政策措施作了全面阐述;2012年发改委颁布了《关于下达首批国家天然气分布式能源示范项目的通知》，标志着2011年出台的“意见”开始落实;2012年发改委出台《天然气利用政策》，明确提出了鼓励发展天然气分布式能源项目。2008年上海发布了《上海市分布式供能系统和燃气空调项目单位给予一定的设备投资补贴》，提出了设备投资补贴政策;2013年国家电网发布了《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，允许将分布式电源并入国家电