资兴市国民经济和社会发展

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1、资兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要资兴市人民政府二〇一一年三月63资兴市第十五届人民代表大会第四次会议关于资兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议（2011年3月13日资兴市第十五届人民代表大会第四次会议第三次全体会议通过）资兴市第十五届人民代表大会第四次会议经过审查，同意资兴市第十五届人民代表大会计划和预算审查委员会的审查报告，决定批准市人民政府提出的《资兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》。会议认为，规划纲要全面贯彻了党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和市委的一系列决策部署，体现了科学发展观的要求，准确把握了资兴市发展的阶段性特征，反映

2、了全市人民的意愿，是全市人民共同的行动纲领。会议号召，全市人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共资兴市委的正确领导下，紧紧围绕科学发展、富民强市主题，以加快转变经济发展方式为主线，振奋精神，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，加快推进湖南“两型社会”示范城市、现代工业文明城市和生态宜居旅游城市建设，为实现我市国民经济和社会发展第十二个五年规划宏伟目标而努力奋斗!63目录第一章加快转变发展方式，争做科学发展排头兵1第一节现实基础和发展环境11．“十一五”取得的显著成就12．“十二五”面临的发展形势6第二节指导思想和基本要求

3、73．指导思想74．基本要求8第三节发展定位和主要目标85．发展定位86．主要目标9第二章加快推进新型工业化，构建现代产业体系12第一节改造提升传统产业127．大力发展循环经济138．拓展建材产业139．提升林产加工业13第二节积极培育战略性新兴产业1410．大力发展新材料产业1411．积极发展先进制造业1412．加快发展电子信息产业1513．培育发展节能环保产业16第三节大力发展绿色产业1614．壮大食品工业1615．有序开发东江湖水业16第四节加快发展现代服务业1716．突出发展旅游业1717．加快发展生产性服务业1818．拓展提升生活性服务业19第五节推动产业集群和企业发展201

4、9．促进产业集群发展2120．统筹发展大中小企业21第三章加快推进农业现代化，建设社会主义新农村22第一节发展现代农业2221．做大做强特色优势产业2222．提升农业产业化水平246323．加强农业综合服务体系建设2424．强力实施农业品牌化战略25第二节全面改善农村生产生活条件2525．提高农业综合生产能力2526．改善农村基础设施2627．建设农民新村26第四章加快统筹区域协调发展，构建现代建城乡体系27第一节加快推进新型城镇化2728．着力建设好中心城区2729．大力培育中心镇和特色镇2830．推进城市和谐社区建设2931．加强和创新城镇管理29第二节实行分类管理的区域政策303

5、2．加快推进主体功能区建设3033．建立差异化的区域政策体系3134．完善绩效考评机制31第三节促进区域协调发展3135．重点发展中心城市经济区3236．保护发展东江湖生态经济区3237．转型发展北部复合经济区3238．提升发展东部特色经济区3339．扶持发展边远山区和少数民族地区33第五章加快基础设施平台建设，构建现代开发体系33第一节建设内外通畅的交通运输体系3440．全面提高道路通畅能力3441．推进东江湖水运改造提质3442．改善城乡公共交通34第二节建设安全高效的金融服务体系3543．加强金融生态建设3544．创新金融服务方式3545．引导民间资本进入金融服务领域35第三节建

6、设集约发展的新型产业园区3646．加快提升园区承载能力3647．实施特色兴园战略3648．创新建设和管理园区机制37第四节建设融合共享的信息网络平台3749．构建新一代主干信息传输网络376350．加快推进“三网融合”3851．加强电子政务等信息服务平台建设38第五节建设保障有力的现代能源供给体系3852．提升发展传统能源3853．加快发展新能源3954．加强电网改造和电力基础建设39第六章加快推进“两型社会”建设，着力打造生态资兴40第一节大力推进节能减排和资源节约4055．大力推动节能减排4056．合理开发利用资源4057．大力发展绿色经济41第二节　加强环境污染的防控4258．加

7、强饮用水源地污染防治4259．加强东江湖流域环境保护4260．加强城区大气环境治理4361．加强农村环境保护4362．加强环境监管力度43第三节加强生态建设和保护4363.加强生态建设4464．促进生态修复44第七章加快推进科教人文发展，构建现代文明体系45第一节推进科技创新4565．增强科技创新能力4566．强化企业创新主体地位45第二节建设教育强市4667．优先发展教育4668．推进教育公平和提高教育质量4669．协调发展各类教育46第三节