道路养护项目紧急情况的处理措施预案以及抵抗风险的措施

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道路养护项目紧急情况的处理措施预案以及抵抗风险的措施1.1概述本工程中的紧急情况处理措施主要指一旦出现工期延误、质量事故、安全事故、环境风险等紧急情况时，按照预先制定的应急方案采取针对性的措施把各种事故的影响减小到最小程度的方案。1.2应急预案为了能够达到项目完成的既定目标，本公司将依照符合公众利益、人身安全、环境保护以及有关的法规要求，对本工程所承担的各种风险进行辨识，分析，制定应急措施，从而达到风险的控制。1.2.1自然灾害的风险应急（1）暴风雨应急措施在现场备好泥袋、沙包和其他临时设施，置好所有必须的临时排水管道，保护本工程及临近建筑物，避免风暴冲走，配备供紧急使用的机械及人员，及时清除被冲刷出的泥、浆、废物等。

1（2）暴雪应急措施在现场备好铁铲等除雪工具，接收好气象警报，及时安排除雪队伍，及时进行对临时建筑的加固工作，预防临建等建筑物被暴雪压塌。（3）雷击应急措施当气象预报有雷雨天气时，安排专人对现场避雷设施进行检查，有问题立即排除，同时安排专人对施工人员进行交底：“重点禁止在树木下施工，禁止在露天高空作业，如何应对雷电等”。一旦出现人员被雷电击中，应立即拨打120电话送至医院抢救；物品被雷电击中时要注意防止火灾的发生，把雷电击中物品立即与没被击中物品分离，同时按照火灾预案进行处理。1.2.2气象条件的风险应急当气象预报发布高温预警时，楼顶施工人员立即停止施工，到阴凉处避暑；对现场所有施工人员发放祛暑药品。直至高温警报撤销，人员恢复正常工作。1.2.3安全事故应急预案（1）火灾应急预案引起火灾和爆炸因素的风险应急1）紧急事故发生后，发现人应根据火情的大小立即报警。

22）在报警的同时切断电源，组织义务消防队按应急方案立即进行自救，力争在火灾初起阶段，将火扑灭。若事态严重，难以控制和处理，应在自救的同时向专业救援队求助。3）在组织扑救的同时，组织人员清理、疏散现场人员和易燃易爆、可燃材料，防止事态扩大。如有物资仓库起火，应首先抢救化工危险及其它有毒、易爆物品，防止人员伤害和污染环境。4）疏通事故发生现场的道路，保持消防通道畅通，保证消防车辆通行及救援工作顺利。消防车由消防机构统一指挥，火场根据需要调动义务消防队及其他人员。5）在急救过程中，应首先确保人身安全，迅速疏散人群至安全地带，以减少不必要的伤亡。设立警戒线，禁止无关人员进入危险区域；组织脱离危险区域或场所后，再采取紧急措施；对因火灾事故造成的人身伤害要及时进行抢救。密切配合专业救援队伍进行急救工作。（2）高空坠落伤害应急（急救）措施坠落在地的伤员，应初步检查伤情，不要搬动摇晃；去除伤员身上的用具和口袋中的硬物；采取初步急救措施：止血、包扎、固定；注意固定颈部、胸腰部脊椎，搬运时保持动作一致平稳，避免脊柱弯曲扭动加重伤情；立即呼叫"120"急救医生前来救治或快速平稳地送医院救治。（3）触电应急（急救）措施

3关掉电闸，切断电源，然后施救。无法关断电源时，可以用木棒、竹杆等将电线挑离触电者身体。如挑不开电线或其他致触电的带电电器，应用干的绳子套住触电者拖离，使其脱离电流。救援者最好戴上橡皮手套，穿橡胶运动鞋等。切忌用手去拉触电者，不能因救人心切而忘了自身安全。处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。对电灼伤的伤口或创面不要用油膏或不干净的敷料包敷，而用干净的敷料包扎，或送医院后待医生处理。（4）化学品急性损害应急（急救）措施1）皮肤接触：立即脱去衣着，用大量洁净水冲洗至少15分钟，就医。2）皮肤灼伤：迅速移离现场，脱去污染的衣着，立即用大量流动清水冲洗20～30分钟。碱性物质污染后冲洗时间应延长，就医。3）眼睛接触：取得清水或生理盐水（大量）冲洗眼睛，

4及时就医。4）吸入：迅速撤离现场至空气新鲜处；若呼吸停止，进行人工呼吸；若呼吸困难，给输氧（如有适当的解毒剂，立即服用），就医。（5）发生因工伤亡事故或职业病危害事故的应急措施立即拨打120急救电话、上报有关部门、现场停止作业，及时救护受伤害者，制止事故蔓延扩大，把事故危害降到最低限度；疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险；保护事故现场，保留导致伤亡事故或职业病危害事故的材料、设备和工具等物体的痕迹状态，不得破坏；对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。1.2.4工期延误应急措施（1）劳动力不足的应急措施当因各种原因引起劳动力不足时，组织现场现有劳动力科学施工，合理分配；由公司组织协调其他劳动力进场补足，同时调整施工进度计划和流水段以满足工期需要。（1）机械设备不足的应急措施当现场的机械设备出现不足的情况时，一方面要加强对现场机械设备的维护保养，另一方面由公司组织协调其他机械设备进场，同时调整施工进度计划和流水段、施工工艺以满足工期需要。（3）材料、分包未按计划进场

5当出现材料不能按计划进场时，按合同催促材料供应商尽快组织材料进场，调整施工进度计划，合理分配劳动力，组织赶工计划；一旦材料供应商不能提供材料进场有效时间，重新组织材料招标。当分包不能按计划进场时，和分包进行协调，敦促其尽快进场，调整施工进度计划和流水段、材料，利用非关键工序的调整合理分配因未按时进场造成的延误工期；一旦分包不能提供有效进场时间，从新组织分包招标。1.2.5配备必要的消防设施和器材（1）在施工中，要充分考虑消防水源，保证必要的水压与水量。消防用水要与施工用水分开，城市消防水源的水压一般达不到建筑的高度，因此在现场设消防水箱，并配备足够的高压泵供水，以满足施工用水。（2）建筑施工中要设置两路电源，除正常施工用电外，对起动消防水泵、安全电梯、安全通道及紧急情况使用的电器设备必须另备电源。（3）消防用水管道、紧急电源线路及垂直安全通道可以选择建筑中的一个能通到屋顶的楼梯间，通道内应装设由紧急电源供电的长明灯，整个施工过程长明不灭，保证通行和作业有一定的照明度。

61.2.6质量风险应急（1）混凝土浇筑出现停水停电现场设置蓄水池和备用发电机，一旦停水立即取用蓄水池中的蓄水；当停电发生，与电力部门协调，如需长时间停电，立即使用备用发电机进行发电，保证现场照明和混凝土浇筑不出现施工冷缝。1.2.7环保应急预案（1）扬尘污染应急措施发生扬尘污染后，应立即停止扬尘源头的操作，并迅速洒水降尘。如扬尘升腾过高，应在扬尘源头洒水降尘，待扬尘得到根本控制，方可继续施工。（2）水污染应急措施发生水污染后，应立即停止污水、废水的排放，检查沉淀池、隔油池是否正常使用，如沉淀池、隔油池无法满足现场污水、废水的排放要求，应立即增设沉淀池或隔油池，避免污水、废水随地排放或直接排入市政管线。（3）噪声污染应急措施当施工噪声的分贝超过限制，应立即查找噪声来源，如属人为噪声，要做好施工人员的思想教育，减小人为噪声的发生。如属机械噪声，尽量将各种机械的作业时间错开，或为机械加装消声设备，设置封闭机械棚，减少噪声的扩散。

7（4）传染病及食物中毒应急措施工地发生传染病和食物中毒时，要采取“早发现、早报告、早隔离、早救治”的紧急措施，并及时向卫生防疫和行政主管部门报告，防止形势扩散。1.3抵抗风险的措施所谓“风险”，是指将来可能发生，但是不期望发生或不在计划内的事件。风险产生的原因一般包括事件的偶然性、外界的干扰、人们的非正常行为，为消除风险的代价与风险可能造成的损失，二者权衡的结果，主观世界与客观世界的差距而造成的。作为施工企业可能存在的风险主要有安全风险、技术风险、标准风险、资金风险、制度风险、管理风险和人才风险，对于一个工程项目来说，安全风险出现的可能性是最大的、造成的影响也将是最大的。建筑施工行业因其作业难度大、劳动强度高、伤亡事故多而成为安全生产管理的重点行业之一。而其中因管理松懈、违章作业引发的伤亡事故超过60%，的可能性。所以项目管理人员应时刻牢记“安全是一种责任”的理念，是一种为企业、为已、为家、为他人的一种责任。只有在充分调动大家参与安全活动的主动性和积极性的基础上，加强现场管理硬件设施的建设，才能有效控制和化解“安全风险”。

8要有效化解安全风险，应提升安全管理理念，注重解决管理中的薄弱环节“人的因素”，才能起到很好的效果。1.3.1安全教育要形式多样，注重效果在安全教育形式上内容要丰富多彩、推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，使广大员工在参与活动中受到教育和启迪，在潜移默化中强化安全意识。针对建筑工人整体文化程度偏低的实际，多采取观看安全知识宣传片、安全警示教育挂图、施工现场讲解、安全操作实际演示、安全流动学校、农民工业余学校等方式，提高学习效果。并组织开展“安全生产月”、“百日安全竞赛”、“安全知识演讲比赛”等活动，做到警钟长鸣，提高了作业人员的安全生产意识和安全防范能力。通过深入扎实的安全教育培训活动，使员工真正做到牢记安全宗旨，坚守安全纪律，落实安全措施，实现安全操作，防微杜渐，持之以恒，最大限度地消除各类安全隐患。1.3.2安全管理要以人为本

9在安全管理中人是管理之本，只要有人活动的地方，就会有不安全因素。人的素质占主导地位（心理与生理素质、安全能力素质、文化素质），人的行为贯穿于企业日常生产的每一个环节，因此在安全管理中必须尊重人、关心人，以人为本，使大家有归属感，最终形成安全管理“命运共同体”与企业同呼吸共命运，从而推动安全管理的改善与提高。1.3.3充分发挥主动性和积极性在安全管理中以鼓励为主、鞭策为辅，发挥员工的主动性和积极性。日常安全管理监督检查中，引入多种激励机制，注意运用正激励、少用负激励，达到“鼓励为主、鞭策为辅”的机制。调整过去“以罚为主、少奖或不奖”的机制，即违反规定时就处罚，容易使人感觉无情。因此，企业要一方面在多层次上对优秀部门、员工、行为进行物质奖励、形象激励、荣誉激励，满足大家的荣誉感、激发大家的工作热情。二是对班组员工的安全责任捆绑考核，相互监督中举报“不安全人员”的员工进行奖励；三是对发现现场安全隐患并消除或上报的有功人员给予重奖。1.3.4注重人性管理、进行情感交流

10人的感情因素渗透到人的行为中，影响着人的行为目标、行为方式。在安全管理中要把情感融入到安全活动中，安全管理者只有深入了解、沟通和激发员工的内心情感，才能在管理中起到事半功倍的效果。安全警示标识人性化，在施工现场作业区设置安全警示牌和安全防护用品配备、佩戴示意图，并有安全管理人员现场检查、纠正。在工地显眼处张贴“高高兴兴上班，平平安安回来”、“一人平安，全家幸福”等既有哲理，又富人性化的安全警示标语，从工人的内心深处激发安全生产意识。自学地保护自己、保护他人、保护每个家庭的幸福，构建社会的平安和谐。1.3.5加强企业安全文化建设安全文化作为施工企业文化的有机组成部分，随着社会的发展和进步，越来越被重视。安全管理随着科技的进步和人们对安全生产规律的认识已经形成“科学管理和人性管理”的基本共识。安全价值观、安全行为模式已从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。宣扬现代安全文化与安全素养是当今企业安全管理重要表现1.3.6全力加强现场硬件建设注重以人为本，抓好安全理念的基本贯彻后，现场安全防护的硬件配置是安全生产的最后屏障。安全生产监督管理人员必须从如下几个硬件方面重点检查：脚手架的搭设是否符合规范要求，现场临时用电是否安全可靠，各类建筑机械设备是否灵敏有效，安全三件宝的使用、四口、五临边是否防护到位，落实好上面几项措施，就能有效地防止建筑业四大伤害事故的发生（高空坠落、物体打击、触电伤亡、机械损伤）。