税务简报第81期推行“一线工作模式”优化纳税服务

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方税务简报第81期——江苏省丹阳市地方税务局推行“一线工作模式”优化纳税服务税务简报第八十一期国家税务总局2010年11月5日江苏省丹阳市地方税务局推行“一线工作模式”优化纳税服务2008年以来，江苏省丹阳市地税局探索以“一线”为工作主阵地的纳税服务模式，提高了工作效率，方便了纳税人。一、以优化服务为目标，积极探索纳税服务新思路2008年，该局通过问卷调查、走访座谈等途径了解到，一些纳税人与税务机关难以交流

2、沟通，办理涉税事项效率不高，因此迫切希望能及时得到税务机关面对面的辅导，在窗口一线能一次性办结所有涉税业务。该局经过反复调研，多方认证，大力推行“一线工作模式”，推行“工作前移，服务优先”。即将所有涉税事项全程在基层分局（所）或办税服务大厅等“一线”办理，最大程度方便纳税人；机关人员“沉”到一线，深入基层和纳税人开展工作，帮助他们解决实际问题，最大程度服务纳税人。这一模式将税务部门的工作前置到一线，直接面对和服务纳税人。二、以“一线工作”为要求，积极打造税收工作新模式。----------专业最好文档，专业为你服

3、务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方一是面向“一线”，再造工作流程。按照“科学管理、高效服务、应简尽简、阳光操作”的要求，对纳税人涉税事项的办理实行“一窗式受理、一站式服务、一次性告知”，尽最大程度下放审批权限、减少审批环节、缩短审批时间。共简化涉税流程8个，改造其他业务流程37个，确保涉税事项均可在“一线”办理。二是面向“一线”，改革涉税审批。将原来的有关涉税事项先审核后审

4、批调整为先审批后监督，把原来分散在各职能部门的7大类124个涉税审批申请受理前移到办税服务厅窗口统一受理，只要纳税人提供的申请资料完整、准确，在形式和逻辑上符合规定要求，就认同涉税资料的合理、合法、真实性，便可在窗口当场得到审批和办结，同时加强后续监督。三是面向“一线”，建好服务大厅。统一规范窗口设置、各类标识，统一安装服务查询系统、自助申报系统等，确保大厅能满足“一线工作”的需要。将业务和工作能力强的干部充实到窗口一线，同时，根据工作需要向社会招聘了11名专业人才到窗口工作。制定了办税厅服务规范等规章制度，不断

5、提升服务质量。四是面向“一线”，完善工作机制。完善局领导、职能科室与分局挂钩联系制度，5----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方名局班子成员与分管科室分别挂钩两个征管分局，定期深入一线督查督办各项工作，并实行任务挂钩、工作挂钩、考核挂钩。下发《关于实行机关人员下基层工作的意见》，明确了下基层工作的人员、时间、内容、程序等，要求机关科室人

6、员在做好本职工作的前提下，每人每月至少抽出两天时间到基层开展工作调研、纳税评估、业务辅导等工作。三、以“一线工作”为方式，不断提高服务和管理水平一是机关在一线办公，落实“两个减负”。开展“百名党员进企业、边听意见边服务”活动，积极开展税收政策调查研究，为决策提供参考；通过积极落实就业再就业税收优惠政策关注民生；通过边服务、边沟通，消除误会、化解矛盾，密切征纳关系。活动期间，共走访企业3000余户，听取意见建议207条，为企业开展服务项目数155个，累计落实各项税收减免2.2亿元。落实机关人员下基层工作措施，为基层

7、提出合理化建议18条，取消基层报表、总结10项，归并业务报表24项，减轻了基层和纳税人的负担。二是难题在一线解决，提升服务水平。通过个别交流、集体座谈、问卷调查等形式，收集基层意见和建议30余条，其中，建立纳税人学校、开设“周末课堂”等10余条建议已被采纳。下企业开展服务性调研工作，切实帮助纳税人解决实际问题，同时注意收集和研究工作中发现的问题，并形成调研报告，为党委政府献计献策。三是创新在一线落实，提高工作绩效。“一线工作模式”推进了工作创新。如“加分激励型”绩效考核机制，改重扣分惩罚为重加分激励，激发干部的工

8、作热情；涉税审批改革，变“先审后批”为“先批后审、事后监督”，确保税收优惠政策及时落实到位。四是成效在一线体现，树立税务形象。----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方目前，深入基层、广泛开展调研