突出代表主体地位 强化会议服务保障

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1、突出代表主体地位强化会议服务保障突出代表主体地位强化会议服务保障 　　近年来，在省人大常委会和省人大常委会办公厅及相关工作委员会的关心、指导下，我们牢固树立大局意识、政治意识和服务意识，突出代表的主体地位，着力强化服务保障，精心谋划，创新实践，力求为省人代会的顺利召开，为全省民主政治建设提供良好的服务。 一、强化服务，努力为代表履行职责创造条件 　　省人大代表是省人民代表大会的组成人员，他们政治素质和履职能力的高低，直接关系到省人代会的决策水平，关系到我省地方国家权力机关的权威和形象。为了充分发挥代表作用，切实提高代

2、表素质，我们按照省人大的要求，积极为在金的省人大代表参加培训做好服务，提供保障。通过跟班培训、委托培训、专题讲座等多种形式的培训，使代表对《宪法》、《代表法》、《监督法》、《选举法》等法律的主要内容有了更加全面的了解，对经济社会发展的一些重大问题有了更加清醒的认识，同时对增强代表的法律意识、全局意识和责任意识，提升代表的思想素质、知识水平和依法履职的能力发挥了重要作用。 　　在注重代表培训的同时，我们积极为代表加强学习创造条件，提供保障。坚持为每位代表征订《中国人大》、《人大研究》、《人民之声报》等报刊，定期向代表寄送常委

3、会会刊和学习资料，传递人大工作动态信息，邀请省人大代表列席市人代会、市人大常委会议，参加省上组织的检查汇报会、调研座谈会、民主推荐会、考核测评会等会议，担任行风监督员、民评代表，寄送工作报告、重要文件，使省人大代表及时获取各个方面的信息，及时了解当地经济社会发展情况，重要会议及重大事项的主要精神和决策部署，为代表依法履职能力奠定了基础。 二、精心组织，积极为代表知情知政搭建平台 　　我们按照省人大常委会的安排，结合本市实际，健全完善闭会期间代表活动机制,突出重点，精心选题，着力提高代表活动的组织程度。先后组织在金的省人大代

4、表围绕国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行、国家级经济技术开发区建设、化工循环经济示范园区建设、城乡一体化、争创全国文明城市、水资源开发利用、农村土地经营权流转、基层政权建设等事关改革发展稳定的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题进行视察和调研；围绕文化市场监管、住房公积金管理使用、支农惠农政策落实、义务教育法》、《食品卫生监督法》等法律法规执行进行执法检查。通过深入基层、深入实际调查研究，倾听群众意见，了解社情民意，使代表尽可能多的掌握第一手资料，为代表知情知政、参加省人代会审议好各项工作报告、提出高质量的意见建议

5、提供服务。 　　我们注意畅通代表与选民的联系渠道，为代表履职搭建平台。围绕常委会年度主要工作，组织省人大代表广泛开展持证视察、行风评议、旁听庭审等活动，使省人大代表更加便捷地深入基层、深入实际、深入群众，广泛收集群众意见和建议，及时反映群众呼声。注重整合区域内全国、省、市、县四级人大代表资源，探索建立多级代表联动机制，通过召开代表联席会，邀请人大代表共同走进社区，接待选民，听取选民意见，整合民意表达渠道，形成万众一心，共同推进经济社会科学发展的良好氛围。 三、统筹协调，切实为代表发挥作用提供保障 　　人大代表向国家机关提出

6、对各方面工作的建议、批评和意见是宪法和法律赋予的一项重要职权，也是人大代表代表人民行使管理国家和社会事务权力的一条重要途径。我们注重发挥统筹协调作用，把服务保障贯穿于代表议案、建议酝酿、起草、提出的全过程。 　　省人代会召开前，我们由常委会主要领导带队，组织在金的省人大代表围绕省人代会期间议案、建议的提出，就国民经济和社会发展年度计划执行情况，循环经济运行、城乡一体化建设、社会事业发展以及代表关注的重大问题开展专题调研。在活动中，我们不仅对参加人员、调研单位、活动路线等精心选择、周密安排，还主动为代表提供翔实的资料和信息，

7、与代表一起，就调研中发现的问题进行分析、研究和梳理、分类，并邀请相关部门负责人、有关专家与代表一起座谈讨论，为代表形成议案和建议提供咨询服务。对拟定的提交省人代会的议案建议，由主任会议就其内容、文字格式等最后审核把关，从而增强了代表意见、建议的针对性，使代表所提建议、意见既围绕全省工作大局、体现人民群众意愿，又能符合人大要求、紧密结合实际。 　　省十一届人大四次、五次会议期间，代表团共提出意见、建议29件，内容涉及调整经济结构、转变经济发展方式、保障和改善民生、加强生态建设和环境保护、发展现代农业、拓宽农民增收渠道、加强和

8、创新社会管理等方面，有些建议得到了省人大常委会、省人民政府及有关部门的高度重视，促进了相关问题的解决落实。如在省十一届人大四次会议期间，代表团？？？？等6名代表联名提出的《关于请求加大对？？？工程项目前期工作力度的建议》，引起了省上领导的高度重视，被列为省人大常委会主任督办建议。经过省上领导协调督办，目