浅谈竣工结算阶段造价管理

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1、浅谈竣工结算阶段造价管理摘要：建筑工程造价管理是建设工程的重要组成部分，竣工结算是最重要的一个计价过程，工程结算审核立足于工程竣工图基础上，根据施丁合同、招标文件等各项竣T资料，遵循国家政策法规，掌握准确的工程量计算规则，增强单价套用的合理性，进行标准的计算核实，最终对送审的竣工资料进行造价审核。文章通过对竣工结算阶段的造价中存在的问题进行了分析，阐述了结算审核的步骤，并提出了加强结算造价管理的措施,以期更好的做好建设工程的造价管理。关键词：竣工结算；造价管理；措施中图分类号：TU723文献标识码：A引言建设工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编

2、制竣丁结算和核定新增固定资产价值的重要依据，在建设项目投资控制中占有重要地位。工程造价管理，能够实现投资的预期目标，对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。在工程竣工结算阶段，主要是对预结算资料内容进行全面、认真核定，合理确定结算价款的过程，这对建设项目管理最后一个阶段的工程造价控制起到重要作用。一、工程结算阶段造价控制方面存在的问题（一）合同条款不够明确由于建筑工程合同中包含的条目及涉及的款项繁多，且在合同的编制过程中难免会出现内容概括、措辞表达、标准划分、原则参考等方面的问题，而由此产生的哪怕一点细微的差别都会对工程造价产生巨大的影响，

3、特别是当这些细小条款被恶意利用时，必然为竣工结算留下了合同纠纷隐申/QPO（二）因设计变更、工程签证引起的争议较大由于工程建设是一个动态过程，因此在实际施工进行当中经常需要做出一些设计变更及工程签证等，相应的变更内容也要以后办签证费用进入结算。而在工程实际中，经常会出现签证不确切、不具体、不完善等争议较大的问题，导致出现与工程实际不符甚至大相径庭的情况，且结算审查过程中经常出现无签证、而不得不后补的情形。（二）材料性能、耗量、价格等标准不够规范工程材料的性能不仅会影响到施工质量，而且会直观的反映在造价结算当中。为了谋求不当利益，以次充好的现象时有发生;而且，在材料的消耗

4、量定额方面，个别承包方也会采用在造价上报时增加部分组合工料消耗量的伎俩來抬高分部、分项工程的单价;另外，虽然各地造价管理部门会发布“工程造价信息”，并以此来作为材料的定价标准，但由于其无法第一时间涵盖市场上种类繁多的材料，且对于材料的说明只限于规格与品种并很少指定生产厂家，这种情况会被某些承包方利用，进行价格虚报，从而造成丁程造价偏高。（四）工程量计算存在误差一般来说，工程量是依照国家统一标准的计算规则和竣工图尺寸来确定的，其正确性对工程结算的数额确定影响极人。由于工程结算的编审需要依靠人力来进行，因此结算造价的结果就会不可避免的随编W人员的立场、主观愿望以及业务水平、

5、工作经验、责任心等方面的不同而出现不同程度的失真，如工程土方外运多算回填土数量，框架间墙体尺寸不扣除框架柱部分，综合脚手架面积不刨除无效的杂物间等。另外，当工程项目有发包人单独发包的专业工程，施工总包与专业分包之间会存在施工交界面时，就会因工程造价人员有意或疏忽工程量的重复和交叠，出现多算、冒算等问题。二、工程竣工造价结算审核步骤工程竣工结算是一项细致庞大的工作，山于工程规模不一样，选择的施工方法也各不相同，所编工程预算的质量存在明显的差异性。因此，需要选择合适的审核方法，能提高审核的准确性。工程量审核方法有全面审查法、经验审查法、重点审查法。根据笔者多年的经历，在清单

6、计价模式下的招标项目，合同中一般对计价方式都作了明确约定，大多采用固定单价合同，但对结算审核的审核方法一般未做特别约定，这就给发承包方在结算审核时留有了一定弹性空间，虽然工程量的审核方法有多种，其中的全面审查法无论从W核方、被审核方、第三方造价咨询机构的角度，这种方法虽然耗时、工作量巨大，但精确度最高、相对最公平，也是结算审核中最容易被接受、广为采用的一种审查法。决定结算造价的因素主要有三个方面，量、价及费（该项包括措施费、规费、税金）等。根据以上情况确定工程结算步骤为：①确定施工范I韦I:根据经确认的竣工图纸对工程范围进行全面核查，按约定的计价原则对工程量按实增减，同

7、时查勘现场，复合竣工图纸与现场的符合性，若有图但现场实际未施工项目，相应进行删减（这种情况i般较少出现）。②对结算清单中各分部分项报价内容与竣工图纸各项实际做法进行核查，调整综合单价中未施工或者主材变更项，如经审查发现，原投标报价中内隔墙为加气磴砌块，竣工图中内隔墙部分改为轻内隔墙，故结算清单单价按磴内隔墙进行计算。③W查各种取费，对有合同单价项H按合同单价计算，并按施工单位相应投标取费费率进行计算。对无合同单价项目按施工合同及招标文件规定依据及取费标准进行计算。如原设计为三层地下室，投标报价中措施费三层地下室考虑，竣工图中为四层地下室，