派驻纪检组--纪检监察基础业务

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1、纪检监察工作业务知识培训中央纪委派驻中国人民银行纪检组落实党风廉政建设和反腐败工作的主要内容体现从严治党，概括起来，做为党员领导干部和纪律检查工作者，当前就要理解、把握、实施好“二二三三四六八”这七律：深入落实“两个责任”：从党风廉政建设和反腐败工作的主体责任和监督责任深化为从严治党的主体责任和监督责任；（人民银行从巡视整改到全面加强党的建设的基础工作）学习贯彻“两准则、三条例”：《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新时期党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》；监督执纪聚焦“三类人”、把握“三个时间点”；

2、践行挺纪在前的“四种形态”；纪律审查突出“六大纪律”；严格落实中央“八项规定”精神。目录1关于监督执纪“四种形态”2关于“六大纪律”和“八项规定”3关于问题线索管理和处置4关于案件办理5关于执纪问责一、关于“四种形态”关于“四种形态”党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态党纪轻处分和组织调整要成为大多数对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数概念关于“四种形态”监督执纪“四种形态”是严格依据党纪戒尺要求，针对负面清单，从《中国共产党纪律处分条例》是党组织和党员不可逾越的底线角度，对违纪行为处

3、理方式进行的科学划分。“四种形态”覆盖了全部违纪情形及违纪苗头性、倾向性问题，且“四种形态”相互之间在违纪情形和处理方式上呈现明显的轻重之分，每一个党组织、每一名党员都不能置身事外。内涵关于“四种形态”要紧紧扭住“常态”要正确把握“大多数”要坚决惩处“少数”和“极少数”对出现违纪苗头或轻微违纪的要及时开展批评与自我批评，通过党组织咬耳扯袖，让本人红脸出汗，不能放任自流，更不能“养案子”这项工作一旦成为“常态”，将使党内生活正常化，保护绝大多数干部对违犯党的纪律的要根据违纪行为的性质、情节及造成的后果，及时作出党纪轻处分和（或）组织处理体现了对党员干部从严管理、从严要求

4、，防止小错变成大错对严重违纪或涉嫌违法犯罪的必须及时给予重处分、重大职务调整乃至移送司法机关处理始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量内涵关于“四种形态”1、让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态（第一种形态：包括谈话函询了结、初步核实了结2种纪检措施和批评教育、通报、诫勉、提醒或警示谈话等13种组织措施）；2、党纪轻处分、组织调整成为大多数（第二种形态：包括党内警告、严重警告2种党纪轻处分，行政警告、记过、记大过、降级4种政纪轻处分，调整职务（岗位）、停职（停职检查）2种组织措施）；3、重处分、重大职务调整的是少数（第三种形态：

5、包括撤销党内职务、留党察看、开除党籍3种党纪重处分，行政撤职、开除2种政纪重处分，降职、免职、辞退、改非、提前退休、取消（降低）退休待遇、解聘、终止资格、取消名誉称号等18种组织措施）；4、严重违纪涉嫌违法立案审查的是极少数（第四种形态：纪检监察机关立案审查后移送司法机关、司法机关判处实刑后移送纪检监察机关并作出开除党籍、行政开除处分）。措施关于“四种形态”标准防止“误判”防止“误处”防止“误解”冰冻三尺非一日之寒，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制腐败蔓延势头的目标绝不能有丝毫动摇。因此，运用监督执纪“四种形态”，绝不是要在数量和力度上放缓反腐节奏。监督执纪“四种形态

6、”要求纪委把战线前移，用纪律和规矩衡量党员干部行为，发现苗头及时提醒、违反纪律及时处理。因此，“四种形态”的提出，对党员干部的要求不是宽了，而是严了；各级党委、纪委管党治党的责任不是轻了，而是重了。正确运用监督执纪“四种形态”，要针对不同的违纪情况采用不同的处置方式。既不能把全面从严治党等同于仅处理少数严重违纪的干部，也不能把涉嫌违法犯罪问题“大事化小”，当作轻微违纪问题进行处理。对“极极少数”，该深查的要深查，该移送司法机关的要及时移送。关于“四种形态”应用抓住审查重点将违反“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央八项规定精神问题作为审

7、查重点，将“三类人”作为主要对象。改变审查方式要正确处理“树木与森林”的关系，确保审查工作冲着纪律去，用纪律管住大多数。坚持抓早抓小、动辄则咎，实现监督执纪问责经常化。提高审查效率。坚持快查快结，防止审查取证贪大求全、“吃干榨尽”。在确保质量的前提下，严控审查时限。纪律审查中的执纪审查环节关于“四种形态”应用把握处理方式。正确把握“常态、大多数、少数、极极少数”的关系，恰当运用不同方式处置各类违纪行为。改进涉嫌犯罪问题审查方式。对涉嫌犯罪问题及线索，主要核查已作为立案依据的涉嫌犯罪问题，对立案后新发现被审查人的涉嫌犯罪线索，原则上移送司法机关依法处理