2017惠州级社会组织扶持发展

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1、2017年度惠州市市级社会组织扶持发展专项资金申报指南为贯彻落实广东省《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》（粤办发〔2017〕14号）和《惠州市进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》（惠市委发〔2012〕18号）精神，培育壮大我市社会组织，发挥社会组织的积极作用，提升其服务社会能力，促进社会事业发展，制定本指南。一、扶持对象及范围2017年度惠州市市级社会组织扶持发展专项资金（以下简称“扶持资金”）资助符合条件的社会组织运营能力的提升，总扶持金额不超过310万元。1、2016年度已获得市级扶持资金（包含运营和项目资助）的社会组

2、织，本年度不予扶持。2、历年来获得中央、省、市级社会组织扶持资金资助2次以上（含2次）的社会组织，本年度不予扶持。（一）扶持范围和资金用途扶持资金用于扶持社会团体中的行业类（指从事相同性质经济活动的单位、同业人员，且11名称以“行业协会”、“协会”、“商会”、“同业公会”、“联合会”、“促进会”等字样为后缀，在民政部门登记的社会团体法人）、慈善公益类、科技学术和文化体育类的社会组织，以及民办非企业单位中的民政类社会组织（只限于社工机构和公益慈善机构）。受资助的社会组织统筹用于办公经费、社会服务运营成本和能力建设费用等支出。具体如下：（1）办公经费。主要包

3、括办公场地租金、办公用品、书报杂志、物业管理费（含水电费）等。（2）社会组织运营费用。即社会组织实施社会管理和社会服务，包括人员费用在内的成本支出。（3）能力建设费用。包括为提升社会组织工作人员素质，提高社会组织自身发展和社会服务能力而组织的培训项目，以及社会组织能力建设理论研究所需费用。办公场地租金和人员费用支出占比不得超过50%。（二）扶持标准（1）行业类社会团体每家20万元；（2）慈善公益类、科技学术和文化体育类社会团体每家15万元；（3）民政类民办非企业单位（仅限于社工机构和公益慈善机构）每家15～20万元。合计扶持金额不超过310万元，共扶持不

4、超过18家，各类别的扶持家数按评审分数择优调整。二、申报条件申报专项资金的社会组织应当具备如下条件：11（一）在市级民政部门登记2年以上（2015年10月31日前成立），且上两年度需检年度年检合格；（二）独立于行政机关和事业单位。（三）法人治理结构、财务和人事管理制度健全，依法纳税。（四）有健全的工作队伍和较好的执行能力，具备提供社会服务能力并在特定领域发挥引领或示范作用；（五）有固定的办公场所和合法的收入来源；（六）依法开展活动，无违法违规行为，社会信誉良好；（七）参与申报本年度市社会创新创业大赛的社会组织不予申报；（八）国家、省、市相关政府部门和企业

5、、社会组织资助的正在实施的项目不能申请扶持资金用于该项目；（九）市委、市政府明确的其他条件。三、申报及评审（一）申报。资金申报受理时间为2017年10月9日至2017年10月31日，受理机构为市社会组织评估咨询中心。请提供申报材料一式两份分别用档案袋密封盖章，并把附件1填写完整，贴在档案袋上作为封面，在受理时间内邮寄或送受理机构。（二）评审。扶持资金严格按照《惠州市社会组织扶持发展专项资金管理暂行办法》实行竞争性评审。11市民政局将按照公开公平、竞争择优、分类扶持、绩效导向的原则，委托第三方机构负责评审。竞争性评审评分要点由市民政局制定。四、申报材料（一

6、）初审材料（必备，缺少任意一项，初审将不通过）1、2017年度惠州市市级社会组织扶持发展专项资金申报书（请按附件1、附件2、附件3标准格式填报）；2、登记管理机关核发的登记证书副本证明；3、组织章程（经民政部门核准的章程复印件）；4、固定办公场所证明（自有房产证明；或房屋租赁合同，其中包含租赁合同及出租方产权证明）；5、依法纳税证明（完税证明或免税证明）；6、合法收入来源证明（银行开户许可证、2016年财务审计报告、2017年1月至8月的银行明细对账单）；7、单位的主要业务活动及收支核算情况说明（提供2017年1月至2017年8月份业务活动及收支，由社会

7、组织自行撰写并由法定代表人签名后加盖公章）；8、扶持资金的使用方向和绩效目标（请按附件4标准格式填报）；9、扶持资金使用计划表（参见附件5）；10、各项收入不分配保证书和按规定使用资金承诺函（参见附件6）。11（二）评审材料请尽量提供佐证有利于提高运营资金使用绩效的资料，如已参加评估的提供评估等级证明；工作人员名册、2017年3～9月份社会保险、住房公积金缴交证明材料或退休返聘证明材料或兼职说明；团队近期照片、团队成员的学历证书、职称证；参与“百会扶百村”等扶贫济困活动证明材料；承接政府转移（委托或授权）职能以及政府购买服务情况证明；获得中央、省、市党委

8、、政府部门表彰的文件或证书或其他荣誉证明；机构运作经验或其他具有参考价值的材料。