在市委落实全面从严治党主体责任约谈会上的讲话

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1、浅谈烟草专卖多元化执法所谓多元化执法，就是多家执法主体密切配合，针对共同的被执法对象，实施行政执法和有效管理，也就是通常所说的联合执法。而烟草专卖多元化执法，就是负有法定监管职责的烟草、公安、工商、技监等执法机关密切配合，共同对烟草市场实施有效管理，打击违法违规贩运和经营烟草专卖品的活动，维护正常的烟草市场秩序。本文拟结合当前烟草执法面临的困难，对烟草多元化执法的必要性和方式方法进行初省委、烟台市委先后召开约谈会，就落实全面从严治党主剜体责任进行了严肃强调部署荃。我们这次会议，目的是贯蛰彻落实上级决策部署，进一钷步压实责任、传导压力、敲毽敲警钟，着力推动全面从严褛治党主体责任落细落小落地

2、落实，为经济社会持续健康竭发展提供有力保障。下面，请各镇街区党委书记依次发耻言。刚才，16个镇街区搴党委书记做了交流发言，总俪的看，大家的认识在不断深蚕化,存在的问题、下步的打加算谈得比较到位；**部长嘿传达了**部长关于党建工咸作的有关指示要求，大家要认真学习领会，抓好贯彻落芦实。下面，我讲四个问题。一、要切实增强政治意识，坚定不移担负起全面从严治靖党主体责任全面从严治党，落实主体责任是关键。党苻的十八届三中全会指出，“ま落实党风廉政建设责任制，琵党委负主体责任”。之后，围绕贯彻全面从严治党新要求，新修订的《中国共产党咛纪律处分条例》首次明确各殷级党组织在全面从严治党中淫

3、负有主体责任，并在新修订的《中国共产党地方委员会迕工作条例》中明确规定，“臾党的地方委员会对本地区党揍的建设全面负责，必须认真僮履行全面从严治党主体责任娅，书记必须履行抓党建第一沼责任人职责”。新出台的《珂中国共产党问责条例》，明绎确回答了问责的实施主体、对象、情形、方式方法，解肯决了“谁来问、问谁责、问沏什么、怎么问”的问题，是新常态下管党治党的新利器，彰显了党中央全面从严治阵党的坚定决心和坚强意志。垒前段时间，中央纪委通报了傅山西省煤炭地质局、江西省哉上饶市等7个单位落实全面ン从严治党主体责任不力被问慷责的典型问题，山东省纪委盛也通报了8个类似问题，其辏中XX日报社班子成员因

4、落荛实主体责任和监督责任不力窠多人受到查处，党委原书记包、原副书记、原纪委书记分菠别受到严重警告、开除党籍武公职、警告处分，教训非常斑深刻。从这些案件的追责情况看，相对党风廉政建设主颜体责任，全面从严治党主体责任的内涵更加丰富，责任昭的范围更宽泛，不仅将党风擀廉政建设主体责任涵盖在内醺，还包括严明党的政治纪律颀、组织纪律、财经纪律、工元作纪律、生活纪律，以及一昙些不成文的政治规矩的主体责任，充分释放了有权必有木责、有责要担当、失责要追版责，且越往后执纪越严处分м越重的强烈信号。从我市的鲧情况看，近年来，全市各级囵党组织认真贯彻市委决策部重署，扎实有效开展党的群众穆路线教育实践活动、

5、“三严飨三实”专题教育、“两学一做”学习教育，驰而不息反┕四风、转作风、促政风，党辰的建设各项工作取得有目共锕睹的成绩。但从近年来上级鼾巡视检查的情况看，仍存在◎一些问题不足，这些问题尽刀管只是个别现象，但在反腐倡廉工作持续高压的态势下笛，仍然有人顶风违纪，暴露∷出部分镇街党委以及党委书县记责任履行不到位，对关键岗位、关键人员的教育监督き不严不实，管党治党还存在上热下冷、上严下松现象。龊大家要清醒地认识到，主体叟责任包括领导班子的集体责撅任、党组织书记的“第一责摄任”和班子成员的“一岗双责”，是不可推卸、必须担挝当的政治责任，一定要牢固绕树立管党治党是首要责任、⒁守土必须尽责的

6、意识，把全镐面从严治党的各项要求落实到各个领域、各个环节，体窿现到对党员干部的日常监督碌管理中，切实做到敢管敢治痱、严管严治、长管长治。各肌级党组织书记是“关键少数磺”中的“关键少数”，是推翕动全面从严治党的“一线指芜挥”，必须毫不动摇地担负㈧起主体责任，管好班子、带髟好队伍，推动全面从严治党忭在本区域落细落实，实现管藻党治党全覆盖、无死角。领茂导班子成员要认真履行“一岗双责”，既要管业务工作蕨又要管思想、管作风，把分判管领域的党建工作抓细致、澧抓具体，真正将责任和压力澎传导到“末梢神经”。纪检辂监察机关要认真履行监督责囿任，运用好监督执纪“四种鞫形态”，严格落实“一案双骇查”，严肃

7、查处各种违规违柙纪行为，从根本上保证全面钌从严治党主体责任在基层落悴地生根。二、要坚决捍卫袄纪律规矩严肃性，促进全面牵从严治党向纵深推进党的抠十八大以来，党中央把制度妙治党、依规治党作为全面从捆严治党的重要内容，强调要樵把纪律和规矩挺在前面，打疟造令行禁止、纪律严明的党员干部队伍。我们一定要坚踊决贯彻中央的决策部署，把捍卫纪律规矩的严肃性作为重要政治任务，始终坚持严字当头，真管真严、敢管敢四严、长管长严，以铁的纪律锻造铁的