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1、巴中市城市总体规划(2008-2020)草案文本 来源:巴中建设网 发布日期:2009-12-915:39:31 点击数:862 [关闭] [打印]第一章 总则第一条 规划期限本规划分为近期(2008~2015年)、远期(2016~2020年)两个阶段。第二条 规划范围本规划分为市域和城市规划区两个层次:1.市域:巴中市行政区范围,总面积12301平方公里。在该区域编制市域城镇体系规划。2.城市规划区:包括巴州城区四个街道办事处(东城、西城、城南和江北街道办事处)和兴文、清江、恩阳、曾口、平梁五镇乡的部分行政区范围,
2、东至保丰、金字村,南至燕山村,西至一字村,北至岳家坡、白岩村,总面积为279.78平方公里。在该区域编制中心城区规划。第三条 强制性内容本规划文本中,有下划线的条文和黑体字的附表为强制性内容。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据,违反城市总体规划强制性内容进行建设的,应依法进行查处。第二章 发展目标与发展战略第四条 总体目标规划期末(2020年)将巴中建设成川东北地区重要的旅游观光休闲地、绿色产品加工基地及天然气化工基地,并将巴中中心城区基本建成生态环境优良、城乡共同繁荣、社会和谐文明、充满生机与活力的川东北地区现代化中心城市
3、。第五条 经济发展目标2015年全市GDP总量达到515亿元,三次产业比例调整为32:28:40;2020年全市GDP总量达到1040亿元,三次产业比例调整为25:30:45,达到四川省中等发达地区的水平。第六条 社会发展目标大力发展文化、体育、卫生、教育等社会服务设施。规划期末(2020年)达到全面小康社会建设目标。第七条 总体发展战略1.接轨战略:一是空间接轨,巴中市必须立足于处理好与区域三大核心城市(成都、重庆、西安)的关系,主动承接三大城市的辐射和带动,实现优势互补。二是时间接轨,以资源为基础,发挥“后发优势”,使
4、巴中市发展取得质的飞跃。2.极化战略:突出发展个性,发展优势产业,强化城市在区域中的战略定位和特殊职能,提高竞争力;极化优势产业的规模,降低成本、提高效益。3.优化战略:优化城市产业结构、用地结构,完善城市功能和空间布局,提高城市运行效率,营造宜人的城市空间。4.人才战略:注重人才引进体制的改革,构筑有效推进城市发展的人才战略。第三章 市域经济分区与产业发展第八条 经济分区市域分为南北两个经济区,规划以经济发展为先导,立足地域发展条件和优势资源,错位引导产业发展,改善“造血功能”,促进市域整体的产业繁荣。1.南部盆周丘陵商贸、化工综合经济发展区为丘陵、低山
5、地貌区,城镇分布较为密集,包括巴州区和平昌县。以商贸、物流、天然气化工、绿色饮料加工、建材及旅游业为主导产业。以城镇体系建设为龙头,二、三产业的加速发展为动力,促进城乡经济社会的全面发展。加快建设曾口天然气化工基地,实现巴中第二产业实质性飞跃。2.北部盆周山地旅游、加工工业综合经济发展区为低山、中山地貌区,包括南江县和通江县。以旅游业、农副产品加工业为主导产业。加强“绿色”、“红色”资源的保护性开发和相关产业的生产基地建设,通过产业、产品的创新和挖潜,增强自身的发展实力,实现脱贫致富。第九条 产业发展战略规划实施“4421”发展战略,即:强化四大支柱产业:旅游业
6、、绿色食品工业、天然气化工工业、物流业;推进四化进程:工业化、市场化、信息化、城镇化;促进两新:观念更新、科技创新;保障一个核心:生态及文化资源的保护。第十条 产业空间布局1.农 业形成“南农北林”格局。围绕“中心城区—平昌—通江”平缓丘陵区建设特色生态农业产业基地,围绕南江复杂山地区建设特色生态林业产业基地。2.工 业着力打造“两业五区”。围绕绿色食品工业和天然气化工工业两大支柱产业,建设巴中天然气化工工业集中区、巴中绿色综合工业集中区、平昌绿色饮料工业集中区、通江绿色食品工业集中区、南江绿色食品工业集中区。3.服务业围绕生态红色旅游资源开发,加快发展旅游景区服
7、务与旅游基地服务相结合的现代旅游业;依托综合交通体系升级,加快发展兴文物流基地。第十一条 产业集聚发展市域内统筹规划两级产业集聚区。1.一级产业集聚区指“中心城区—平昌”产业集聚区。发展商贸、物流、天然气化工、绿色饮料加工、建材及旅游业为主。规划曾口化工园、兴文物流园、恩阳生态工业园、巴中经济技术开发区(工业园)、商贸园、科技园、平昌星光绿色食品工业园、小角楼工业园八大产业园区。2.二级产业集聚区指通江、南江两大产业集聚区。通江产业集聚区以文化产业、旅游业
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