“小岗精神与乡村振兴”理论研讨会发言稿：推动小岗走在乡村振兴前列

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1、“小岗精神与乡村振兴”理论研讨会发言稿：推动小岗走在乡村振兴前列　　小岗村是中国农村改革的主要发源地，在中国改革史上具有标志性意义。改革开放40年，小岗人传承与丰富小岗精神，不断把改革发展推向深入。党的十八大以来特别是习近平总书记视察小岗村以来，小岗村取得历史性成就、发生历史性变化。进入新时代，小岗人将牢记习近平总书记的嘱托，进一步弘扬和升华小岗精神，提高改革标杆，讲好小岗故事，擦亮小岗名片，奋力走在乡村振兴前列。　　小岗村改革发展新成就　　2016年4月25日，习近平总书记亲临小岗村视察并主持召开农村改革座谈会，做出“三个坚定不移”等重要指示，为做好新时代“三农”工作指明了方向。小

2、岗村倍感荣耀，备受鼓舞，加快改革发展步伐，农业生产、农民生活、农村面貌发生巨大变化：一是以处理好农民和土地的关系为主线，不断深化农村关键领域改革。2012年，小岗村率先在全省开展农村土地承包经营权确权登记颁证。2015年7月，颁发了全省“第一证”，稳定了承包权；对集体土地全部进行了确权，巩固了所有权；推动土地适度规模经营，用活了经营权。完成了小型水利“两证一书”改革，启动了农村宅基地和农房确权颁证。实施了集体股份合作制改革和“资源变资产，资金变股金，农民变股东”改革，进行了集体资产股份合作社首次分红，实现了从村民“户户包田”到“人人持股”到“人人分红”。二是以办好农民最急需最期盼的事

3、情为切入点，持续提升美丽宜居乡村建设水平。小岗村基础设施建设和公共服务水平全面提高，村内村外路网完善，改造新建民居1002套，新增绿化近百万平方米，建成大包干纪念馆等一批重大设施，建成国家4A级景区，学校、医院、敬老院等公共服务设施功能日益完善，村民的幸福感获得感安全感显著增强。三是以提高农业规模化组织化水平为方向，加快由传统农业向现代农业迈进。已完成近一半农田的高标准治理，农作物良种覆盖率100%，农机化综合水平79%，农业基础设施、农业科技和设施装备水平显著提升。耕地流转率61.2%，适度规模经营推动了现代农业发展。四是以激发内生动力为根本，促进一二三产融合。做优一产，与安徽科技

4、学院、安徽农垦、黑龙江农垦合作成效显著；做强二产，小岗农副产品加工园基础设施建设和招商齐头并进，福建盼盼食品等大企业大项目陆续落地；做大三产，红色旅游、教育培训、电子商务等新产业新业态蓬勃兴起。形成了以特色农业为基础、农产品加工为核心、旅游业为重点的三产融合发展格局。　　新时代小岗振兴再出发　　小岗村的发展历程，是中国农村改革史的生动缩影与鲜活标本，其凝聚出的小岗精神具有深厚历史积淀和丰富思想内涵。在实施乡村振兴战略新征程中，蕴含着大包干精神和沈浩精神的小岗精神必将得到进一步丰富与升华，继续发挥着动力支持和价值引领作用。我们必须坚持“唯改革才有出路，改革要常讲常新”，突出改革重点，坚

5、守改革底线，努力推动新时代小岗振兴再出发。　　第一，加强党对农村工作的领导。履行好基层党建这个政治责任，抓基层打基础，抓班子强队伍，以2018年村“两委”换届选举为契机，以提升组织力为重点，切实把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，充分汇聚内力外力，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。　　第二，抓住农村改革这个“主旋律”。落实好八个方面60项工作任务，深化农村改革、提升公共服务、强化保障机制。深化村集体资产股份合作制改革和“三变”改革，壮大村级集体经济，增加农民收入；深化农村土地“三权分置”，让“红证书”变“活资产”；结合小岗村民集中居住和旅游发展特点，探索农村宅基地和农房“三权

6、分置”；探索设立风险补偿基金、与安徽省农业担保公司合作等方式，实行全村授信，破解金融进村难题。　　第三，扭住产业发展这个“牛鼻子”。着力构建现代农业生产、产业、经营三大体系：围绕构建现代农业产业体系，鼓励多形式适度规模经营，实施好田园综合体项目，力争用3年时间建成村集体参股、农民参与，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的三产融合新载体；围绕构建现代农业生产体系，全面改善农田水利基础设施条件，力争两年内完成剩下的农田治理，实现“小田变大田、一家一块田”，探索“股田”；围绕构建现代农业经营体系，大力培育新型农业经营主体和新型职业农民。着力打造现代农业示范区、农产品加工园区、景区创建、教

7、育培训、集体经济等发展平台，加快小岗产业园配套基础设施建设，招大引强落户产业园；加快推进小岗国家5A级旅游景区创建，推动农村电商发展，争取全国更多县在小岗设立线上线下融合的优质农产品展示馆；争取小岗干部学院二期早日投入使用，逐步培育会展和论坛经济。依托小岗创发公司积极开展品牌合作，促使“资源变资产，品牌变金牌”。成立小岗村旅游、环卫、绿化等公司，壮大集体经济。　　第四，践行“以人民为中心”理念。着力建设生态宜居、乡风文明美丽小岗，统筹推进社会事业发展，实现