甘肃省2013年危险化学品领域打非治违和隐患排查治理专项行

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1、甘肃省2013年危险化学品领域打非治违和隐患排查治理专项行动工作方案为认真落实全省安全生产电视电话会议和安全生产工作会议精神，有效预防和减少危险化学品事故的发生，根据全省打非治违和隐患排查治理专项行动工作安排，制定本工作方案。一、总体要求以科学发展观为指导，紧紧围绕安全发展主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，切实强化政府监管，督促企业切实落实安全生产主体责任，强化执法检查，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，从源头上消除各类安全隐患，有效遏制各类事故发生，确保全省危险化学品领域安全生产形势的持续稳定好转。二、行

2、动范围全省危险化学品生产企业、危险化学品经营企业、危险化学品仓储企业、危险化学品道路运输企业及使用企业。三、重点内容（一）打非治违专项行动重点内容1、未经许可擅自生产、经营、储存、运输危险化学品的；　　2、安全生产许可证、经营许可证已过期，未及时办理换证手续仍继续从事危险化学品生产、经营的；　　3、超出许可范围从事危险化学品生产、经营、运输的；84、违法违规运输危险化学品的；5、危险化学品建设项目未经有关许可审批擅自新建、改建或扩建,重大变更未履行相关审批手续以及未经试生产备案就擅自投入试生产运行的，试生产期限到期后未及时申

3、请竣工验收或试生产延期的；6、买卖、转让、出租、出借或伪造危险化学品安全生产或经营许可证的；7、未进行危险化学品登记或者登记后未严格执行危险化学品“一书一签”制度的；8、无相应资质从事危险化学品项目设计、施工，或在危险化学品企业从事检修、维修作业的；9、危险化学品企业内建构筑物不符合国家有关设计规范的；10应急救援预案和危险化学品重大危险源未进行备案的；11、对重大安全隐患未按要求及时整改的；12、未对从业人员进行安全培训教育，企业主要负责人、安全管理人员未经过培训考核取得上岗资格，特种作业人员未持有效证件上岗的；13、未按

4、要求足额及时提取安全生产费用的；14、企业存在严重违规违章指挥、作业行为的；15、其他违反相关安全生产法律法规和规程标准的危险化学品生产、经营行为。（二）隐患排查治理专项行动重点内容8危险化学品企业要根据《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》的要求，按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则，明确职责，建立健全企业隐患排查治理体制机制，科学应用日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性隐患排查、季节性隐患排查、重大活动及节假日前隐患排查、事故类比隐患排查等方式，及时发现、消除各类安全生产隐患，主要包括：1、

5、安全生产基础管理方面各类安全生产资质证照是否齐全并在有效期限内；安全生产管理机构是否健全，人员是否落实到位；安全生产责任制和安全管理制度是否建立健全并有效落实；安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳、从业人员工伤保险等安全生产保障是否落实到位；企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗并符合从业条件，从业人员是否经安全教育培训合格后上岗；危险性作业许可制度是否严格落实；从业人员是否配置、佩戴并使用符合国家有关规定要求的劳动防护用品；是否制定应急预案并认真演练，应急救援物资、设备配备及维护是否落实到位。2、区

6、域位置和总图布置危险化学品生产装置和重大危险源储存设施与《危险化学品安全管理条例》中规定的重要场所的安全距离是否符合要求；企业内部建构筑物、设备设施特别是8重要设施的平面布置以及安全距离是否符合国家法律法规和标准规范的要求；可能造成水域环境污染的危险化学品危险源的防范措施是否落实到位；安全警示标识是否设置到位。3、工艺管理工艺风险分析制度是否建立并严格执行；操作规程的编制、审查、使用与控制是否符合要求并严格落实；工艺技术及工艺装置的安全控制是否落实，特别是重点监管的危险化工工艺、危险化学品装置以及危险化学品重大危险源的安全控

7、制措施是否满足要求并有效运行；是否应用危险与可操作性分析（HAZOP分析）等先进适用的风险分析方法排查隐患；作业现场是否存在“三违”现象。4、设备管理是否建立并严格执行设备管理制度与管理体系；大型机组、机泵、锅炉、加热炉等关键设备装置是否设置联锁自保护并有效运行；大型机组关键设备特级维护是否到位，备用设备是否处于完好备用状态；特种设备（包括压力容器和压力管道）是否完好运行。5、电气系统供配电系统、电气设备及电气安全设施的设置是否符合要求；电气设施、供配电线路及临时用电的现场安全管理是否落实。6、仪表系统8是否建立健全仪表系统

8、的档案资料及台账；基本过程控制系统、安全仪表系统、现场检测仪表、可燃气体和有毒气体检测报警器的配置是否符合要求并完好有效。7、危险化学品管理是否建立健全危险化学品的安全管理规章制度并严格执行；剧毒化学品和非药品类易制毒化学品的安全管理是否符合国家有关规定的要求；是否认真执行危险化学品登记制