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1、芦山县“4•20”强烈地震抗震救灾指挥部文件芦指发〔2013〕21号★芦山县“4•20”强烈地震抗震救灾指挥部关于印发《芦山县“4•20”强烈地震城乡过渡安置及住房维修加固实施方案》的通知各乡镇,县级各部门:经雅安市“4•20”芦山强烈地震抗震救灾指挥部批准,现将《芦山县“4•20”强烈地震城区房屋倒塌户和严重损毁须拆除户人员过渡安置实施方案》、《芦山县“4•20”强烈地震城区损坏住房维修加固工作实施方案》、《芦山县“4•20”强烈地震灾后农村过渡安置实施方案》、《芦山县“4•20”强烈地震受损农房维修加固工作实施方案》印发你们,请严格遵照执行。芦山县“4•20”强烈地震抗震救灾
2、指挥部(代章)2013年5月15日-13-芦山县“4·20”强烈地震城区房屋倒塌户和严重损毁须拆除户人员过渡安置实施方案为统筹推进我县“4·20”强烈地震城区房屋倒塌户和严重损毁须拆除户人员过渡安置工作,依据省、市过渡安置相关政策,结合我县实际,经县抗震救灾指挥部研究,制订本方案。一、基本原则坚持公开、公平、公正原则,平稳有序推进过渡安置工作,全力保障受灾群众的生命安全和生产、生活秩序。二、安置政策(一)过渡安置补助对象芦阳镇城东、城南、城西、城北、金花和先锋六社区范围内,因“4·20”强烈地震造成房屋倒塌或严重损毁须拆除的“有房有户”和“有房无户”两类房屋产权人(含常住直系亲属
3、)。户数与人口数以4月20日实况为准。1、产权人仅有一处房屋且因地震倒塌或严重损毁须拆除的,计为过渡安置补助对象;2、产权人在城区仅有一处房屋且因地震倒塌或严重损毁须拆除,同时产权人在城区外有房屋因地震倒塌或严重损毁须拆除的,房屋产权人可自愿选择城区或农村过渡安置;-13-3、产权人在城区仅有一处房屋且因地震倒塌或严重损毁须拆除,同时产权人在城区外有房屋且可以使用的,产权人只能选择城市和农村安置政策的其中一项且只能获得一次安置;4、产权人在城区有两处及以上房屋,因“4·20”强烈地震全部倒塌或严重损毁须全部拆除的,产权人只计为过渡安置补助对象一次。5、产权人在城区有两处及以上房屋
4、,在“4·20”强烈地震后有一处房屋可使用的,产权人不计为过渡安置补助对象;6、孤儿、五保户、城镇“三无”人员(无生活来源、无劳动能力、无法定赡养抚养人)由县民政局统筹安置,不计为过渡安置补助对象。(二)过渡安置方式充分尊重群众意愿,鼓励投亲靠友、租房、借房、拼房等方式多形式、多渠道进行过渡安置。城区过渡安置不允许搭建过渡安置房。(三)过渡安置程序房屋产权人向房屋所在小区提出申请→小区评议→小区公示→社区初审→社区公示→乡镇复审→乡镇公示→县住建局审批→芦阳镇发放→县指挥部备案。(四)过渡补助标准及发放方式过渡安置费标准为每人3000元,分两次发放,每次1500元。房屋严重损毁须
5、拆除户在领取过渡安置费前必须拆除房屋(自行拆除或芦阳镇统一组织拆除)。-13-三、实施步骤(一)申请阶段:受灾群众依据房屋鉴定(评估)结果向房屋所在小区提出申请,申请时间为5月16日至5月22日。(二)小区评议、公示阶段:小区通过召开户主代表会等方式进行评议并张榜公示,时间为5月23日至5月25日。所有数据必须做到“一户一表”。(三)社区初审、公示阶段:社区依据小区公示结果进行初审并张榜公示,时间为5月26日至5月29日。所有数据必须做到“一居一册”。(四)芦阳镇复审、公示阶段:芦阳镇依据社区公示结果进行复审并张榜公示,时间为5月30日至5月31日。所有数据必须做到“一镇一台帐”
6、。(五)县住建局审批阶段:县住建局依据芦阳镇公示结果进行审批,时间为6月1日。(六)芦阳镇发放阶段:县住建局审批后,芦阳镇组织补助发放,时间为6月2日至4日。(七)县指挥部备案阶段:县指挥部备案县住建局审批结果和芦阳镇补助发放台账,时间为6月5日。四、工作要求(一)加强组织领导。成立芦山县“4•20”-13-强烈地震城区房屋倒塌户和严重受损须拆除户人员过渡安置工作领导小组,由县委副书记古劲任组长,县政府副县长高体强、县政协副主席张开义任副组长,成员由县住建局、县委督查室、县政府目标督查室等部门主要负责人和芦阳镇党委书记组成。领导小组下设办公室,办公室设在县芦阳镇,由芦阳镇党委书记
7、高绪担任办公室主任。(二)实施价格干预。物价部门、税务部门、工商部门要采取措施,对灾区房屋租金、建材价格、食品、交通等影响受灾群众过渡期间基本生活、生产的物价实施价格干预,保持物价稳定。(三)加大宣传力度。由宣传、广电和媒体等部门负责做好宣传报道工作,使受灾群众正确理解政策,支持政府工作,实现平稳过渡。(四)维护社会稳定。由政法各部门负责做好社会治安综合治理工作,确保群众生命财产安全;畅通诉求渠道,做好信访稳定工作。(五)严肃纪律要求。干部及亲属要带头严格遵守纪律,在涉及自有房屋
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