流动人口计划生育工作管理办法

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1、流动人口计划生育工作管理办法计划生育工作管理办法(试行)深圳市流动人口计划生育工作管理办法（试行）第一条为了进一步加强流动人口的计划生育工作，有效控制人口增长，根据国家、省的有关法律法规和《深圳市关于加强和完善人口管理工作的意见》，结合我市的实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于非本市户籍但进入本市行政区域的育龄人口。第三条流动人口计划生育工作应当坚持以人为本，坚持公平对待、合理引导、完善管理、优质服务的原则，坚持管理与服务相结合，既要加强管理，也要确保流动人口的合法权益。第四条各级政府统一领导本

2、行政区域内的流动人口计划生育工作，组织、协调有关部门对流动人口计划生育工作实施综合管理，将其纳入人口与计划生育目标管理责任制。各级政府应将流动人口计划生育管理与服务所需经费纳入同级财政预算，保证计划生育事业费应随每年财政收入的增长而增长。第五条各级人口计生部门具体负责本行政区域内流动人口计划生育工作，贯彻有关流动人口计划生育的法律、法规和规章，在本级政府的领导下，指导、监督、检查和评估有关部门落实流动人口计划生育管理职责情况，严格执行“一票否决权”制度。市、区人口计生部门是市、区人口工作领导小组的成

3、员单位，应发挥部门职能，执行市、区统一的人口管理决策。各级公安、人事、劳动保障、工商、卫生、建设、国土房产、综治、教育、民政、发展改革、财政、文化、统计等计划生育兼职单位，应密切配合人口计生部门，在各自的职责范围内按国家、省的规定和与各级政府签订的年度计划生育兼职单位综合治理工作目标管理责任书的要求，切实做好流动人口的计划生育管理与服务工作，并接受检查和考核。第六条工会、共青团、妇联、个体劳动者协会、私营企业协会等群众团体、企事业单位和公民应当配合同级人口计生部门做好流动人口计划生育工作。各级计划生

4、育协会应协助同级人口计生部门做好流动人口计划生育工作，在社区居委会、大型厂矿、企事业单位及流动人口聚居地建立流动人口计划生育协会组织，组织群众开展自我教育、自我管理、自我监督、自我服务等计划生育活动。社区居委会应当依法依规制定计划生育自治章程。第七条流动人口计划生育工作实行现居住地和户籍所在地政府共同管理，以现居住地管理为主的原则。现居住地应将流动人口计划生育工作纳入本地区经常性管理和服务范围，建立流动人口计划生育管理和服务的“四项制度”，包括证明和档案登记制度、定期查环查孕制度、信息通报制度、基层

5、包干责任制度，实行与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核。第八条流动人口已婚育龄妇女是流动人口计划生育管理服务的重点对象，现居住地应为其建档立卡，将资料录入计算机管理系统，纳入日常管理和服务，为流动人口提供相应的计划生育宣传教育和咨询服务。第九条流动人口到达我市后，应在15日内向街道计划生育工作机构交验《流动人口婚育证明》（以下简称《婚育证明》）或广东省《计划生育服务证》。对未持证或持无效证件的人员，可为其办理4个月有效期的临时《婚育证明》，并要求其在有效期内回户籍地补办。对未持《婚育证明》且已采

6、取绝育措施的外省流动人口已婚育龄妇女，现居住地可为其办理3年有效期的《婚育证明》，并将办理情况通报其户籍地。第十条流动人口已婚育龄妇女应当按规定定期接受当地组织的避孕节育情况检查。街道办事处应当将《避孕节育情况报告单》向其户籍所在地的乡（镇）政府或者街道办事处通报。暂住人口已婚育龄妇女也可以自行将《避孕节育情况报告单》寄回户籍所在地乡（镇）政府或者街道办事处。第十一条拟在我市生育子女的已婚育龄流动人口，必须持有户籍所在地的县级政府计划生育行政管理部门或者乡（镇）政府、街道办事处出具的生育证明材料，否

7、则视为无证生育。男方为我市户籍人口、女方因婚姻事实在我市居住或所生子女符合随父入户政策的，或夫妻双方均为外省户籍且在我市共同居住一年以上、有稳定的职业和住所的，拟在我市生育第一个子女，可按有关规定在我市办理生育服务证件。流动人口申请再生育的，回女方户籍地按有关规定申请办理。第十二条现居住地应向实行计划生育的流动人口育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务，其费用支付，有用工单位的，由用工单位负担；无用工单位的，由当地政府财政负担。对严格实行计划生育的流动人口家庭，在就业、就医、子女入托、

8、入学等方面提供优惠服务。第十三条坚持重心下移，依托社区，构建多部门联合办公平台，建立部门联系协调制度。将流动人口计划生育管理队伍纳入社区综合管理队伍，实行综合队伍联合作业模式，共同采集信息，实现各部门信息共享，节约管理成本。第十四条公安、工商、劳动保障等有关部门，在审批或办理流动人口暂住证或居住证、个体工商户和私营企业（不含有限责任公司）营业执照、劳务用工手续时，应当核查其经现居住地街道计划生育工作机构出具或查验过的计划生育证明，没有计划生育证明的，不得批准办理有关证