通化县土地利用总体规划

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1、通化县土地利用总体规划（2006—2020年）通化县人民政府二○一二年十一月目录第一章前言1第一条县域概况1第二条规划目的1第三条规划任务2第四条规划依据2第五条规划范围和期限3第二章规划背景4第六条土地利用现状4第七条土地利用特点4第八条土地利用存在问题5第九条土地利用面临的形势5第三章规划目标7第十条规划的主要目标7第十一条土地利用调控指标7第四章土地利用结构和布局调整9第十二条土地利用结构与布局调整原则9第十三条土地利用结构调整9第十四条土地利用布局调整12第五章农用地保护17第十五条基本农田保护17第十六条落实耕地保护任务18第十七条合理利用其他各类农用地1

2、9第六章建设用地调控和用地安排21第十八条严格控制建设用地规模21第十九条统筹安排城乡建设用地21第二十条保障交通水利及其他建设用地23第二十一条重点建设项目用地安排23第二十二条建设用地空间管制24第七章土地生态建设与环境保护26第二十三条创建环境友好型土地利用模式26第二十四条基础性生态用地安排27第二十五条生态屏障建设用地安排27第二十六条加强土地生态环境治理28第八章土地用途分区30第二十七条基本农田保护区30第二十八条一般农地区30第二十九条林业用地区31第三十条城镇村建设用地区31第三十一条独立工矿区31第三十二条风景旅游用地区32第三十三条自然与文化遗

3、产保护区32第三十四条生态环境安全控制区34第九章中心城区土地利用空间管制35第三十五条中心城区发展方向与规模确定35第三十六条中心城区空间管制35第十章乡（镇）级规划指标调控38第三十七条乡（镇）土地利用方向38第三十八条乡（镇）土地利用调控指标39第十一章土地整治安排44第三十九条农村土地整理工程44第四十条工矿废弃地复垦工程44第四十一条土地开发工程44第十二章近期规划46第四十二条规划近期土地利用重点任务46第四十三条规划近期重要用地安排46第十二章规划实施保障措施47第四十四条健全规划实施行政管理制度47第四十五条强化规划实施经济手段47第四十六条改进规划

4、实施技术手段48第四十七条提高规划公众参与程度49附表50通化县土地利用总体规划（2006-2020年）第一章前言第一条县域概况通化县地处于吉林省东南部，长白山西南麓，浑江中游，位于东经125°17′—126°25′，北纬41°19′—42°07′。东西长96公里，南北宽83.3公里。东与白山市交界，西与辽宁新宾县毗邻，南与集安市接壤，北与柳河县相连。全境环绕通化市区。梅集铁路纵贯南北，集锡、鹤大两条国道与通沈高速、通长高速、通丹铁路交错成网，四通八达，区位优势日趋明显，是一个正在建设发展中的生态县。第二条规划目的为实施国家振兴东北老工业基地的总体战略部署，落实省委

5、、省政府提出的“扩权强县”政策，以打造“通丹经济走廊”，融入“环渤海经济圈”，建设“内陆港”，实施“长吉图”开发开放战略和国家级卫生县城、山水宜居县城建设为契机，适应全县在新形势下社会经济可持续发展的要求，着力构建“一强两大两优”产业发展格局，实现全面建设小康社会的宏伟目标，充分发挥土地利用总体规划的宏观调控作用，严格执行土地用途管制制度，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规和《通化市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《市规划》），编制《通化县土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。51通化县土地利用总体规划（200

6、6-2020年）第三条规划任务根据通化县自然经济社会条件和《市规划》的要求，确定规划期间土地利用的方针、目标和调控措施，优化配置和合理利用土地资源，严格保护耕地、林地等重要资源和生态用地，落实土地用途管制。具体任务包括：一、落实《市规划》任务，协调上下级规划在土地利用政策、各业用地上的矛盾；二、制定土地利用的方针和目标；三、统筹协调各区域、各业、各类用地，合理调整土地利用结构和布局；四、确定各类农用地、建设用地、基础性生态用地的调控指标，重点落实耕地、生态用地、基础设施用地、城镇工矿用地等的规模和范围；五、划定土地用途区，制定土地用途管制规则；六、确定土地整治的规模

7、、范围和重点区域；七、分解下达乡（镇）土地利用调控指标。第四条规划依据1.《中华人民共和国土地管理法》2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》3.《基本农田保护条例》4.《中华人民共和国气象法》（2000年1月1日起执行）51通化县土地利用总体规划（2006-2020年）5.《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）6.《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）7.《县级土地利用总体规划编制规程》(TD/T1024-2010)8.《县级土地利用总体规划制图规范》(TD/T1021