新郑市城市管理行政执法局新郑市城乡环卫一体化项目

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1、新郑市城市管理行政执法局新郑市城乡环卫一体化项目政府和社会资本合作项目PPP项目合同项目编号：新财购2017（124）号采购人：新郑市城市管理行政执法局采购代理机构：北京国金管理咨询有限公司二○一七年十月新郑市城乡环卫一体化项目PPP项目合同甲方：新郑市城市管理行政执法局乙方：深圳市龙澄高科技环保（集团）有限公司目录第一章引言、定义和解释第二章项目的范围和期限第三章前提条件第四章项目的融资第五章项目用地第六章项目的建设第七章项目运营维护第八章股权变更限制第九章付费机制第十章履约担保第十一章政府承诺第十二章保险第十三章守法义务及法律变更第十四章不可抗

2、力第十五章甲方的监督和介入第十六章违约、提前终止及终止后处理机制第十七章合同解除或合作期满后的处置第十八章适用法律及争议解决第十九章其它附件一：PPP项目实施方案批复附件二：绩效考核体系附件三：农村人口数附件四：城镇道路面积表附件五：成交通知书11第一章引言、定义和解释第一条引言1.1本合同签署时间及主体（1）本PPP项目合同（以下称“本合同”）于2017年月日在新郑市签订。（2）本合同的签订主体甲方：新郑市城市管理行政执法局（以下简称甲方）住所地：新郑市中华路与中兴路交叉口向南法定代表人：朱郁奇授权代表人：陈慧芳职务：科长乙方：深圳市龙澄高科科技

3、环保（集团）有限公司（以下简称乙方）住所地：深圳市南山区高新区南区高新南一道德赛科技大厦12层1201A法定代表人：张涉职务：董事长（3）本合同由各方法定代表人或授权的代表签字后，各方受本合同的约束。（4）本合同自双方签字盖章并在本合同约定的前提条件达成后正式生效。1.2签约背景及签约目的新郑市人民政府经物有所值评价及财政承受能力论证，决定采用PPP方式(Public-Private-Partnership)建设新郑市城乡环卫一体化项目（以下简称“本项目”），本项目采用建设-运营-移交（BOT）的运作方式，新郑市城市管理行政执法局作为本项目的实施机

4、构；本项目已通过《新郑市人民政府关于新郑市城乡环卫一体化项目实施方案的批复》（新政文【2017】42号）（详见附件一）；11甲方通过公开招标的方式选择乙方作为本项目中标社会资本方，并通过与乙方签署本合同的方式授予其在本项目项下的经营权。待甲方乙方按照股东协议和公司章程的约定在新郑市投资设立项目公司后，由项目公司通过补签合同，全面承继乙方在本合同项下的权利和义务。项目公司是双方为投资、融资、建设、运营、维护本项目而依法设立的企业法人。为实施本项目，以及明确后续的运营管理相关事项，各方本着平等、自愿和互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《关于推广

5、运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金［2014］113号）、《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金〔2016〕90号）等相关法律法规及政策的规定，经共同协商一致，订立本合同，以兹共同信守。第二条定义和解释2.1术语定义。以下定义适用于本合同：本合同，指由甲方与乙方签署的项目合同，包括全部附件，以及日后可能签署的任何项目合同之补充修改合同和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。本项目，指新郑市城乡环卫一体化项目。甲方，指新郑市城市

6、管理行政执法局，是新郑市人民政府授权负责本项目的实施机构。乙方，指甲方通过公开招标的方式选择中标的社会资本方。经营权，指政府授予项目公司在一定时间和范围内对某项公用服务进行经营的市场准入权。本合同所指经营权是指投资、融资、建设、运营、维护项目资产的权利以及获取由此产生的收益的权利。合作期，指政府方与社会资本方的合作期限为16年。本项目合作期包括建设期和运营维护期。项目文件，指包括但不限于下列文件：a.本合同及附件；b.谈判备忘录；c.中选人的响应文件等；d.采购文件（含补充文件及澄清答疑文件）；项目设施，指乙方投资建设运营所形成的所有设施。11项目

7、资产，指与本项目有关的所有资产，包括但不限于：（1）为实施本项目而形成的固定资产、土地资产等；（2）为运营维护本项目而形成的运营维护设施及备品备件；（3）本项目项下乙方拥有所有权的知识产权、无形资产；（4）项目文件项下尚未到期的保证、保险和其它合同性权利；（5）运营和维修本项目所必需的技术文件和技术诀窍、运维手册、运维记录、设计图纸、工程档案、投融资资料、仪器、仪表、资产清册、质量保修书等有关文件与资料；（6）甲方合理要求的其它物品与资料。中国，指中华人民共和国，仅为本合同之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。法律，指所有适用的中

8、华人民共和国法律、法规、规章、地方性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法律约束力的规范性文