计算机审计在广西推广应用的现状分析与对策研究

《计算机审计在广西推广应用的现状分析与对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、计算机审计在广西推广应用的现状分析与对策研究【摘要】根据国家“金审工程”二期项目规划，结合多年的教学与实践经验，对计算机审计进行了较为深入的调查与研究。从目前广西推进计算机审计应用的现状分析入手，阐述了计算机审计在广西推广应用存在的主要问题，剖析了制约广西推进计算机审计应用的各种因素，提出了加快计算机审计发展应用的对策。　　【关键词】计算机审计；审计信息化；现场审计实施系统　　　　根据国家“金审工程”二期项目规划，我国各级审计机关当前的主要任务是大力推进信息技术在审计实施和审计管理中的普及应用，将“金审工程”一期的建设成果：审计管理系统（OfficeAu

2、tomation，简称OA）和现场审计实施系统(AuditorOffice，简称AO)两大应用系统从理论转换为现实生产力，以推动全国审计机关审计信息化的进一步发展。计算机审计已经成为当前我国信息化环境下的审计方向。　　在这样的背景下，为了解广西在推进计算机审计全面应用的实际情况，分析影响其发展的制约因素，探索相应的对策措施，笔者采用访谈和问卷相结合的方式，组织实施了“广西计算机审计发展状况”的调查,调查对象涉及广西区审计厅和其所辖的14个市局机关以及部分领导与审计人员，所获取的数据以及调查结果具有较强的代表性。　　　　一、广西推进计算机审计应用的现状　　

3、　　调查结果显示：自2004年至2007年，在推进计算机审计应用的过程中，广西在人员的思想建设、组织建设、X络基础设施建设、OA系统的部署、AO系统的应用、“三小”（小软件、小工具、小模块）的开发、人员的培训等方面已取得了一系列的成绩。但仍存在相当多的问题。　　（一）目标规划的前瞻性与可操作性的不足　　广西金审工程的目标仅设定为“实现架构全区审计信息化系统X络平台，全面实现全区对财政、税务等部门和重点国有企业事业单位的财务信息系统及相关电子数据进行密切跟踪，对财政财务收支的真实、合法和效益实施有效审计监督的信息化目标。”与审计署确定的审计信息化建设目标相

4、比有很大的差距。目前有9个市局制定了“金审工程”的建设规划，但这些规划大都不能涵盖审计署制定的《2004至2007年审计信息化发展规划》的主要内容，不能紧紧围绕审计信息化建设的主要目标提出各自的主要任务和保障措施，缺乏可操作性，另外有5个市局连规划都没制定，仅是被动的接受上级安排。　　（二）资金投入不均衡且与实际需求不匹配　　审计厅与14个市局在2004~2007年期间所投入的2019.64万元的资金中（见表1），存在着资金投放方向严重失衡且与实际需求不匹配的问题，未能根据计算机审计发展应用的水平与实际需求投放资金，而是一窝蜂的大搞基础建设（见图1），8

5、2%的资金用于X络建设、硬件建设与机房建设，只有14.72%用于应用支撑系统、应用系统建设与审计信息化安全系统，3.34%用于审计信息化的培训等软件环境建设的投入，且主要集中在2006年与2007年投入（见图2）。结果是各市局基本已建好了机房，架构了审计专X与外X，人均电脑（因区厅、GL市局未填人数，统计时将其剔除）也达到1.43台；但OA系统却仅在区厅、HC市局、NN市局完成了部署，没有实现架构全区审计信息化系统X络平台的目标，各市局也无法开展审计信息化管理。　　　　　　（三）对AO系统的应用不够普及和深入　　目前，虽然应用AO系统开展计算机审计的审计

6、项目在逐步增加（见图3），但各地的发展差距很大（见图4）：如在2007年的应用比例最高可达到95%（LZ市局）、最低为零，充分说明广西各市局还没有普及应用AO系统开展计算机审计；而且对AO系统的应用水平也不高，大多数审计人员只会简单的、初级的应用，在审计中主要使用了数据分析、审计日记等部分功能，如2006年HC市审计局有45个审计项目，全程采用计算机审计的不到2个，60%的项目只是使用了AO作为数据分析工具。　　　　（四）缺乏推进计算机审计的专职部门　　除了审计厅、LZ和.　　[2]广西区审计厅.科学规划周密部署广西精心打造审计信息化建设工程.2004年

7、5月14日.：n1057/　　n1072/n1162/16421..　　[3]郝志远.抓住机遇全面推进审计信息化建设──郝志远厅长在全省金审工程工作会议上的讲话（2006年6月27日，根据录音整理），：SJT/application/sjtpage.aspx?xxbh=902.　　[4]秦守成.秦守成副厅长在全省审计工作座谈会上的讲话：全国审计信息化工作会议主要精神及我省工作安排意见（2006年7月28日）发布时间：2006年8月7日，：viep;id=843.