中国文化创意产业发展存在的问题与对策研究

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1、中国文化创意产业发展存在的问题与对策研究中国人民大学哲学院摘要：文化创意产业是屮国经济的重要组成部分之一，对经济增长贡献度不断提升，其健康发展同时事关国家经济安全。在深入分析当前中国文化产业发展过程中存在的问题的基础上，试图提出潸在、可行的政策建议，以期支持中国文化创意产业实现快速、健康发展。关键词：文化创意产业;问题;对策;一、研宄背景文化创意产业伍含文化和创意两个内涵，首次将两者放在一起讨论的是台湾地区，2002年台湾地区制定了文化创意产、Ik发展规划和行动方案。2006年9月，中央办公厅和国务院办公厅印发《国家“十一五”时期文化发

2、展规划纲要》，“文化创意产业”一词首次出现在党和政府的政策文件里面。在中国供给侧改革背景下，文化创意产业成为真正的朝阳产业之一，随着中国经济增长和人均生活水平的提升以及国家政策的大力扶持，文化创意产业迎来了黄金发展时期。根据智研咨询发布的《2016—2022年中国文化创意产业市场研究及投资前景预测报告》，2005—2014年屮国文化创意产业规模年均复合増长率达到21.3%,2014年全国文化及相关产业规模达23940亿元，占GDP比重为3.76%,文化创意产业已经成为国民经济的重要组成部分。文化创意产业不仅规模增讼速度快，对经济增长的贡

3、献程度也不短提升:马骏(2014)实证研究发现，1991-2011年中国文化创意产业对经济增长的贡献度明显提升，从1992年的3.23%,増加至2011年的8.13%,文化创意产业对屮国经济增长具有重要的促进作用；与此同时，顾海兵、刘碧(2012)认为文化创意产业的健康发展事关国家安全，需要进一步深入研究两者的相关关系，并提出了前瞻性思考。综上，利用笔者对中国文化创意产业发展现状的深刻理解，详细梳理分析中国文化创意产业发展过程中存在的问题，并提出相应的应对建议，具有较强的现实和政策意义。二、文化创意产业发展存在的问题虽然文化创意产业己经

4、获得了长足发展，产业规模在国民经济中占据了举足轻重的重要地位，但是受产业发展规律特殊性以及市场环境不健全的影响，中国文化创意产业的发展还面临着诸多问题。（一）产业发展规律特殊性与金融环境不匹配问题文化创意产业的核心在于“创意”，从“创意”的产生到产品化、再进入到市场化需要一定的周期，在此过程中需要大量的资金投入和时间投入。然而，在此过程中存在的巨大的市场需求等方面的不确定性，好的产品可以产生极大的投资收益，而不符合市场需求的产品可能很难产生收益。比如在游戏和动漫领域，一个创意产品推出前需要大量的时间、资金投入和试错，但在走向市场吋，多数

5、可能不完全符合市场需求，进而导致销雋工作难以取得进展，前期投入的资金和时间价值都不能得到体现;与之相反，若推出的创意产品与市场需求相符合，由于文化创意产业复制成本非常低的产业属性，该产品将拥有边际成本基本为零且接近无限可复制的商业模式优势，会取得极大的商业成功，并带来可观的投资收益，但是成功的创意产品毕竟是少数，大多数产品在走向市场时面临失败。在这种产业发展规律模式下，参与文化创意产品开发的生产者必须拥有足够的风险承受能力，一般创意生产者很难有足够的资金和决心投入到一个创意产品项0中。自有资金不足以支撑文化创意的冋吋，外部融资也因产业特

6、殊性而面临较大困难:文化创意类项目在融资时，拥有的往往只有一些创新性想法或创意，少部分会有一份相对完整的商业计划书，大多数项目没有核心技术、专利、模具等比较容易量化评估的标的，难以让外部投资人评估其项目价值进而为其提供前期启动资金，也没有办法通过抵押的方式从银行获得融资。虽然近年来我国风险投资市场发展取得了长足进步，但是文化创意类产业的融资规模仍然偏低，根据风险投资领域权威研宄机构一清科年报的数据显示，2016年，娱乐传媒行业获得早期投资规模仅为9.51亿元，不及早期投资整体规模103.58亿元的10%（该研宄中没有将文化创意产业作为一

7、级行业分类，与之最接近的行业分类即为娱乐传媒业）。（二）知识产权制度环境问题保护知识产权是文化创意产业发展的关键。文化创意产业的核心在于“创意”，但是“创意”非常容易泄漏，且复制成本比较低，尤其是随着信息技术的快速发展，“创意”池漏风险更高。当前文化创意产业知识产权侵权案件更是面临取证难、认定难、维权成木高等问题，导致“创意”一旦泄露，很难维护“创意”生产者的权益。文化创意产业知识产权侵权案件的发生，一方面容易造成与原创产品相似的产品和服务提前进入市场，进而导致原创产品销售难度增加、投资收回风险增加；男一方而，侵权行为的发生也容易影响原

8、创者的创新积极性，危害整个文化创意产业的创新，不利于行业的健康发展。更为严重的是，很多文化创意产业初创团队缺乏知识产权保护经验，甚至在创业初期团队内部都可能存在知识产权归属不清晰问题，有的初创项目甚至在创始