以基层党建推动地税工作全面发展的思考

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1、以基层党建推动地税工作全面发展的思考以基层党建推动地税工作全面发展的思考党的十八大报告指出“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”，报告对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命，具有重大而深远的意义。国家税务总局党组下发了《关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见》，意见明确指出：“加强和改进税务系统党建工作，是贯彻落实中央推进全面

2、从严治党战略部署的重要举措，更是推动实现税收现代化的重要保障，对于加强党对税收工作的领导、密切党同人民群众的血肉联系、提高服务税收中心工作的能力具有重要意义。”为进一步明确和规范基层党建工作，加强基层党建工作促进税务系统各项工作全面发展奠定基础，开创基层地税部门党组织建设工作的新局面。尤其在营改增后，地税面临在一段时间内业务总量急剧减少，党员干部闲余时间增多，各种各样的新问题、新情况可能会突然增多，为更好的管好干部、保护好干部，成为目前一项重要工作，而这正好是需要思想政治工作范畴。笔者就新常态下做好地税基

3、层党建工作谈几点浅显认识。一、加强新常态下地税部门基层党建工作的重要（一）加强基层党建是实现税收现代化的必然要求。通过加强和改进税务系统基层党建工作，建设一支坚强有力的各级地税机关的党组织领导班子，用先进的文化和思想引领地税队伍开拓进取、奋发有为，在各自的工作岗位上积极作为引领示范，才能打造一支党性强、业务精、作风正、工作实的地税干部队伍，实现税收现代化才能有坚强的政治保障。通过抓好基层党建，建设一支强大的地税队伍，才能为实现税收现代化提供支撑。（二）加强基层党建是打造高素质地税队伍的保障。我们的基层党建

4、工作，从我党建立初期就是以工农群众为基础，建立在做广泛的群众基础上，从中国共产党建立到红军时期；从抗日战争到解放战争，从社会主义建设到改革开放，再到建成小康社会的历史进程中，都是依靠党的领导和党的基层建设，靠每一个党员的带头作用才取得了每一个阶段的伟大胜利。这中间离不开通过基层党组织和党员通过发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的旗帜作用，通过各级党组织带领身边的干部群众建设，建设一支既熟悉党务又熟悉税收业务的党员干部队伍。通过开展基层党建工作，以改进党员队伍思想作风为切入点，一些基层党组织开展支部书记与党

5、员谈心、家访，了解党员的思想状况和家庭困难，帮助身边党员放下包袱轻装上阵，树立在平凡工作中的典型党员先锋，这些都为打造高素质地税队伍找到了一条最佳途（三）加强基层党建是税务机关依法治税的前提地税部门机关主要的经济执法部门，而且基层党组织都处在税收执法的第一线，如果我们的执法队伍党性不强，原则性和警惕性不高，就不可能保证公正执法，依法治税的效果就会大打折扣。为此，我们只有通过加强基层党建工作，以党员干部的先进性、示范性去引导和带领我们的执法团队，以共产党员的标准严格要求自己，以为纳税人服务为宗旨，才能保证地

6、税机关在日常税收征管工作中正确地执行法律法规，保证执法的高效准确、公正公开。（四）加强基层党建是优化服务强化征管的基础。优化服务和加强征管是税务机关的两大核心业务，这两项业务都需要有我们做基层的地税干部去完成去实现，通过开丰富多彩的基层党建活动达到优化纳税服务强化税收征管的目的。（五）加强基层党建是实现税收职能的内在动力。税收的职能是代表国家参与国民收入的再分配，即为国家组织财政收。税收职能实现就是靠我们各级税务机关去通过税收管理和纳税服务去实现，而我们地税系统的各级税务机关都是在各级党组和基层党支部的直

7、接领导带领下开展工作，实现职能的，通过开展基层党建工作，打造各具特色的先进党组织，带动基层党组织建设整体提升，从而提升基层党员干部和全体人员的工作责任心和主观能动性，才能更好地完成税收工作的使命和职能。如果我们各级党组织、各级党组以身作则、严格自律、严格要求就会带出一支敢于担当，有责任心使命感的队伍，才能有实现税收职能的内生动力。二、当前地税部门基层党建工作的现状分析目前，以合水县地税局为例，全县地税系统共有干部职工43人，机关党支部1个，党小组2个，其中：党员39名，党员人数占了地税干部职工总数的91%

8、。总体上看，地税系统具有队伍大、党员多、链条长的特点，党员组织关系实行属地管理，而人事关系则是垂直管理，机关党委既要隶属地方党工委领导，又要接受上级税务机关指导。多年来，甘肃省各级地税部门党建工作在地方党工委正确领导下，在上级税务主管部门精心指导下，突出中心工作，立足工作实际，采取有力措施，较好地发挥了党组织战斗堡垒作用和党员模范先锋作用，多个单位和个人被当地党委评为“先进基层党组织”、“优秀共产党员”及“优秀党务工作者”等。