围绕“三个创新”整合人才资源

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1、绕“三个创新”整合人才资源在知识经济的当今时代，人才已成为一个地方发展快慢的决定性因素。宁远得九疑灵气、承舜德教化，自古人才辈出，特别是改革开放二十多年来，市场经济大潮为我们培养造就了一大批技术能手、经济能人，可谓“各行各业，人才济济”。概括起来，我县人才资源主要分四大块：一是行政管理人才。全县党政干部中，具有大专以上学历4479人，其中本科以上学历1001人。二是专业技术人才。据人事部门统计，目前全县在行政、事业单位从业的各类专业技术人员有8771人，其中具有高级职称的187人，中级职称的3262人，初级职称的5322人。从专业结构看，高、中级职称中教育系列2409人，卫生系

2、列300人，农业系列89人，工程系列54人，其他597人。三是“乡土人才”。包括乡镇企业的专技、管理人员，农村科技示范户、能工巧匠、种养营销大户和具有初、中级职称的农民技术员以及打工能人等，约有2000多人。四是在外工作的宁远籍人才。据不完全统计，宁远籍在外地工作的副处级以上干部达1700余人，其中正处（团）党政军领导891人，中高级科研人员356人，企事业正处级52人。这些积蓄在各个领域、各条战线的县内外人才，无疑是我县全面建设小康社会的支撑力量。虽然从长远考虑，我们需要着眼县外引智引才，解决高级人才少、急需人才短缺、行业人才分布不均等问题，但在目前县级财政极其困难的情况下，

3、想大批量引进高精人才既不现实，也难以成功，必须立足实际，整合现有人才资源，将人才优势转化为经济优势。这里，我侧重就如何开发利用党政机关人才和科技人才谈点看法。简而言之，就是要搞好“三个创新”：一、要创新思想观念重人才。传统的说法，人才是国家的“栋梁”、事业兴衰的关键，历史上“得一人而安天下”的典故并不鲜见。在发展社会主义市场经济的条件下，我们要从经济的角度，用全新的理念看待人才的地位。我认为，今后要在全县树立三种观念：一是要树立“人才是第一资源”的观念。对一个地方的发展而言，富饶的自然资源固然重要，但大多不可再生，消耗一点就少一点，那种单纯靠消耗资源来推动经济增长的做法不可能长

4、久。而人才可再生，可以永无止境地发掘、培养和开发利用。两者相比，人才更重要，人才资源才是实现经济社会可持续发展的永恒动力。与自然资源不同，人才资源是后天形成的，是一个地方历史文化的长期积淀，更为难得，更加珍贵。从这个意义上讲，我县丰富的人才资源是先辈们留下的最大财富，我们必须十分珍惜，始终把它作为第一资源充分开发，合理利用，实现人才兴二是要树立“人才是第一资本”的观念。马克思主义政治经济学中资本的概念是指能够自行增值、带来剩余价值的货币。随着现代工业的发展，资本的内涵不断得到拓展和延伸，在资本的转换与增值过程中，人的作用始终是第一位的。在实际工作中，同样的条件，一些单位因为缺乏

5、人才，既搞不活经济，又办不成事。相反，那些拥有高素质人才的单位，虽然资金困难，也能找到解决问题的办法，用小投入换大回报，用小钱办成大事。因此，人才本身就是构成资本的重要组成部分，而且是最积极、最主动、最活跃的部分，堪称第一资本。三是要树立“人才是第一生产力”的观念。“科学技术是第一生产力”与“人才是第一生产力”的观点是一致的，因为科学技术必须以人作载体。实践证明，一个有知识、有技术的人才，他创造的价值比几个、几十个甚至成千上万个普通劳动者创造的价值高得多。据有关资料显示世界上70%的财富掌握在30%的人手中，这30%里面，高科技人才又占20%o可以说，人才就是财富，谁拥有人才，

6、谁就臝得了发展的先机，臝得了辉煌的未来。有人把人分为三等，一等人积智、二等人积物、三等人积钱，也就是这个道理。总之，我们要通过树立三种观念，消除传统意识中妒富、仇富的阴暗心理，倡导“谁先成才谁先富，人人成才人人富”的风气，在全社会营造“尊重知识、尊重人才”的良好氛二、创新管理体制用人才。按照机构改革的要求，实行政企、政事、政社分开，把政府职能切实转变到经济调节、社会管理、公开服务等方面上来，把企业生产经营和投资决策权真正交给企业，把一些技术性、服务性的事务交给事业单位，把社会可以自我调节与管理的职能交给社会中介组织。实施一年来的情况表明，改革的效果不太理想，政事不分、政社不分的

7、现象仍然存在，有的事业单位仍在管理行政事务，有的行政单位干预市场行为，丁管寅事，造成部分人才用非所学、用非所长。“外行管内行”，主管单位对事业单位统得过多过死的现象尤为突出。同时人才的部门和单位所有的局面还未打破，竞争上岗的质量也不高。从教育和卫生两块来看，基本上是内部等额竞聘人才流动的范围和地域受到限制，只能算低层次的竞争，不利于人才的合理配置。在待遇上都没有实行结构工资制有高职称不做事也拿高工资，干好干坏一个样。对此，我们要继续加大改革力度，革除一切妨碍人才发挥作用的体制弊端。当务之急要