关于强化机关党内监督的思考

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1、关于强化机关党内监督的思考机关党内监督问题，是机关党的建设和机关自身建设的一个重大课题。机关党内监督是机关党组织运用自身力，依据党规党法进行自我约束、自我完善的一项重要的党内政治生活活动，也是一种预防和修正错误的机制。本文试图对机关党组织在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下如何强化机关党内监督的有关问题，作一些研究和思考。应认真学习邓小平建党理论和党中央、中纪委有关指示精神，充分认识进一步强化机关党内监督在机关党建工作中的重要性和紧迫性，认识其对搞好机关建设的十分重要的意义。强化机关党内监督是保证党的路线、方针、政策正确贯彻执行的基本条件。各级党政机关担负着国家

2、政治、经济、文化和社会宏观管理的职能，在贯彻执行党的路线、方针、政策方面起着重要作用。党要完成自己每个时期的任务，必须有一套与之相适应的路线、方针和政策，而要使之有效地全面贯彻落实，除用制度作保证外，尚需要通过强化机关党内监督的办法来协调所有党员的行为，从而保证每个党员在行动上与中央保持高度一致。机关党的建设的历史反复证明，有了正确的路线，又有健全的机关党内监督机制，机关党组织的战斗力才有可能得到有效发挥反之，如果机关党内监督机制受到破坏，不仅会削弱机关党组织的战斗力，也会使党的事业遭致失败。强化机关党内监督对建设一支经得起“三个考验”的机关党员队伍起着保证作用。机关

3、中的党员干部能否经得起执政、改革开放与发展市场经济和反“西化”、“分化”的考验，直接关系到党的生死存亡和实现社会主义现代化大业的重要问题。当前，我们的国家正处在新旧体制的转换过程中，在领导、制度、法律等方面一时还不够完善。对于直接掌握和支配很大一部分权力的机关党员干部来说若没有机关党内监督形式作监督基础，就很容易产生脱离群众的官僚主义作风和以权谋私等腐败现象。同时，西方资本主义国家对我进行“西化”、“分化”的图谋一刻也未停止，渗透与反渗透、颠覆与反颠覆的斗争是长期的。由于各级党政机关在国家政治、经济、文化和社会管理等方面所处的特殊地位，资本主义势力总是把它作为在中国实

4、现“西化”、“分化”的重要突破口，总是把党政机关工作人员特别是党员干部作为争夺对象。因而，各级机关党组织要高度重视对机关党员的教育和监督，坚决挫败国际敌对势力对我进行“西化”、“分化”的阴谋。强化机关党内监督对机关党组织内部民主起着保障作用。党内民主为党内监督提供前提和基础，党内监督又为党内民主提供保障。党员有选举权、被选举权、批评权、建议权、申诉权和控告权等，这些权利能否得到实现，与党内监督是休戚相关的。有了党内监督，党员就可以借助组织的力量维护自己的权利和监督他人。党员的民主权利只有同党内监督联成一休，才具有稳定性，走向制度化。党内监督可以保证党员的总体意志，维护

5、民主生活的规范若一个党员的行为越出这个规范，他就破坏了其他党员的正当权利和党内正常生活，此时，党内监督就要以各种措施予以规劝、纠正，以保护大多数党员的正当权利和正常生活。强化机关党内监督是保持机关和机关广大党员同人民群众联系的一个重要措施。人民群众是历史的创造者，是推动历史前进的真正动力。保持同人民群众的血肉联系是我们党的生命所在，是力量的源泉和真正优势，也是我们进行改革和现代化建设的必备条件。各级党政机关是党和国家与人民群众联系的一个重要枢纽；同时，人民群众也往往是通过这些机关及其工作人员的工作状况和言行来看待与评价我们的党和政府。因此，保持同人民群众的血肉联系，一

6、靠党制定和执行一条正确的路线，二靠我们发扬党的优良作风。而正确路线的制定、执行和党的优良作风的发扬，都需要党内监督作保证。实践经验证明，通过强化机关党内监督，就能不断提高机关全体党员的思想政治素质，增强抑制腐朽思想侵蚀的免疫力，保持共产党员的崇高品德；就能制止各种不正之风的蔓延，有利于党的优良作风的发扬，从而加强与人民群众的血肉联系。强化机关党内监督也是帮助机关党员特别是领导干部勤政廉洁、健康成长的需要。从总的情况看，我省各级党政机关中的绝大多数党员和领导干部是坚持党的基本路线，是讲学习、讲政治、讲正气的，但也存在一些令人担忧的问题。少数党员干部对坚持党的基本路线和共

7、产主义理想持怀疑态度，在大是大非问题上头脑不清醒，立场不坚定。据四川省纪委1995年底统计，违纪案件中涉及县处级领导干部397人，地厅级领导干部15人；贪污贿赂问题涉及县处级领导干部142人，地厅级领导干部4人。在我们机关党员和干部队伍中之所以出现这些问题，其根本原因是他们自身忽视世界观、人生观的改造，同时，也与我们机关党组织监督不力有很大关系。因此，只有不断强化对机关党员特别是领导干部的监督，运用多种手段约束和规范他们的行为，才能促使他们正确地行使手中的权力，全心全意为人民服务。弄清机关党内监督的实质，明确机关党内监督的原则，把握机关党内监督的内容