2009年上半年安全生产情况通报

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1、2009年上半年安全生产情况通报（2009年7月3日）一、上半年安全生产情况通报（一）上半年事故统计今年上半年，全公司发生各类因工死亡事故7件，死亡13人。其中较大事故2件，死亡7人。二季度发生事故2件，死亡5人。按单位分：三局2件5人，六局1件2人，七局1件1人，隧道局2件4人，电化局1件1人。与去年同期（16件32人）相比，事故件数下降9件，下降56.3%，死亡人数减少19人，下降59.4%。并在6月份“安全生产月”期间实现了“零”生产安全事故，“零”因工死亡事故。(二)二季度事故案例1、中铁隧道局“4.27”事故2009年4月27日

2、上午7点10分，中铁隧道集团承建的深圳地铁5307标黄贝岭车站，一名作业人员在基坑内准备拆除钢管支撑托板架时，基坑边堆放的回填土突然滑落，将该作业人员埋入土体，抢救无效死亡。构成一般伤亡事故。2、中铁三局“5.31”特大交通事故2009年5月31日8：10左右，中铁三局京沪高速铁路五标镇江制梁场4人乘坐一辆桑塔纳轿车去往工地，途径京沪高铁京杭大运河特大桥时，汽车在DK1090+450处失控坠落桥下，造成4人死亡，构成特大交通事故。(三)简要分析11在全部7件13人死亡的事故中，坍塌4件6人，分别占总数的57.1%、46.1%；交通事故1件

3、4人，分别占总数的14.3%、30.8%；车辆伤害1件2人，分别占总数的14.3%、15.4%；起重伤害1件1人，分别占总数的14.3%、7.7%。由以上分析数据可以看出，今年上半年全公司安全生产形势基本稳定，大部分单位安全生产工作取得了较好的成绩。但较大事故的发生仍然没有得到有效遏制，安全生产形势依然不容乐观。少数单位的安全生产工作仍然存在不少问题，伤亡事故频发的势头仍未得到有效控制。二、全公司安全生产工作的主要内容（一）股份公司安全生产稽查情况按照公司领导的指示精神，由白总主持于5月13日召开了股份公司稽查总队2009年工作会议，会议

4、调整了股份公司稽查总队人员组成，研究确定了年度稽查工作计划，明确了工作分工、稽查内容、稽查方式，对今年的稽查工作做出了总体安排。会议决定成立四个稽查组（包括：北方组、南方组、专业一组、专业二组），针对企业各级安全生产责任制落实、监管体系建设、规章制度执行、应急管理等工作，以及隧道与城市轨道交通工程、大型机械设备管理、危险源控制与管理等进行重点稽查。北方组于5月20日至26日对中铁十局本部，所属建筑公司、济铁公司机关，以及三个项目部进行了稽查。南方组于6月12日至23日，对隧道局施工的西平铁路2标、厦深铁路2标、青岛胶州湾海底隧道工程，以及

5、隧道局二处、三处机关和局本部进行了稽查。另外还对中铁三局施工的青岛胶州湾海底隧道青岛端接线工程进行了稽查。专业一组于6月11日至22日对广州、杭州、上海、苏州等地铁工程的10个标段，及广源高速公路禾岭头隧道，京沪铁路五标园郢子隧道、西村隧道等项目进行了现场稽查。专业二组目前正在哈大线对大型机械设备进行专业稽查。稽查认为，企业各级安全生产意识到位，安全生产管理工作基本可控。11被稽查集团公司、子分公司，以及有关项目部都制订了相对完善的《安全生产责任制》，建立了完善的安全生产组织体系、保证体系、教育培训体系和比较完善的考核评价机制。各项目安全

6、生产组织体系完善，责任制分解、资源配置、监控措施、现场管理基本到位，安全生产形势总体处于可控状态。具体情况如下：1、安全生产责任制建立健全，落实基本到位被稽查企业、项目部均建立了各自的《安全生产责任制》，按照“一岗双责”的原则，对各个领导职名、各个职能部门的安全生产责任进行了明确界定。且均建立、运行了上级对下级的责任制定期考核机制。企业各级按照股份公司的统一部署，逐级签订了安全质量责任书，层层责任，明确了管理目标、管理责任和奖惩措施。中铁隧道局三处已经初步建立了针对机关本部所有领导职名、职能部门的安全生产责任制考核体系。中铁三局京沪5标七

7、工区用制度固化“一岗双责”的工作内容，体现安全生产是“全员、全方位、全过程综合管理”的责任意识。2、安全生产管理体系相对完善，组织机构健全各单位均建立起了由主要领导挂帅的安委会，明确了安全生产管理目标，制订了相对完善的管理制度，设立了专门的安全生产监管部门，日常管理工作开展有序、有效。中铁隧道集团、中铁十局的企业各级机关、工程项目，以及本次稽查的工程项目绝大部分设置了专门的安全生产总监。隧道局设立了专门的安全生产稽查队，常年巡查在各个工程项目，并定期编发《稽查通报》。3、日常安全技术管理工作制度齐全，管理有效中铁隧道局制定了相对齐全的《施

8、工组织设计管理办法》、《技术交底管理办法》、《隐患排查整改制度》、《专项施工方案专家审查与11论证制度》、《专项安全施工方案管理制度》等技术安全管理制度，并在项目施工过程中严格执行。隧道局青岛