加强基层服务型党组织建设的意见

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1、加强基层服务型党组织建设的意见党的基层组织是党全部工作和战役力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和线路方针政策、落实党的任务的战役堡垒，长时间以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、增进和谐中发挥了重要作用。新情势下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更加沉重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署；党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战役堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加强基层服务型党组织建设，现提出以下意见。一、基

2、层服务型党组织建设的重要意义和整体要求(1)建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对密切党同人民群众的血肉联系，进步党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。随着我国经济社会深入变革，群众服务需求日趋增多，特别是发展进进新阶段，改革进进攻坚期和深水区，很多改革发展稳定举措直接关系群众亲身利益。面对新情势新任务，基层党组织要转交工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉寻求和基本职责，寓领导和管理于服务当中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。各级党组织要充分熟悉加强基层服务型党组织建设的重要性

3、紧急性，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众当中。(2)建设基层服务型党组织，要高举中国特点社会主义伟大旗帜，以伟人的理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，分类指导、兼顾统筹，大力推动基层党组织强化服务功能、改进服务作风、进步服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战役力，充分发挥基层党组织战役堡垒作用和党员先锋模

4、范作用，增进全面深化改革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。(3)建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。服务改革，就是贯彻落实中心关于全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、同一思想工作，调和处理改革触及的群众亲身利益题目，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为推动改革贡献气力。服务发展，就是深进贯彻落实科学发展观，凝聚发展气力，营建发展环境，提供发展动力，增进经济延续健康发展。服务民生，就是贯彻落实党的惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，为解

5、决群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难提供服务，推动基层社会治理创新，主动化解社会矛盾，增进社会和谐稳定。服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众线路，既认真聆听群众意见，维护群众利益，依照群众的需求和意愿提供服务，又充分应用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带领群众共同创造幸福美好生活。服务党员，就是尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内鼓励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，特别要帮助老党员、生活困难党员和活动党员解决实际题目，增强党员的回属感、光荣感、责任感，激起党员服务群众内在动力。(4)建设基层服

6、务型党组织，要到达“六有”目标：一是有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；二是有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍；三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；四是有情势多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手；五是有健全完善的制度机制，构成规范化、常态化、长效化的工作制度；六是有群众满意的服务业绩，获得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。经过3至5年努力，使基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显进步、服务成效明显提升，各领

7、域出现出一大批符合“六有”目标的基层服务型党组织。二、基层服务型党组织建设的主要任务各领域基层党组织要牢牢掌控建设基层服务型党组织的整体要求，全面履行党章赋予的职责，自觉依照民主集中制办事，找准展开服务、发挥作用的着力点，不断提升服务水平。(5)强化服务功能。农村党组织要围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定弄好服务，引导农民进行合作经营、联户经营，展开逐户走访、包户帮扶，及时办理反馈群众诉求，帮助群众和困难党员解决生产生活、增收致富中的实际题目。国有企业党组织要围绕生产经营和队伍建设弄好服务，保障职工参与管理和监督的民主权

8、利，建立职工诉求办理制度，展开人文关怀和心理疏导，组织党员和职工为企业改革发展建言献策。街道、社区党组织要围绕建设文明和谐社区弄好服务，定期展开民情恳