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1、中小企业融资难的原因与对策作者:王碎元柯晓微温州学刊10中小企业融资难的原因与对策作者:王碎元柯晓微温州学刊10中小企业融资难的原因与对策作者:王碎元柯晓微温州学刊10中小企业融资难的原因与对策作者:王碎元柯晓微温州学刊10中小企业融资难的原因与对策作者:王碎元柯晓微温州学刊102006年05期 中小企业融资现状 有关统计资料表明我国非国有中小企业的数量目前已经超过了1200万家,占全部注册企业数的99%,工业总产值和利税分别占到了70%和45%,提供了大约75%的城镇就业机会,已经成为推动我国经济高速运转的助推器。 但由于我国企业融资体系存在的重大缺陷,企业直接与间接融资比例严重失调
2、。中国证监会副主席屠光绍2004年6月30日-7月1日在人民大会堂举行的“国际金融服务论坛”上说:截至2004年5月底,我国共有1324家企业上市融资,但直接融资的比例不足10%,远低于发达国家50%的比例。1324家上市公司仅为全国企业总数的万分之一,我国企业融资体系中直接融资的“短板”作用日益显现,已严重影响了企业的健康持续快速发展。在资本市场为国企改革服务的背景下,占全部注册企业数的99%的中小企业,不但难以跻身直接融资行列,连在以银行贷款为主导的信贷市场融资也十分困难,就是在几乎百分百民营中小企业的“中国城市金融生态环境Ⅰ级”的温州市,中小企业自有资金、银行贷款和民间融资比例为6∶2
3、.4∶101.6。可见作为世界性难题的中小企业融资难在我国表现得更为甚。 中小企业融资难的原因 中小企业融资难必有其内部和外部的原因,中国人民银行2004年5月21日发布的《中国中小企业金融制度调查问卷统计分析报告》认为,中小企业融资困难既有政策原因,也有法律原因;既有银行治理及业务拓展方面的原因,也有中小企业自身管理和交易习惯方面的原因;既有资本市场、金融市场发展滞后的原因,也有社会信用体系建设方面的原因。但深层次的原因是制度障碍以及转轨时期的制度创新。其具体表现为: 一、政策和法律原因 尽管2003年1月1日我国开始实施了《中华人民共和国中小企业促进法》,2005年出台《关于鼓励
4、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等有利于中小企业的政策法规,但没有从根本上赋予中小企业平等的生存空间、融资待遇和发展环境。改革开放以来外资实行的减免税收、设立保税区等“超国民待遇”、国企实施的与中小企业不同的市场准入条件和不同的股票上市、企业债券、银行贷款融资条件等“国民待遇”,使得“非国民待遇”的中小企业经营、融资、发展环境处于严重不利地位,严重挤压了中小企业的生存发展空间。由于缺乏必要的扶持中小企业生存、融资、发展的政策和法律,致使目前银行信贷经营产生中国银监会主席刘明康担忧的“垒大户”倾向。 二、中小企业自身原因 1、企业寿命周期苦短 在美国每年有50多万人创办企
5、业,而其中至少有40%的人所创办的企业当年倒闭,80%以上的人所创办的企业不到5年就倒闭。亚洲开发银行驻中国代表处副代表兼首席经济学家汤敏指出“中小企业的存活率很低,即便在发达的美国,5年后依然存活的比例仅为32%,8年后为19%,10年后为13%。”在我国中小企业的寿命周期可能更短,看看央视标王孔府宴酒、秦池、爱多的“过山车”,德隆、格林柯尔的轰然崩塌和身边企业前赴后继的倒下,“要赔全赔,要赚却只赚利息”,严重的风险与收益如此不成比例,按市场化原则运作的商业银行,自然“嫌贫爱富”,愿意锦上添花,不喜欢雪中送炭,不愿将资金贷给中小企业。 2、企业诚信度和信息透明度低下 曾几何时,部分企业
6、有意套、蒙、骗,搅得中小企业融资市场处在完全失信状态,个别企业会计报表都有几份,融资时只披露有利于获取融资的信息,而隐瞒不利的信息。这样就使得在中小企业融资市场上处在信息不对称甚至封闭性之中。信息不对称将导致逆向选择和道德风险。信息不对称风险图如表所示: 隐藏行动隐藏信息 10(HiddenAction)(HiddenInformation) 事前逆向选择模型 (Exante) 信息传递模型 信息甄别模型 事后隐藏行动的道德 (Expost)风险模型10隐藏信息的道德风险 日前,中国人民银行与世界银行在东、中、西部区域的7个样本城市地区进行的调研显示,87.8%的金融机构认
7、为,中小企业贷款比大企业贷款有更高的违约率;75.5%的金融机构认为,私人企业贷款比国有企业贷款有更高的违约率。在调研涉及的样本城市中,对中小企业贷款形成的不良资产占全部不良资产的比例高达63.9%。 3、企业缺乏行之有效的融资担保 国家发展与改革委员会去年对我国中小企业发展较好、信用担保机构较多的省份进行的一次调查表明:中小企业因无法落实担保而被拒贷的比例为23.8%,再加上32.3%因不能落实抵押而被
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