开展干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理工作会上的讲话

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1、开展干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理工作会上的讲话同志们：这次全县进一步严肃认真开展领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理工作动员部署大会，主要目的是深入贯彻落实省、市统一部署，认真整改省委巡视组反馈的问题，不断改进工作作风，营造廉洁从政的良好环境。刚才，**同志宣读了县委、县政府《关于在全县进一步严肃认真开展领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理工作意见》；**同志宣读了县政府《关于严厉打击政府投资工程项目围标串标非法转包分包和政府采购中违法违规行为专项治理工作方案》，会前

2、，县委常委会对几个方案进行了认真审议，对这次专项治理工作进行了认真研究。可以说，今天的会议既是思想准备、思想警醒，也是战前动员、工作部署。下面，我就深入推进这次专项治理，讲三点意见。一、统一思想，统一认识，切实增强行动自觉一直以来，县委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，始终坚持党要管党、从严治党，把“两个责任”牢牢抓在手上，大力推行县委权力公开透明运行，特别是针对工程建设领域问题反映集中、极易导致腐败的顽疾，结合党的群众路线教育实践活动开展了系列专项整治，并立足长效建立健全了“四重一大”集体决策

3、、领导干部“四个”不直接分管、规范农村集体“三资”管理实施意见、工程项目招投标管理办法、工程“五位一体监管”等制度。两年来，全县查处领导干部插手工程、违反招投标、违规参与营利性活动案件7起，取得初步成效，也得到群众好评。但是，工程项目“盘根错节”，插手工程、谋取私利有其滋生土壤、利益驱动、气候环境、潜行“规则”；干部队伍良莠不齐，不是所有的干部都具备拒腐防变的先天免疫力，有的满门贴告示就是不识字，依然耳边风、我行我素。从省委巡视组反馈、纪委查处、现实掌握的情况来看，过去的治理还不够深入、不够彻底

4、、不够持久。从思想层面来看，个别党员干部对从严治党的认识还不清、警醒还不够，还存在侥幸心理，认为专项治理是“雨过地皮湿”、躲过这阵风头就没事，甚至党的十八大以来和中央“八项规定”出台之后仍然不收敛、不收手，顶风违纪，胆大妄为。如**利用职务之便，通过伪造合同、虚增工程量等手段，套取45万余元新农村建设专项资金，一审判处其有期徒刑7年，教训深刻。从整治效果来看，覆盖面还不够广泛、触角还不够深入、治理还不够彻底，人为拆标段规避公开招标，围标参与、分工承揽、转包承建，围标转包现象突出，从2013年1月

5、至2014年6月，全县应该公开招标却采用邀标的项目34个，违规插手工程现象在基层村（居）、有移民工程项目的小组中还有不少反映。从压实责任来看，个别基层党委（党组）、纪检监察组织“两个责任”压得不实，对基层干部的教育监督管理还存在薄弱环节，导致个别领导干部、关键岗位的干部、村（居）干部违规插手工程。如，**，在担任村干部期间，利用协助人民政府修建**公路的职务便利，为他人谋取利益，涉嫌非法收受承包商贿赂10万元，**还伙同承包商通过虚增工程量的手段，涉嫌共同侵吞公共财产近13万元，目前，已移送司法

6、机关处理。所以，开展这次专项治理，既是现实问题倒逼，也是我们主动作为。全县各级领导干部要进一步深刻认识问题的严重危害，自觉增强思想和行动自觉，把困难估计得更充分一些，把从严治党、从严治政的决心下得更大一些，把专项治理工作做得更扎实一些。为什么要进一步开展这次专项治理活动，主要基于三个方面的考虑。一是落实从严治党的务实举措。党的十八大以来，党中央吹响了党要管党、从严治党的新号角，努力压实“两个责任”，不断强化党风廉政建设，并进一步加大巡视监督检查力度，把“着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私

7、、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题”作为巡视工作的重要方向。前一段时间，省委第一、第六巡视组巡视了**个县（市、区），反馈指出有11个县（市、区）存在领导干部违规插手干预工程建设项目问题，省委第六巡视组在反馈巡视情况中指出，我县“政府工程项目招投标问题较为突出”；去年市政府组织对全市3056个政府投资项目开展招投标专项检查，发现其中538个项目存在违规邀标，比例达到17.6%。工程项目是滋生腐败的重要领域，从近些年来各级查处的腐败案件来看，很多领导干部都与违规插手干预工程项目有着千丝万缕的联系，

8、都在工程项目上摔了“大跟头”，为我们敲响了警钟，亮起了红灯。可以说，当前我县领导干部违规插手干预工程建设项目问题、围标串标非法转包分包现象在一定程度还是存在，我们必须引起高度重视、高度警醒。因此，全县各级干部特别是领导干部要主动适应从严治党的新常态，把这次领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理作为落实从严治党的重要举措，作为践行“三严三实”的有力行动，加强预防，严厉打击，抓好整治，努力防止工程“上马”、干部“落马”的现象发生。二是优化发展环境的有力抓手。发展环境既包括主观上的干部作风，也涵