水稻收割低留茬实施方案

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水稻收割低留茬实施方案按照市委、市政府要求，为进一步做好秸秆全域禁烧工作，改善秋冬季空气环境质量，遏制农作物秸秆露天焚烧，助力乡村振兴、黑土地保护和碳达峰行动，切实做好2022年秋季水稻秸秆处理工作，特制定本方案。一、总体思路坚持秸秆全域禁烧政策不变，持续完善水稻低留茬作业网格化监管、包保、巡查工作机制，加强对合作社、家庭农场、农机大户和种植大户的督导，进一步压实责任，严肃追责问责，提高禁烧工作的精准性和科学性。全面做好2022年度水稻低留茬工作。二、工作目标我镇现有水稻2.56万亩，力争做到全镇水稻低留茬处理。对于不能实现水稻低留茬地块在秋收结束后、上冻前全部完成低留茬处理。三、主要措施（一）加强组织领导。成立由书记、镇长任组长的镇水稻低留茬收割工作领导小组，实行党委书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、相关单位配合抓的工作机制，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

1（二）强化措施落实。为全面完成水稻低留茬工作，一是我镇将从本乡镇及附近乡镇或市区内雇佣人工及机械，在地块适宜作业的情况下，用机械割茬，地块不适宜的情况下，进行人工割灌机割茬的方法完成低留茬；二是积极筹措资金垫付相关人工、车工等费用，大力推进水稻低留茬工作。三是以村为单位，建立秸秆低留茬作业网格化监管，明确网格长及监管队伍，确保做到网格内农业耕地“块块有人管、监管无盲区”。（三）加大督查力度。每天对水稻收割秸秆低留茬督查指导，入地块开展水稻低留茬督导工作。建立考核问责机制，镇政府将按照《镇秸秆全量化处置工作考核办法》对各村年度工作目标完成情况和措施落实情况进行考核，明确考核结果的有效使用。镇政府将全年水稻低留茬情况纳入各村年度环保目标考核责任书，与绩效挂钩。镇纪委监委将按照《吉林省秸秆禁烧量化责任追究办法》《市秸秆禁烧量化责任追究办法》，对推诿、不认真落实工作的相关责任人进行追责问责。（四）营造舆论氛围。充分发挥舆论引导作用，利用广播喇叭、条幅、公告栏、微信群等方式广泛开展秸秆低留茬宣传。同时组织林业站、司法所、派出所及各村宣传车全域全时段宣传。做到全面宣传，确保在规定时间内完成低留茬工作。

2下一步，镇党委政府将持续抓好水稻低留茬工作，同时尽早尽快做好秸秆打捆离田的前期准备工作，提前与打捆离田单位签定合同，明确机械设备、人员、储存场地等攻坚克难，按照省市要求有力有序组织开展好高速公路、国省干道、铁路两侧“一公里”范围内重点管控区域的秸秆处置和离田地块秸秆打捆离田工作。坚决完成市委市政府制定的水稻低留茬的工作任务和秸秆离田秸秆禁烧工作。