上海市体教融合实践探索和理论研究

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1、上海市体教融合实践探索和理论研究　　摘要：在阐述上海市体教融合实践探索的基础上，分析体教融合与体教结合的异同；剖析体教融合的现代社会系统论、协同发展论基础及现实意义和存在问题；对当前体教融合这一崭新课题提出了意见和建议。关键词：上海市；体教结合；体教融合中图分类号：G808.18文献标识码：A文章编号：1006-2076（2013）03-0115-042012年1月19日，上海市政府官方网站发表了题为《上海探索“体教融合”新路》的文章，提出“如何变‘体教结合’为‘体教融合’是决定体教结合工作成败的关键”，拉开了上海市新一轮体教结合改革的序幕。自此，上海

2、市在深化、深入、深度体教结合上下功夫，把体教结合工作作为履行政府职责的重要内容，作为促进人的全面发展的重要环节，作为上海体育事业可持续发展的重要手段，构建了新的工作体系，开创了上海体教结合工作的崭新局面。上海市体育、教育部门的负责同志表示，“我们尝试的是‘体教融合’”[1-3]。14省市级体教融合人才培养体系的正式提出和系统构建，在全国尚属首次。为全面认识上海的体教融合人才培养体系，促进体系的科学健康发展，本研究在阐述上海市实践探索的基础上，分析了体教融合与体教结合的异同，剖析了体教融合的现代社会系统论、教育体育协同发展论基础、现实意义和存在问题，对当

3、前体教融合这一崭新的课题提出了意见和建议。1上海市体教融合的实践1.1统一思想认识，构建人才共育和体教融合理念上海市明确了体育和教育部门面对的一个共同命题：对教育部门来说，如何增强体育对学生的吸引力；对体育部门来说，如何探索培养体育后备人才的新途径。体教双方在进一步健全和完善学校体育教育上形成了共识，在培养高素质体育后备人才上形成了共识，在优秀运动员甚至世界冠军从校园走出来上形成了共识[4]。这一命题和3项共识为推动体教融合奠定了思想基础。1.2初步构建体教融合式人才培养工作体系一是组织领导和统筹协调体制。上海市市体教结合工作领导小组由市委、市政府领导

4、和相关部门主要负责人组成，把体教结合提升为市委、市政府的一项重要工作来抓，加强了对体教结合工作的组织领导和统筹协调。定期召开会议，把握体教融合的发展方向，及时研究和协调解决实施过程中存在的问题。市县区的领导小组，为体教融合的顺利推进提供了组织保障。14二是工作机制。建立健全了组织领导机制、经费投入机制、教育援体机制、教师培训机制、开门办训机制、双跟联动机制、竞赛激励机制、督导述职机制[4]。1.2.1组织领导机制调整补充了市体教结合工作领导小组，由市委副书记为组长，分管教育、体育的副市长担任副组长，教育、体育、发展改革、财政、人力资源社会保障、总工会、

5、共青团、妇联等部门主要领导为成员，下设由教育、体育部门一把手为主任的体教结合工作领导小组办公室，定期沟通联系，共同做好体育项目设点布局、经费投入、招生升学及重大赛事活动的安排等工作，增强工作合力。全市各区县也成立了相应的机构。1.2.2经费投入机制市和区县加大了对体教结合工作经费的投入力度。2012年，市级体教结合专项工作经费共计投入3000万元，其中，市体育局投入1000万元，市教委投入2000万元。与此同时，全市各区县也建立了体教结合专项资金，为推动体教结合工作提供经费保障。1.2.3教育援体机制14上海市将体育学校纳入了教育发展规划。市教委将两所

6、市级体校纳入教委设立的优质教育资源托管项目，在校园文化建设和师资队伍建设等方面给予大力的支持和帮助，为两所体校带来了新的教育理念、教育管理的方法和手段，有力地提升了学校的办学水平。1.2.4教师培训机制2012年，体育部门会同教育部门共培训体育教师1000余名；教育部门开展了中小学体育教师人人达标活动，举办了中小学体育教师教学技能大赛，提高了学校体育教师的体育技能和业务水平。1.2.5开门办训机制体育部门主动帮助教育部门组队参加中运会、大运会及其国际赛事。教育部门主动要求承办高水平运动队，体育部门陆续将击剑、冰壶等项目由符合条件的高校来承办。15所大学

7、、35所高中、78所初中、113所小学组成了足球联盟，开展了四级联赛，探索形成了金字塔型的体育后备人才培养模式。1.2.6双跟联动机制实施文化教师跟训、业训教练跟课制度，使文化课教师的责任心增强，上课实效提升。学生的文化课成绩迅速提高，受到了学生及家长欢迎。1.2.7竞赛激励机制体育、教育双方共同主办上海市学生运动会，并将各学校的校运会作为一级赛事；大力开展青少年体育运动项目系列比赛；深入推进青少年人人运动、学会游泳工作，对达到相应标准的，颁发等级证书。141.2.8督导述职机制上海市建立了各区县分管领导向市政府述职机制和体教联合督导校园体育专项活动的

8、开展机制，敦促了体教融合工作的顺利开展。1.3从全市战略层面部署、推进体教结合工作2012年2