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疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书目录1概述11.1项目简述11.2建设项目特点21.3环境影响评价工作程序21.4产业政策、规划、选址合理性及外环境相容性41.4.1产业政策符合性分析41.4.2规划符合性分析41.4.3选址合理性分析61.4.4外环境关系71.5主要环境问题及环境影响81.6环境影响评价主要结论81.6.1废气81.6.2废水91.6.3噪声101.6.4固体废物101.6.5公众参与101.6.6建设项目环保可行性结论102总则112.1评价的目的及原则112.1.1评价的目的112.1.2评价的原则112.2编制依据112.2.1环境保护法律112.2.2行政法规122.2.3部门规章122.2.4地方性法规及规章122.2.5技术导则132.2.6技术资料及项目有关文件132.3环境影响因子识别和评价因子筛选142.3.1环境影响因子识别142.3.2环境影响评价因子142.4评价标准152.4.1环境质量标准152.4.2污染物排放标准152.5评价等级及评价范围172.5.1环境空气评价等级及评价范围172.5.2地表水环境评价等级及评价范围182.5.3地下水环境评价等级及评价范围192.5.4声环境评价等级及评价范围192.5.5环境风险评价等级及评价范围192.6相关规划及环境功能区划、环境保护目标202.6.1相关规划202.6.2环境功能区划20IV
1疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书2.6.3环境保护目标202.7评价重点213建设项目工程分析223.1原××区疾病预防控制中心现状223.1.1原××区疾病预防控制中心概况223.2存在的环境遗留问题及整改措施253.3建设项目概况263.3.1项目概况263.3.2建设内容273.3.3劳动定员及工作制度293.3.4主要设备和仪器293.3.5主要原辅材料消耗303.3.6公辅设施313.3.7平面布置合理性333.4环境影响因素分析363.4.1施工期环境影响因素分析363.4.2营运期环境影响因素分析373.5水量平衡413.5.1用水量预测413.5.2水量平衡图413.6污染源强核算及治理措施423.6.1施工期污污染源强核算及治理措施423.6.2营运期污污染源强核算及治理措施503.7项目污染物排放量汇总653.8项目“三本账”分析664环境现状调查与评价674.1自然环境概况674.1.1地理位置674.1.2地质、地貌674.1.3气候684.1.4水文特征684.1.5自然资源694.2环境质量现状调查与评价704.2.1大气环境质量现状监测及评价704.2.2水环境质量现状监测及评价714.2.3声学环境质量现状监测及评价734.2.4生态环境质量现状评价734.2.5环境保护目标调查734.2.6区域污染源调查745环境影响预测与评价765.1施工期环境影响分析及预测765.1.1施工期大气环境影响分析765.1.2施工期水环境影响分析785.1.3施工期声环境影响分析79IV
2疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书5.1.4施工期固体废物环境影响分析805.1.5施工期生态环境影响分析815.1.6施工方案实施建议815.2营运期环境影响分析及预测825.2.1营运期废水环境影响分析825.2.2营运期大气环境影响分析845.2.3营运期声环境影响分析865.2.4营运期固体废物环境影响分析875.2.5营运期地下水环境影响分析895.2.6辐射管理895.2.7外环境对本项目的影响905.2.8本项目对周边敏感点的影响905.3环境风险评价915.3.1环境风险评价的目的915.3.2环境风险识别915.3.3风险事故分析935.3.3风险防范措施955.3.5风险管理975.3.6风险评价结论1006环境保护措施及其可行性论证1016.1施工期环境保护污染防治措施及可行性1016.1.1废气防治措施可行性分析1016.1.2水防治措施可行性分析1026.1.3噪声防治措施可行性分析1026.1.4固体废物防治措施可行性分析1036.1.5施工对周围生态环境破坏的防治措施可行性分析1036.2营运期环境保护污染防治措施及可行性1046.2.1废水环境保护污染防治措施可行性分析1046.2.2大气环境保护污染防治措施可行性分析1066.2.3声环境保护污染防治措施可行性分析1086.2.4固体废物处理措施可行性分析1086.2.5地下水污染防治措施措施可行性分析1086.2.6辐射防护1096.3环保措施及投资估算1096.4总量控制1106.4.1总量控制要求1106.4.2总量控制指标1107环境影响经济损益性分析1117.1经济效益分析1117.2社会效益分析1117.3环境效益分析1117.4环境经济损益分析结论1128环境管理与监测计划1138.1环境管理113IV
3疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书8.1.1环境管理的目的及目标1138.1.2环境管理、执行、监督机构1138.1.3环境管理的主要内容1148.2污染物排放管理要求1148.2.1项目组成及原辅材料要求1148.2.2项目污染物排放清单及管理要求1158.2.3排污口信息1168.2.4公示信息1178.3环境管理制度1178.3.1环境管理机构的设置1178.3.2各级环境管理机构的职责1178.4环境监测1188.4.1环境监测的目的1188.4.2环境监测的主要任务1198.4.3环境监测计划1199环境影响评价结论1209.1环境影响评价结论1209.1.1建设项目概况1209.1.2环境质量现状评价结论1209.1.3污染物排放治理措施及主要环境影响分析1209.1.4公众意见采纳情况采纳1219.1.7总量控制1219.1.8建设项目环保可行性结论1229.2建议和要求122附图和附件123附图：123附件：123IV
4疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书1概述1.1项目简述近年来，在各级政府领导下，××市初步建立了疾病预防控制体系；艾滋病、结核病等重大传染病防治工作取得了新的进展，免疫规划工作长效机制进一步完善；突发公共卫生事件应对能力得到提高，为保障人民群众身体健康和经济社会协调发展做出了积极贡献。但是，目前××市疾病预防控制形势依然严峻。结核病、艾滋病、肝炎等传染病发病率呈上升趋势，出现手足口病等新发传染病，人感染禽流感等新发传染病随时有传入的可能；广大农村突发公共卫生事件时有发生；地方病防治的艰巨性、复杂性长期存在；工业化进程加快导致职业病发病率呈上升趋势；恶性肿瘤、高血压、心脑血管病、糠尿病、精神疾病等慢性非传染性疾病已成为影响××市居民健康的主要原因；疾病预防控制机构运行机制落后，人才匮乏、人员老化和素质偏低；疾病预防控制技术装备落后，经费投入机制不健全，预防控制能力不高。原××区疾病预防控制中心位于××市××区大山坪路，是集疾病预防控制、卫生监测检验与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、技术管理和服务为一体的公共卫生事业综合机构。中心现有7个职能科室（办公室、疾病预防控制科、重大传染病防治科、慢性非传染性疾病防制科、公共卫生健康因素控制科、检验科、质量控制科）。现有编制77名，不能满足目前疾控工作的需要。且现有办公业务楼是10多年前的建设设计，其功能设置，布局等远远不能达到目前疾控工作的要求；三是××区城市人口极速增加，疾控工作任务繁重，随着人员和功能的增加，目前业务用房严重不足。由此，××市××区疾病预防控制中心拟投资约8184.5万元于××市××区华阳街道学院西路西侧新建《××区疾病预防控制中心业务大楼建设项目》。××市××区发展和改革局出具了《关于××区疾病预防控制中心业务大楼建设项目建议书的批复》（××发改投【2016】23号）、《关于调整××区疾病预防控制中心业务大楼建设项目建设规模和投资金额的批复》（××发改投【2016】274号）及《关于变更××区疾病预防控制中心业务大楼建设项目规模的批复》（××发改投【2017】321号），同意本项目的建设。建设内容主要包括新建业务大楼、地下车库及其配套建设绿化、道路硬化、亮化等工程等。并新增配备了123
5疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书原子吸收仪、液相色谱仪、离子色谱仪、气相色谱仪、酶标分析仪、紫外分光光度计、全数字彩色多普勒超声诊断系统、500mAX射线机、全自动血球分析仪、肺功能测试仪、纯音测听室、心电图仪、生化分析仪、裂隙灯显微镜等一批先进的检测、诊疗仪器和设备等。为做好该项目的环境保护工作，根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2016.7.2修订）、《中华人们共和国环境保护法》（2016.9.1施行）、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令2017年第682号）等法律法规的有关规定，本项目应进行环境影响评价工作。本项目为疾病预防中心建设，属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令1号）中“三十九、卫生，第112、疾病预防控制中心“新建”项目。应编制环境影响报告书。为此，××市××区疾病预防控制中心委托××××环境科技有限责任公司承担该项目环境影响报告书的编制工作。我单位在进行了现场踏勘、资料收集，以及初步工程分析的基础上，依据国家相关环保法律、法规及有关技术规范的规定和要求，编制完成《××区疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书》，待审批后作为项目环境管理及环保设计的依据。建成后项目实验室仅涉及二级生物安全防护实验室，不涉及三级、四级生物安全防护实验室。项目涉及的有放射性医疗设备等三类射线装置造成的电磁辐射影响评价、预测及防护措施等内容，建设单位应按规定委托有资质的单位，另作专项评价。本报告对此不作评价。项目的三类射线装置应单独申请办理辐射安全许可证。1.2建设项目特点本项目作为新建（迁建）××区疾病预防控制中心业务大楼建设项目，具有如下特点：①疾控中心建设项目作为污染源对外环境产生影响的同时也是需要受保护的对象，因此，外环境对项目建设可能有一定的限制因素；②本项目作为新建（迁建）项目，项目在建设过程及其营运过程中产生的各类污染物（废水、废气、噪声、固废）等可能会对区域周边环境及敏感点产生一定的影响，项目拟采取相应的污染防治措施后，使其各污染物达标排放、重点污染物排放符合总量控制要求且环境风险可控。1.3环境影响评价工作程序本次环评工作程序分为三个阶段，即：①前期准备、调研和工作方案编制阶段；②分析论证和预测评价阶段；③环境影响报告书编制及审批阶段。具体工作流程如图1-1所示。123
6疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书图1-1建设项目环境影响评价工作程序图在以上工作基础上，环评单位编制完成了《××区疾病预防控制中心业务大楼建设项目123
7疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书环境影响报告书》。现将报告书呈报相关的环境保护行政主管部门，经专家审查、修改完善后，可以作为拟建项目建设期、运营期的环境保护管理依据。1.4产业政策、规划、选址合理性及外环境相容性1.4.1产业政策符合性分析根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于疾病预防控制中心（Q8431）根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》，本项目属第一类“鼓励类”中第三十六项“教育、文化、卫生、体育服务业”中第29条“医疗卫生服务设施建设”。××市××区发展和改革局出具了《关于××区疾病预防控制中心业务大楼建设项目建议书的批复》（××发改投【2016】23号）、《关于调整××区疾病预防控制中心业务大楼建设项目建设规模和投资金额的批复》（××发改投【2016】274号）及《关于变更××区疾病预防控制中心业务大楼建设项目规模的批复》（××发改投【2017】321号），同意本项目的建设。××市××区疾病预防控制中心已取得事业单位法人证书（统一社会信用代码）。综上所述，本项目符合国家现行产业政策。1.4.2规划符合性分析1、与××市城市规划符合性本项目位于××市××区华阳街道学院西路西侧，××市城乡规划管理局2016年7月12日出具了《项目选址意见书》（选字第泸市规选【2016】-019号）及2016年7月15日出具了《建设用地规划许可证》（地字第泸市规用【2016】-032号），项目选址符合××市城市规划。项目用地属于医院用地。因此，本项目城市相关规划。2、“三线一单”符合性分析根据环保部发布的《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（以下简称《通知》），《通知》要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。（1）环境质量底线根据××市人民政府关于印发《××市环境空气质量标准使用区域的划分规定》、《××123
8疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书市区域环境噪声适用区域的划分规定》、《××市地表水域功能类别的划分规定》的通知（泸市府发[2004]59号），对全市的环境空气、地表水、声环境功能区进行了划分。①环境空气质量底线项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。在项目评价期间，根据环境空气质量现状的监测数据，项目选址区域环境空气质量能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，空气质量好，尚有容量进行项目建设，同时本项目建成后企业排气量小，通过预测对环境的贡献小，与本底值叠加后仍然满足《环境空气质量标准》二级标准的要求。②地表水环境质量底线根据××××检测有限公司提供的关于鸭儿凼污水处理厂受纳水体长江上下游的监测报告表明，项目受纳水体长江水质较好，具有一定的环境容量；项目选址于城区范围内，现已建成完善的雨污管网，污水经自建的污水处理站处理后，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18446-2005）表2中预处理排放标准排放城镇管网，再进入××市鸭儿凼污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排放，项目废水增量小，对地表水环境影响小。③声环境质量底线本项目所在区域为2类声环境功能区，根据环境噪声现状监测结果，项目区域目前能够满足《声环境质量标准》2类标准要求，本项目建成后噪声产生量小，对环境的贡献值较小，与本底值叠加后仍然满足《声环境质量标准》2类标准要求，本项目营运后不会改变项目所在区域的声环境功能，因此项目建设声环境质量是符合要求的。综上，本项目建设符合环境质量底线要求。（2）生态红线生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。根据《××省生态保护红线方案》（川府发[2018]24号）（以下简称《生态红线方案》），《生态红线方案》对全省各市区的生态保护红线进行了划定。其中××区域范围内的××市长江五渡溪水源地、××市长江石堡湾水源地、××市长江观音寺水源地以及濑溪河翘嘴鲌蒙古鲌国家级水产种质资源保护区和龙溪河省级水产种质资源保护区被列入了川南生物多样性保护红线区。本项目建设地点位于××市××123
9疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书区华阳街道学院西路西侧，不在上述的水源地保护区及水产种质资源保护区范围内，即位于《实施意见》确定的生态红线范围之外，××市生态红线图见附图。因此，项目建设符合生态红线要求。（3）资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目为疾控中心建设项目，其用水、用电均于来源于城市供水、供电系统，其用水用电均较小，项目占地仅为20亩，用地为规划的医疗卫生用地，不涉及基本农田，水资源、土地资源利用及能源消耗符合要求。因引，资源的利用符合国家相关要求。（4）环境准入负面清单根据“中共××市委、××市人民政府《关于长江沱江沿岸生态优先绿色发展的实施意见》（泸委发〔2017〕18号）”，全面落实工业污染治理--优化沿江产业布局。建立沿江工业准入清单，按照《长江经济带发展规划纲要》和《产业结构调整指导目录（2011年本》（2013年修订）等要求，优化沿江产业布局，严格执行《××省长江经济带产业发展市场准入负面清单》等国省产业准入政策，严把政策关，禁止新建列入负面清单的产业，逐步淘汰不符合产业政策的产业，进一步优化沿江总体布局。严禁限制类、淘汰类新建项目的核准和审批经，有序退出淘汰类企业现有产能。严格负面清单管理，在长江、沱江设计洪水位线以上100米范围内，严禁新布局任何工业用地项目；100-500米范围，只允许新布局一类工业用地项目；500-1000米范围内，可适当新布局二类工业用地项目；1000米范围内，严禁新布局三类工业用地项目。引导企业有序退出，设计洪水位线1000米范围内污染物排放不达标的工业企业，实施限期治理，治理后仍不达标的依法关闭。本项目距长江2060米、距沱江1080米，项目中心经纬度坐标为：东经105.393612，北纬28.883148。项目为疾病预防控制中心建设项目，不属于工业项目，因此项目符合环境准入负面清单管理要求。1.4.3选址合理性分析1、与《疾病预防控制中心建筑技术规范》（GB50881-2013）符合性分析参照《疾病预防控制中心建筑技术规范》（GB50881-2013），项目选址符合性见表1-1。表1-1项目选址符合性分析对照表选址基本要求本项目符合性123
10疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书应具备较好的工程地质条件和水文地质条件位于××市××区城区，工程与水文地质条件良好符合周边宜有便利的水、电、路等公用基础设施拟建区域规划有较为完善的基础设施，项目建成后周边配套设施齐全，废水经污水处理站处理后进入市政污水管网符合地形宜规整，交通便利位于××市××区城区，地形平整，紧邻学院西路符合应避让饮用水源保护区项目位于××市××区城区，周边无饮用水源保护区符合应避开化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源、干扰源及易燃易爆场所项目周边为商住区、机关单位等，无大型污染源、干扰源及易燃易爆场所符合应避开地震断裂带、滑坡、泥石流、洪水、山洪等自然灾害地段远离自然灾害地段符合综上，项目选址符合《疾病预防控制中心建筑技术规范》（GB50881-2013）相关要求，与周边区域环境相容。2、与周边环境相容性分析根据评价预测，项目营运期噪声不会导致周边敏感点处噪声超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，不会造成噪声扰民现象。污水处理站恶臭气体统一收集后由一套“紫外线消毒+活性炭吸附”设施处理后排放，可满足相关要求，不会对区域大气环境造成影响。项目废水经项目自建污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466－2005)“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值”中的预处理标准后，接入市政污水管网进入××市鸭儿凼污水处理厂进一步处理达标后排入长江，不会对长江水质造成污染影响；项目医疗废物通过严格按规范进行分类、收集、暂存，交由有资质单位收运、处置，生活垃圾由市政环卫部门清运，项目固废不会对环境造成二次污染。综上，项目符合规划，选址合理。1.4.4外环境关系本项目位于××市××区华阳街道学院西路西侧。项目厂界北侧紧邻拟建的××区妇幼保健院，其余目前均为空地；西侧目前主要均为空地，其主要规划为居住及商住用地等；南侧距离约110m为××区人民检察院；东南侧距离约120m为向阳花香小区；东侧隔现状道路约30m为佳兴名苑小区；东北侧距离约270m为××区人民法院；项目东侧距离约1080m为沱江；南侧距离约2060m为长江。因此，本项目的周边外环境简单。项目评价范围内无自然保护区、文化遗产保护区、世界文化自然遗产和森林公园、地质公园等保护地，无重大环境制约因素。123
11疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书1.5主要环境问题及环境影响本项目主要环境影响因素为营运期废气、废水、噪声和固体废物，通过对本项目工程分析及区域环境调查，识别出本项目对环境的影响情况见表1-2。表1-2主要环境影响因素识别表影响时段环境要素影响因素影响因子影响性质影响关系影响范围影响程度营运期环境空气实验室废气微生物实验室废气、理化实验室废气等负影响直接2.5km+其他废气污水处理站恶臭、备用发电机尾气、汽车尾气等负影响直接2.5km+地表水环境生活废水pH、COD、BOD5、SS、NH3-N等负影响直接评价河段+实验室废水pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、总磷、粪大肠杆菌等负影响直接评价河段+声环境噪声等效连续A声级负影响直接200m+注：表中“+”表示影响程度的轻重，符号越多，影响程度越深。1.6环境影响评价主要结论1.6.1废气本项目不建设锅炉房，因此运营期没有锅炉废气产生。本项目不建设食堂，中心职工在外就餐，运营期无油烟产生。主要的大气污染源来自停车场的汽车尾气、污水处理站恶臭、备用柴油发电机废气、实验室废气及医疗废物暂存间恶臭。（1）实验室废气结合疾控中心检测、试验的主要功能，产生的废气分析如下：一是化学用品检测、实验过程中产生的无机及有机废气，原子吸收、原子荧光、气液相色谱等仪器在运转过程中也有产生氮氧化物、二氧化碳等少量气体；二是微生物检测、实验，涉及的生物样品主要是血样和痰样等，产生含菌气体。①生物病菌的检测、实验废气（微生物实验室）生物病菌的检测、实验废气经生物安全柜(内置高效空气过滤器，负压)+专用烟道至业务综合大楼楼顶排放。根据调查，微生物实验室均设有生物安全柜，生物病菌的检测、实验废气经生物安全柜收集后经专用管道引至业务综合大楼楼顶达标排放。②化学检测、实验废气123
12疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书化学检测、实验废气经室内收集（集气罩或通风橱）后经过滤棉+活性炭吸附后通过专用管道引至业务综合大楼楼顶排放。（2）废水处理系统恶臭废水处理系统废气收集后通过紫外线消毒+活性炭吸附后排放。（3）备用发电机烟气本项目设置有一台150KW的柴油发电机，作为备用电源，一般情况下不运行。由于发电机只有在停电时使用，备用发电机使用的频率很小，废气的排放间断性强，发电机废气通过自带的尾气净化装置处理后通过专用管道引至楼顶排放。（4）汽车尾气本项目地面停车位分散于项目内部，汽车启动时间较短，因此废气产生量小，露天空旷条件很容易扩散，加之项目区内绿化较多，对周边环境影响较小；地下停车位位于业务综合大楼-1F，且地下车库设置有抽排风系统抽至地面排风井处排放，扩散条件好，同时地下车库进出通道开阔且与地面相连，汽车尾气通过车库进出口自然扩散。（5）医疗废物暂存间恶臭项目医疗废物暂存间设置于地上一层西北角。暂存室加强通风，暂存间每天专人负责清扫；室内墙面（1.5m）和地面均作防渗处理；暂存室内采用紫外线消毒，减少医疗废物暂存间恶臭对周围环境的影响。综上所述，项目采取的各项废气治理措施均简单有效，并具一定针对性，经济、技术可行。1.6.2废水本项目废水主要为生活废水和实验室废水（含纯水制备产生的浓水）。生活废水和实验室废水（含纯水制备产生的浓水）一起进入项目污水处理站，污水处理站采用“一级强化+消毒”的处理工艺，即设置格栅、调节池、沉淀池、消毒池和取样井将废水处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中预处理标准后排入市政污水管网，再由××市鸭儿凼污水处理厂处理达标后排入长江。该处理工艺和设施属国家推荐工艺技术，经长期运行，处理效果良好，运行可靠和费用较低。处理后出水指标能够能够达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准。污水处理措施能够使污染物达标排放，且技术可行、经济合理。1.6.3噪声123
13疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书本项目选用符合国家标准的低噪声设备，定期进行设备检修，保证设备的正常运行；优化设备布局，有效利用距离的衰减降低噪声排放；设备采取减振措施，风机设备安装消音器。通过预测分析可知，采取上述治理措施后，本项目场界四周噪声排放值均满足《工业企业场界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，可实现达标排放。因此，本项目拟采取的噪声治理措施技术可行，经济可靠。1.6.4固体废物采取本报告中提出各类固体废物治理措施后，本项目各类固体废物去向明确，可得到资源化利用或无害化处置，防止对周围环境造成二次污染。1.6.5公众参与参照建设单位编制的《××区疾病预防控制中心业务大楼建设项目公众参与说明》报告，本次评价认为本项目公众参与调查的人群分布较广，有重点有针对性，随机性较高，具有“合法性”、“有效性”、“代表性”和“真实性”，调查结果表明，公众对本项目的建设持支持和肯定的态度，认为本项目的建设有利于当地经济的发展。1.6.6建设项目环保可行性结论本项目符合国家产业政策，符合当地区域总体规划，选址合理。在落实环评相关要求的前提下，满足清洁生产要求，污染治理措施技术经济可行，采取相应的污染防治措施后可使污染物达标排放，对评价区域环境质量的影响轻微，环境风险水平可接受，项目无重大环境制约因素。只要严格落实环境影响报告书和工程设计提出的环保对策措施，严格执行“三同时”制度，确保项目产生的污染物达标排放，则从环保角度而言项目建设是可行的。123
14疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书2总则2.1评价的目的及原则2.1.1评价的目的环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度，根本目的是贯彻“保护环境”的基本国策，认真执行“预防为主，防治结合”的环境管理方针。编制本项目环境影响报告书的目的，旨在通过环境调查和现场监测，了解工程所处环境状况的基础上，根据工程特性，对工程项目建设过程和投入使用后污染源的产生位置、污染物排放种类、排放方式、排放去向和最终排放量、防止污染措施等进行全面分析，评价区域环境质量可能产生的变化，分析本工程的建设是否存在重大环境问题，以环保法规为准绳，衡量建设项目的可行性，提出尽可能减少环境影响的对策建议，为管理部门审查和决策、设计部门设计、项目的环境管理提供依据。2.1.2评价的原则坚持“清洁生产”、“达标排放”和“总量控制”的原则，制定切实可行的污染防治措施，确保本项目建成后的污染物排放量满足总量控制规划指标的要求，使本项目的建设满足××省及××市的城市发展总体规划、环境保护规划、环境功能区划的要求。2.2编制依据2.2.1环境保护法律（1）《中华人民共和国环境保护法》，2016年9月1日施行；（2）《中华人民共和国城乡规划法》，2015年4月24日；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2016年1月1日起施行；（4）《中华人民共和国水污染防治法》，2017年6月27日修订，2018年1月1日起施行；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016年11月7日修订；（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日起施行；（7）《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日起施行；（8）《中华人民共和国环境影响评价法》，2016年7月2日修订；（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年7月1日起施行；（10）《中华人民共和国循环经济促进法》，2009年1月1日起施行；（11）《中华人民共和国节约能源法》，2016年7月2日修订；（12）《中华人民共和国水法》，2016年7月2日修订；123
15疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书（13）《中华人民共和国土地管理法》，1999年1月1日起施行。2.2.2行政法规（1）“关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的通知”（环办[2013]103号），环境保护部办公厅，2013年11月14日；（2）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，环境保护部令第44号；（3）《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，国家发改委第21号令，2013年2月16日；（4）《产业转移指导目录（2012年本）》；（5）《限制用地项目目录（2012年本）》；（6）《禁止用地项目目录（2012年本）》；（7）《危险化学品目录（2015版）》（2015年5月1日）；（8）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第645号，2013年12月7日）；（9）《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号，2015年6月5日）。2.2.3部门规章（1）《关于建设项目环境管理问题的若干意见》，国家环境保护总局，1988年3月21日；（2）《关于加强工业节水工作的意见》（国经贸资源[2000]1015号）；（3）《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》（环发[2004]24号）；（4）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）；（5）《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2005]152号）；（6）《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）；（7）《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[2005]21号）；（8）《关于加强区域重大建设项目选址工作严格实施房屋建筑和市政工程施工许可制度的意见》（建市[2006]81号）；（9）《××省固体废物污染环境防治条例》（2014年1月1日）；（10）《关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函》（环办大气函〔2016〕1087号）。2.2.4地方性法规及规章（1）《中共××省委××省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定》，川委发[2004]38号文；123
16疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书（2）《关于进一步加强建设项目环境影响评价工作管理的通知》，川环发[2001]248号；（3）《××省环境保护局关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，川环发[2006]1号；（4）《××省大气污染防治行动计划实施细则2016年度实施计划》（川办函〔2016〕42号）；（5）《××省灰霾污染防治办法》（××省人民政府令第288号，2015年5月1日）。2.2.5技术导则（1）《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）；（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；（5）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；（6）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；（8）《疾病预防控制中心建筑技术规范》（GB50881-2013）；（9）《医院污水处理技术指南》（环发[2003]197号）；（10）《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）；（11）《医疗废物管理条例》，中华人民共和国国务院令第380号，2003年6月16日；（12）《医疗废物管理行政处罚办法》，总局令第11号，2010年12月22日修改；（13）《医疗废物分类目录》，卫医发[2003]287号，2003年10月10日；（14）《医疗废物集中处置技术规范》（环发[2003]206号）；（15）《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199号）；（16）《国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部突发公共卫生事件医疗救治体系设规范的通知》（国办发[2003]82号）；（17）《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，卫生部令第36号，2003年10月15日；（18）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；（19）《国家危险废物名录（2016版）》（环境保护部令第39号，2016年8月1日）。2.2.6技术资料及项目有关文件（1）《建设用地规划许可证》（地字第泸市规用【2016】-032号）；123
17疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书（2）《项目选址意见书》（选字第泸市规选【2016】-019号）；（3）其他相关资料。2.3环境影响因子识别和评价因子筛选2.3.1环境影响因子识别（1）施工期环境影响因子大气环境质量：施工扬尘、装修废气及施工机械废气。水环境质量：建筑施工废水和施工人员生活污水。声环境质量：施工机械、设备安装及运输车辆噪声。固体废弃物：建筑垃圾及施工人员生活垃圾等。（2）运营期环境影响因子大气环境质量：主要污染源为实验室废气、废水处理系统恶臭、备用发电机尾气、汽车尾气及医疗废物暂存间恶臭等。水环境质量：主要污染源为实验室废水（含纯水制备产生的浓水）、生活污水等。声环境质量：主要是医疗设备、中央空调外机、水泵等设备运行过程产生的设备噪声等。固体废弃物：主要是医疗废物、污泥及栅渣、药品废包装材料、生活垃圾等。2.3.2环境影响评价因子（1）环境现状评价因子环境空气：PM10、PM2.5、SO2、NO2、H2S、NH3。地表水：pH、SS、BOD5、COD、NH3-N、总磷、粪大肠菌群。声环境：等效连续A声级。（2）环境影响评价因子①施工期环境影响评价因子大气环境质量：施工扬尘及废气。水环境质量：施工废水和施工人员生活污水。声环境质量：施工机械运行、设备安装及运输车辆噪声。固体废弃物：建筑垃圾及施工人员生活垃圾。②运营期环境影响评价因子环境空气：H2S、NH3、臭气。地表水：pH、SS、BOD5、COD、NH3-N、总磷、粪大肠菌群。123
18疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书声环境：等效连续A声级。固体废弃物：医疗废物、生活垃圾。生态环境：土地利用、水土流失等。社会环境：社会经济、生活水平。环境风险：进行风险识别、源项分析，提出环境风险防范措施及突发环境事件应急预案。2.4评价标准2.4.1环境质量标准1、本项目位于2类声环境功能区，环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，见表2-1。表2-1声环境质量标准标准类型标准值（Leq：dB（A）昼间夜间2类60502、本项目位于二类大气环境功能区，环境空气中PM10、SO2、NO2执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；H2S、NH3执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中“居住区大气中有害物质最高容许浓度”中相关要求。见表2-2。表2-2环境空气质量标准标准类型污染物各项污染物的浓度限值（μg/m3）小时均值日均值二级SO2500150NO220080PM10/150（TJ36-79）中“居住区大气中有害物质最高容许浓度”H2S200NH3103、本项目所在区域主要地表水体为长江，地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准，见表2-3。表2-3地表水环境质量标准项目pHCODNH3-NBOD5粪大肠菌群标准值6～920mg/L1.0mg/L4mg/L10000个/L4、本项目地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，见表2-4。表2-4地下水环境质量标准项目pH浑浊度阴离子表面活性剂汞氨氮氯化物总大肠菌群标准值6.5～8.530.3mg/L0.001mg/L0.5mg/L250mg/L3.0个/L123
19疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书2.4.2污染物排放标准1、污水处理设施周边大气污染物排放执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中的排放标准，具体见表2-5。表2-5《医疗机构水污染物排放标准》表3中的排放标准污染物NH3H2S臭气浓度限值1.0mg/m30.03mg/m310（无量纲）颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值，具体取值见表2-6。表2-6《大气污染物综合排放标准》标准类型污染物无组织排放监控浓度限值（mg/m3）二级颗粒物1.02、项目废水经“一级强化+消毒”处理后执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2的预处理排放标准，预处理后经市政污水管网进入××市鸭儿凼污水处理厂，执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标，处理达标后排入长江。具体标准限值见表2-7、表2-8。表2-7项目污水预处理标准指标标准值粪大肠菌群（MPN/L）5000肠道致病菌—肠道病毒—SS60mg/LCOD250mg/LBOD100mg/L氨氮—pH6~9总磷—阴离子表面活性剂—表2-8污水处理厂排放标准限值指标标准值粪大肠菌群（个/L）10000pH6~9SS10mg/LCOD50mg/LBOD10mg/L氨氮5mg/L123
20疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书3、建筑施工场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中不同施工阶段的噪声限值标准，具体标准值见表2-9；营运期场界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准限值，见表2-10。表2-9建筑施工场界噪声排放标准时段昼间夜间限值70dB（A）55dB（A）表2-10工业企业厂界环境噪声排放标准时段功能区昼间夜间2类60dB（A）50dB（A）4、医疗废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）和《医疗废物集中处置技术规范》（环发[2003]206号）中相关要求，危险废物必须当日消毒，消毒后装入容器。常温下贮存期不得超过一天，于5℃以下冷藏的，不得超过7天。盛装危险废物的容器上必须粘贴符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）附录A所示的标签，医疗废物暂存室应每天进行清洗、消毒。污水处理设施污泥及栅渣属危险废物，应按危险废物进行处理和处置，污泥及栅渣应达到《医疗机构水污染排放标准》(GB18466-2005)中表4规定。2.5评价等级及评价范围2.5.1环境空气评价等级及评价范围1、评价等级本次环评选择《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）推荐模式中的估算模式对项目的大气环境评价工作进行分级。采用估算模式计算该污染物在简单平坦地行、全气象组合情况下的最大地面浓度占标率Pi及污染物地面浓度达到标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：式中：Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i——第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。C0i一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值。对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对该标准中未包含的污染物，可参照《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值。评价工作等级按《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）规定的分级判据进行划分，如污染物数i大于1，取P中最大值（Pmax123
21疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书）和对应的D10%，大气环境相应评价判定见表2-11。表2-11大气环境影响评价工作等级判定表判定内容对照判定条件评价等级《环境影响评价技术导则大气环境》规定的三级评价工作等级Pmax<10%，或D10%<污染源距厂界最近距离三级本项目本项目无大的废气排放源三级由上表2-11可知，本项目废气主要为实验室废气、污水处理系统恶臭、医疗废物暂存间恶臭及发电机尾气等，其中实验室废气中微生物实验室废气通过生物安全柜处理后引至楼顶排放，理化实验室通过过滤棉+活性炭处理后引至楼顶排放；污水处理系统恶臭由紫外线消毒+活性炭吸附除臭装置处理后排放；医疗废物暂存间采取定期清理、喷洒除臭剂等措施，消除臭味；发电机尾气仅在停电时使用，影响较小。因此，确定本项目的大气环境影响评价工作等级为三级。2、评价范围以本项目为中心，半径为2.5km的圆形区域。2.5.2地表水环境评价等级及评价范围1、评价等级根据水平衡可知，本项目废水排放总量7.965m3/d。废水经“一级强化+消毒”工艺处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理排放标准要求后接入市政污水管网进入××市鸭儿凼污水处理厂进一步处理达标后排入长江。本项目按长江的水域类别和水文情况确定本项目地表水评价等级，评价区域的水域划分为III类水域。根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）可知，地表水环境影响评价工作等级判定见表2-12。表2-12地表水环境影响评价工作等级判定表判定内容对照建设项目污水排放量（m3/d）建设项目污水水质复杂程度地面水水域规模（大小规模）地面水水质要求（水质类别）评价等级《环境影响评价技术导则地面水环境》规定的三级评价工作等级的判定条件≥200且＜1000中等（污染物类型数=2，且需预测其浓度的水质参数数目<10）大、中、小河Ⅰ~Ⅳ三级本项目7.965中等长江（大河）Ⅲ类水域三级由上表可知，本项目地表水评价等级为三级。根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）中相关规定。123
22疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书2、评价范围根据“导则”第4.3条规定，本次评价地表水环境影响评价不作预测评价，仅对废水产生情况进行说明，并进行简单的环境影响分析。2.5.3地下水环境评价等级及评价范围本项目为新建（迁建）疾控中心，应编制环境影响报告书。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），本项目地下水环境影响评价类别为Ⅳ类，Ⅳ类项目不开展地下水环境影响评价。2.5.4声环境评价等级及评价范围1、评价等级噪声评价工作等级见表2-13。表2-13声环境影响评价工作等级判定表判定内容对照建设项目所处声环境功能区评价等级《环境影响评价技术导则声环境》规定的二级评价等级判定条件建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB(A)~5dB(A)（含5dB(A)），或受噪声影响人口数量增加较多时。二级本项目本项目属《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类声环境功能区；建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量小于3dB(A)；受噪声影响人口数量增加较多。二级按照《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）的相关规定，确定本项目声环境为二级评价。2、评价范围项目边界向外200m的区域。2.5.5环境风险评价等级及评价范围1、评价等级根据本项目所涉及的危险物质、功能单元和重大危险源判定结果，以及环境敏感程度等因素，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中评价工作级别划分依据来确定项目环境风险评价等级。根据分析，本项目不构成重大危险源，区域不属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中规定的需特殊保护地区、生态敏感与脆弱区及社会关注区，为非环境敏感区。根据评价工作级别划分依据，确定本次风险评价工作等级为二级。风险评价工作等级见表2-14。123
23疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书表2-14环境风险评价工作等级判定表判定内容对照重大危险源情况建设项目所涉及的危险性物质评价等级《建设项目环境风险评价技术导则》规定的二级评价工作等级的判定条件非重大危险源可燃、易燃危险性物质二级本项目非重大危险源无二级根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），确定本项目的环境风险评价等级为二级评价。2、评价范围以本项目为中心的3km范围内。2.6相关规划及环境功能区划、环境保护目标2.6.1相关规划本项目位于××市××区华阳街道学院西路西侧，××市城乡规划管理局2016年7月12日出具了《项目选址意见书》（选字第泸市规选【2016】-019号）及2016年7月15日出具了《建设用地规划许可证》（地字第泸市规用【2016】-032号），项目选址符合××市城市规划。项目用地属于医院用地。因此，本项目用地符合规划。2.6.2环境功能区划本项目的建设应确保项目投产后污染物实现达标排放，不造成受纳水体、大气环境、地表水环境、声环境的环境质量类别改变；确保拟建项目评价范围内的环境质量符合当地环境保护部门规定的环境质量标准要求。本项目环境功能区划如下：大气环境：主要保护目标为评价范围（本项目为中心，半径2.5km）内大气环境，应符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。地表水环境：主要保护目标为区域地表水体，应符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水域标准。声环境：主要保护目标为疾控中心四周200m范围内声环境敏感区域，应符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。地下水环境：主要保护目标为评价范围内地下水环境，应符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III类标准。2.6.3环境保护目标123
24疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书本项目周边主要规划空地，居住用地、商住用地、医院、机关单位等。根据现场踏勘，项目周边主要环境保护目标见下表。表2-15项目周边主要环境保护目标类别保护目标方位最近距离性质建设性质保护级别大气环境拟建妇幼保健院北紧邻医院拟建（GB3095-2012）二级标准规划商住小区西、北紧邻商业、居住未建佳兴名苑小区东30m居住已建声环境拟建妇幼保健院北紧邻医院拟建（GB3096-2008）2类标准规划商住小区西、北紧邻商业、居住未建佳兴名苑小区东30m居住已建地表水环境沱江东1080m江河/（GB3838-2002）III类标准长江南2060m江河2.7评价重点根据本项目的特点，综合考虑项目所在区域环境功能区划和外环境关系，确定本次评价重点为：1、工程分析。根据对营运期工艺流程和原辅材料的分析，确定营运期主要污染因子，分析污染物产生情况，并据此提出技术可靠、经济可行的污染物治理措施。2、环境质量现状评价。根据现状监测数据，分析区域环境质量现状。3、环境影响分析。根据工程分析结果，预测主要污染因子对环境的影响程度和范围，强化污染治理措施。4、环境风险评价。针对有毒有害物质进行重大危险源辨识，根据评价工作等级，针对重大可信事故提出风险防范措施和风险应急预案。5、环境保护措施及其经济技术论证。分析论证拟采取措施的技术可行性、经济合理性、长期稳定运行和达标排放的可靠性，满足环境质量与污染物排放总量控制要求的可行性，据此给出各项措施可行性结论。6、根据评价结果，明确建设项目环境影响可行性结论。123
25疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书3建设项目工程分析3.1原××区疾病预防控制中心现状3.1.1原××区疾病预防控制中心概况一、基本情况原××区疾病预防控制中心位于××市××区大山坪路，是集疾病预防控制、卫生监测检验与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、技术管理和服务为一体的公共卫生事业综合机构。中心现有7个职能科室（办公室、疾病预防控制科、重大传染病防治科、慢性非传染性疾病防制科、公共卫生健康因素控制科、检验科、质量控制科）。承担全区疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测检验与评价、健康教育与健康促进、技术管理与应用研究指导等工作职能。疾控中心原有职工77人。二、存在的主要问题原有疾控中心编制77名，不能满足目前疾控工作的需要。且现有办公业务楼是10多年前的建设设计，其功能设置，布局等远远不能达到目前疾控工作的要求；三是××区城市人口极速增加，疾控工作任务繁重，随着人员和功能的增加，目前业务用房严重不足。3.1.2主要设备情况原有疾控中心的主要设备见下表。表3-1原有疾控中心设备清单设备名称单位数量使用用途备注液相色谱仪台1食品检测理化实验pH/离子选择电极测定仪台2水质检测理化实验分光光度计台1水质、食品检测理化实验散射式浊度仪台1水质检测理化实验电导仪台1水质检测理化实验原子吸收分光光度计台1水质、食品检测理化实验旋转蒸发器台1水质、食品检测理化实验离子色谱台1水质、食品检测理化实验万分之一电子天平台2理化检验理化实验紫外分光光度计台1水质检测理化实验原子分光光度计台1水质、食品检测理化实验微波消解仪台1食品前处理理化实验气相色谱仪台1水质、食品检验理化实验123
26疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书吹扫捕集仪台1水质检测理化实验原子荧光光谱仪台1水质、食品检测微生物实验生物安全柜台4HIV、免疫学、微生物等检测微生物实验高压灭菌锅台5HIV、结核病培养等、微生物微生物实验微生物实验3.1.3主要原辅料消耗情况原有疾控中心主要原辅材料用量及能源消耗量见下表。表3-2原有疾控中心原辅料消耗情况表项目名称用量规格备注原辅料盐酸10L/瓶外购浓硫酸3L/瓶硝酸12/2L/瓶氨水5L/瓶乙腈<1L/瓶甲醇1L/瓶丙酮3L/瓶三氯甲烷20L/瓶乙酸乙酯<1L/瓶乙醚<1L/瓶乙醇8g/瓶酚酞<1g/瓶碘化钾<1g/瓶铬黑T<1g/瓶碳酸氢钠<1g/瓶高锰酸钾<1g/瓶氢氧化钠1g/瓶三氧化二砷<1g/瓶碘化汞<1g/瓶各类微生物培养基100份各类实验用试剂120份次氯酸钠消毒2.0kg/袋3.1.4原有污染物排放及治理情况1、废气根据现场调查，疾控中心目前主要大气污染源为汽车尾气、污水处理站恶臭、医疗废物暂存间恶臭和实验室废气。（1）汽车尾气123
27疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书疾控中心目前主要有地面停车位和地下停车位。由于疾控中心停车位少，绿化较好，目前主要通过加强车辆管理和绿化建设的方式治理汽车尾气，汽车尾气对周围环境影响不大。（2）污水处理站恶臭污水处理站恶臭主要成分为H2S、氨气。污水处理站恶臭主要源自格栅池和调节池等。项目污水处理站采用地埋式，且周围设置有绿化。经现场调查，由于项目污水量较少，臭气对环境影响不明显。（3）医疗废物暂存间恶臭项目设置一间医疗废物暂存间。暂存室加强通风，暂存间每天专人负责清扫；室内和地面均作防渗处理；暂存室内采用紫外线消毒，减少医疗废物暂存间恶臭对周围环境的影响。（4）实验室废气目前，疾控中心实验废气分为生物实验产生的含菌气溶胶和化学检验产生的检验废气（主要为有机溶剂废气等）。原有疾控中心涉及微生物的生物实验均在二级生物安全柜或生物安全实验室内进行，含菌气溶胶经二级生物安全柜过滤后，再由专用排气管道引至楼顶排放，未对周围环境造成不良影响；原有疾控中心挥发性酸使用过程中由于挥发率受试剂使用时的蒸汽压、空气流速及表面积等因素影响，且挥发性酸在试验过程中各项参数无法确定。原有的化学检验废气经室内通风橱、集气罩有效收集后通过专用管道引至楼顶排放，由于疾控中心检验量少，对周围环境影响不明显。2、废水原有疾控中心产生的废水主要有生活污水和医疗废水两类，总产生量为7.345m3/d。（1）生活污水主要为工作人员办公产生的生活废水，产生量约6.545m3/d，经收集后进入疾控中心预处理池预处理后，经市政污水管网进入××市鸭儿凼污水处理厂，尾水达到《城镇污水厂污染物排放标准》一级A标排入长江。（2）实验室清洗废水实验室清洗废水包括生物实验室含活性物质废水、含铬废水（主要为血液检查及化验等工作中使用重铬酸钾等化学品形成的污水）、含氰废水（主要为血液、血清、细菌和和化学检查及分析使用氰化钾等化学品形成的污水）及其他一般实验室清洗废水，实验室清洗废水产生量约0.8m3/d。由于实验室清洗废水的水质差异性较大，疾控中心现将实验室清洗废水分别进行预处理后，再排入实验室废水管网，经格栅混合后进入沉淀池等后续处理工艺处理达标排放。目前，实验室各类废水的处理工艺如下：123
28疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书含生物活性物质废水：用高压灭菌锅高温灭菌后，再排入实验室废水管网。含铬等重金属离子废水：实验产生的含重金属离子废液，及容器前三次清洗废水全部用密闭的塑料桶暂存，作为危废处置。含氰、含铬等废水：实验产生的浓含氰废水加入适量的络合剂络合反应后，全部用密闭的熟料桶暂存，作为危废处置；洗容器产生的稀含氰废水排入实验室废水管网，进入污水处理站处理。一般实验室清洗废水：直接排入实验室废水管网，进入污水处理站处理。（3）废水处理站流程目前，废水处理采取了污污分流；实验室清洗废水经分别预处理后再进污水处理站处理达标后再排入市政管道。疾控中心污水处理站采用“格栅池+沉淀池（兼调节池）+消毒接触池”工艺，消毒采用二氧化氯发生器进行消毒，设计处理能力为10m3/d。根据现状调查，项目营运至今未发生环保投诉事件。3、噪声本项目营运期主要产噪设备为X光机、实验设备、空调外机、水泵运行、机房噪声等。根据现状调查，项目营运至今未发生环保投诉事件。4、固体废物（1）危险废物包括医疗废物、污水处理站污泥及栅渣。医疗废物为危险废物，根据《国家危险废物名录》可知，类别为HW01医疗废物。疾控中心不设病床，无住院部，不进行手术，只做体检。医疗废物主要来源于在门诊过程中产生的包扎残余物、生物培养残余物、废液、化验检查残余物、废医疗材料等。全部经分类收集、消毒、袋装和标识后暂存于医疗废物暂存间（5m2），再全部交由有资质单位处置。（2）一般固废项目生活垃圾袋装收集后每天定时交有环卫部门统一清运。3.2存在的环境遗留问题及整改措施根据现场调查和了解，项目运行至今未发生环境纠纷事件，存在的遗留环境问题主要为：项目化学检测废气经通风橱、集气罩等有效收集后通过专用管道引至楼顶直接排放，未设置净化设施。123
29疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书针对原有存在的主要环境遗留问题，提出如下整改措施：（1）在原有疾控中心搬迁前的过渡期内，项目化学检测废气需经通风橱、集气罩等有效收集后通过专用管道引至楼顶排放，应针对废气增加净化设施，确保达标排放。（2）原有疾控中心搬迁后，房屋将进行拆迁（不在本项目工程范围内）。本次环评要求原有疾控中心在搬迁时，应严格《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》（环发（2014）66号）的相关规定，做好污水处理站污水、预处理池污水、污泥、医疗废物、生活垃圾等的清运、消毒工作，确保不遗留环境问题。（3）本项目建成后，将实施疾控中心的整体搬迁，届时老疾控中心污染源将消除。3.3建设项目概况3.3.1项目概况项目名称：××区疾病预防控制中心业务大楼建设项目建设单位：××市××区疾病预防控制中心建设地点：××市××区华阳街道学院西路西侧建设性质：新建（迁建）服务功能定位：疾控中心设行政办公室、实验室等。承担全区疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测检验与评价、健康教育与健康促进、技术管理与应用研究指导等工作职能，不涉及传染病病例的接诊和收治。实验室的检验、试验（二级生物安全实验室）开展传染性疾病病原微生物的检测检验，开展中毒事件的毒物分析，开展疾病和健康危害因素的生物、物理、化学因子的检测、检定和评价，为突发公共卫生事件的应急处置、传染性疾病的诊断、疾病和健康相关危害因素的预防控制等提供技术支撑。实验室检测类别：健康从业人员体检抽取的检测血清、肛拭子及肠道致病菌培养基；结核菌杆菌、HIV初筛检测等；病毒和细菌PCR检测诊断；微生物常规检测及致病菌分离鉴定培养、常规检测等；水质检测；食品检测、地方病检测。P2实验室：根据卫生部办公厅、国家发展改革委办公厅《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的通知（卫办疾控发[2004]108号）文件要求，省级疾控中心设置P3实验室，其他级别疾控中心实验室应达到P2实验室的建设标准。本项目为××区疾病预防控制中心，因此，本项目生物实验室级别为P2。123
30疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书服务范围及人口：服务范围为××区辖区人口68.18万。工程投资：8184.5万元建设内容：本项目用地面积6667m2，总建筑面积13400m2。其中业务大楼9996m2，地下车库3404m2，配套建设绿化、道路硬化、亮化等工程。3.3.2建设内容本项目建筑经济技术指标见下表。表3-3项目经济技术指标一览表序号项目单位面积备注一总用地面积m26667/二规划总建筑面积m213400/（一）地上建筑面积m29996/（二）地下建筑面积m234041层三机动车位辆52/（一）地上停车位辆5/（二）地下停车位辆47/四容积率/1.49/五建筑密度%28.90/六绿地率%41.30/本项目组成及主要环境问题见下表。表3-4本项目组成表及主要环境问题项目组成建设内容及规模可能产生的环境问题施工期营运期主体工程项目总建筑面积13400m2，主要为行政办公区和试验区，8F。其中：地下一层主要为地下车库和少部分消防设施等，主要用于停车及消防设备存放等；地上一层主要为X光室及操作间、办公室及实验室等。其中实验室主要为健康从业人员体检抽取的检测血清、肛拭子及肠道致病菌培养基；地上二层主要为医务人员办公室、实验区、体检室和休息区。其中实验室主要为结核菌杆菌废弃培养基、HIV初筛检测血清及试剂等；地上三层主要为医务人员办公室、实验区、男女卫生间。其中实验室主要为病毒和细菌PCR检测诊断废弃物等；地上四层主要为医务人员办公室、实验区、男女卫生间。其中实验室主要为微生物常规检测及致病菌分离鉴定培养废弃物、常规检测剩余样品处理物等；；地上五层主要为医务人员办公室、资料室、男女卫生间；地上六层主要为医务人员办公室、实验区、男女卫生间。其中实验室主要为水质检测试剂废弃物（水）；地上七层主要为医务人员办公室、实验区、男女卫生间。其中施工废水施工扬尘施工噪声施工废气建筑垃圾实验废水、生活污水、医疗固废、生活垃圾、123
31疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书实验室主要为食品检测试剂（废水）、地方病检测试剂（废水）；地上八层主要为医务人员办公室、实验区、男女卫生间。其中实验室主要为检测大型精密仪器废弃物（水）及理化实验。辅助工程空调系统项目设置中央空调，楼顶预留有中央空调位置，项目采用风冷机组。噪声消防系统设置有室外、室内消防给水系统、自动喷水灭火系统，配置有足够数量的手提式磷酸铵盐灭火器且地下室设有消防水池。/纯水制备实验室设1套纯水制备设备，包括纯水主机、给水管、纯水管件等，设备原理为双级反渗透技术，用于供给各实验室纯水使用。噪声、废水备用发电机房项目地下一层设置有一间备用发电机房，设置一台150KW的柴油发电机，仅停电时使用。环境风险浆洗房本项目不设置浆洗房，员工衣物均外协清洗。/洗浴室本项目不单独设置洗浴室。/开水间本项目每层设置开水间，均为电热水器供应。/消毒常规消毒措施采用消毒剂、紫外线等进行消毒；实验室高温灭菌、擦拭消毒、浸泡消毒；医疗废物暂存间采用紫外线消毒；医疗废水处理站废气用紫外线消毒。废气医疗废水处理站污水采用二氧化氯（二氧化氯发生器）消毒。公用工程给水由市政供水管网供给。/排水本项目排水系统采用雨污分流制。废水供电由市政电网供电。备用电源：设置有一台柴油发电机，作为备用电源，位于项目地下一层单独房间内。尾气供气项目钢瓶氮气、钢瓶氩气等。环境风险环保工程废水治理实验室废水：实验室废水先预处理后再排入污水处理站处理后进入市政污水管网。污水处理站：在项目西侧绿化带内建一座处理规模为20t/d的地埋式污水处理站，处理工艺为“一级强化+消毒处理”。废水、噪声、固废、恶臭废气治理医疗废水处理设施地埋设置在西侧绿化带内，废气经紫外消毒+活性炭吸附处理后排放废气、固废、废水实验室废气：①微生物实验室废气：生物安全柜(内置高效空气过滤器，负压)+专用管道引至业务综合大楼楼顶排放（排口朝上）②理化实验室废气：集气罩和通风橱+活性炭吸附+专用烟道至业务综合大楼楼顶排放（排口朝上）。废气备用发电机废气通过设备自带的尾气净化装置处理后，通过专用管道引至楼顶排放（排口朝上）。废气医疗废物暂存间恶臭采取专人管理、定期清洗、消毒（紫外线）等措施后无组织排放。废气汽车尾气设置机械通风装置并加强管理。废气123
32疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书固废治理本项目设有专门的医疗垃圾筒，然后转运至医疗废物暂存间1间，医疗废物暂存间位于项目地上一层西北角，建筑面积约10m2。医疗固废、生活垃圾各楼层放置生活垃圾桶，项目西北角设置生活垃暂存点，1F。噪声治理泵类、设备、中央空调、风机等设备基础减振；风机安装消音器；设备间隔音。噪声仓储设施项目地下一层设置有专门的库房、冷藏室等，冷藏室用于储存疫苗等。冷冻机组采用R134a环保型制冷剂。/办公及生活设施办公设施办公室分布于各楼层生活垃圾、生活污水注：本项目不涉及含辐射设备环评，所有含辐射设备均需另做环评。3.3.3劳动定员及工作制度劳动定员：项目建成后劳动定员约77人，不新增员工；工作制度：项目实行8小时工作制，年工作日250天。3.3.4主要设备和仪器本项目主要设备设施情况见下表。表3-5主要设备一览表设备名称单位数量使用用途备注pH离子计台1水质检测理化实验色度计台1水质检测理化实验卡氏水分仪台1水质检测理化实验电位滴定仪台1水质检测理化实验脂肪提取仪台1水质、食品检测理化实验全自动氮吹浓缩仪台1食品检测理化实验电子天平台1食品检测理化实验连续流动分析仪台1食品检测理化实验液相色谱仪台1食品检测理化实验pH/离子选择电极测定仪台2水质检测理化实验分光光度计台1水质、食品检测理化实验散射式浊度仪台1水质检测理化实验电导仪台1水质检测理化实验原子吸收分光光度计台1水质、食品检测理化实验旋转蒸发器台1水质、食品检测理化实验离子色谱台1水质、食品检测理化实验万分之一电子天平台2理化检验理化实验紫外分光光度计台1水质检测理化实验原子分光光度计台1水质、食品检测理化实验123
33疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书微波消解仪台1食品前处理理化实验气相色谱仪台1水质、食品检验理化实验吹扫捕集仪台1水质检测理化实验原子荧光光谱仪台1水质、食品检测微生物实验生物安全柜台4HIV、免疫学、微生物等检测微生物实验高压灭菌锅台5HIV、结核病培养等、微生物微生物实验微生物实验冷链车台1//废水处理系统套1废水处理处理能力20m3/d，包括格栅（1m3）、调节池（4m3）、沉淀池（5m3）和消毒池（5m3）各1个，砖混结构。备注：X光室设置应满足《医用X射线诊断卫生防护标准》（GBZ130-2002）相关技术要求，同时，环评要求项目需另行辐射类环境影响评价，在取得相应批复后方可开工建设，再按要求建设和经相关部门验收合格后方可投入使用。3.3.5主要原辅材料消耗项目主要的原辅材料是药品及医疗器具，原辅材料及动力消耗量见下表。表3-6原辅料消耗情况表项目名称用量规格备注原辅料各类药品若干/外购医用一次性塑料制品若干/盐酸10LL/瓶浓硫酸3LL/瓶硝酸12/2LL/瓶氨水5LL/瓶乙腈<1LL/瓶甲醇1LL/瓶丙酮3LL/瓶三氯甲烷20LL/瓶乙酸乙酯<1LL/瓶乙醚<1LL/瓶乙醇8gg/瓶酚酞<1gg/瓶碘化钾<1gg/瓶铬黑T<1gg/瓶碳酸氢钠<1gg/瓶高锰酸钾<1gg/瓶氢氧化钠1gg/瓶三氧化二砷<1gg/瓶123
34疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书碘化汞<1gg/瓶各类微生物培养基100份份各类实验用试剂120份份压缩空气、氮气、氩气等视情况而定瓶次氯酸钠消毒2.0kgkg/袋能源电21万度/a市政电网水2325m3/a市政给水管网3.3.6公辅设施1、供电系统本项目用电由当地电网提供。本项目设置150KW的备用发电机，仅停电时使用。2、给水系统本工程给水水源来自××区城市政自来水，拟从现有道路市政给水干管上接入两根DN150给水管供应本工程生活，消防用水。实验室给水：根据实验室的用水压力要求，超压部分均设置支管减压阀减压，满足使用要求。疾控中心实验室纯水由纯水系统供给。3、排水系统本项目屋面雨水通过屋面汇集后经排水立管排至规划道路的雨水管网；实验室废水及生活污水均采用“一级强化+消毒”工艺处理后进入道路设置的市政污水管网。4、纯水制备实验用水采用纯水，纯水由实验室纯水机自制。纯水制备设备原理为双级反渗透技术，它是依靠大于渗透压的压力作用，通过膜的毛细管作用完成过滤过程的。反渗透法以脱盐率高，可同时除去细菌，内毒素及其它有机质且运行费用低等优点，对于既有除盐要求又需除去细菌微粒的行业特别适用。本项目纯水制机的纯水制备效率为75%，纯水制备的工艺流程如下所述：市政自来水进入原水箱，原水箱由石英砂、活性炭两部分组成，自来水经过原水箱去除杂质后进入保安过滤器再次过滤杂质后进入一级反渗透，完成一级反渗透的水通过中间水箱进入二级反渗透处理，最终制得纯水进入纯水箱以供各配置车间使用。纯水制备过程的一级反渗透产生的浓水由厂区内污水管网进入到疾控中心的污水处理站处理后排入市政污水管网，经××市鸭儿凼污水处理厂处理达标后排入长江，二级反渗透产生的浓水，则循环至中间水箱，不外排。其制备工艺见下图。123
35疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书图3-1纯水制备工艺流程图5、消防系统本工程设有消火栓、自动喷水灭火系统和灭火器。室内消火栓管网布置成环状管网，在中心道路设置室外消火栓，其间距不超过120m，室外消火栓用水由市政管网供给。6、暖通①空调项目设置有中央空调（采用风冷）。空调制冷机组置于地下一层，业务大楼楼顶预留有中央空调位置。②通风通风主要采用上送（排）的方式。送风由送风机或专用新风机组引入，排风采用排气扇直接排出。配电室按15次/小时换气次数计算，微生物室按3次/小时换气次数计算，化验科室按3次/小时换气次数计算，理化室按3次/小时换气次数计算。本工程车库设置机械通排风系统，换气次数为6次/h，公共卫生间换气次数为10次/h。7、消毒方式本项目根据不同的对象采用不同的消毒方式。具体消毒方式见下表。表3-7消毒方式方法消毒方式种类操作方法备注紫外线照射消毒灯①普通直管热阴极紫外线消毒灯②高强度紫外线消毒灯温度20~40℃，湿度50%照射时间≥30min房间消毒器①低臭氧紫外线消毒器②低臭氧高强度紫外线消毒器“循环风紫外线空气消毒器”喷洒次氯酸钠溶液喷洒消毒地面实验室灭菌①高温灭菌高压灭菌锅实验室②擦拭消毒酒精等③浸泡/废水消毒①高温灭菌高压灭菌锅（生物废水）污水处理站②二氧化氯消毒二氧化氯发生器投加消毒生石灰消毒投加生石灰污泥123
36疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书8、医用气体本项目内不设氧气站等，实验室用氮气、氩气等均采用外购成品气体钢瓶供给。9、垃圾收集系统项目运行后，将产生生活垃圾（含办公垃圾）、医疗废物、检验废液、污水处理站污泥、废活性炭等。生活垃圾：项目在地面南侧污水处理站旁设置生活垃圾收集点，在各楼层内分设垃圾桶。生活垃圾经袋装化收集后，由专人收集至地面生活垃圾收集点暂存，由环卫部门统一清运。医疗废物：项目在各实验室、诊室内按需求设置专用医疗废物收集桶，在地上一层西北角设置约10m2医疗废物暂存间。项目内产生的医疗废物经实验室内分类收集处理后，再由经专用污物电梯转移至一层医疗废物暂存间暂存，由具有相应处理资质的单位统一收集后处置。检验废液：化学检验废液及废弃的化学试剂等化学性废物采用密闭容器收集后暂存，送有资质单位处置；污泥：在污泥干化池内浓缩处理，采用石灰或漂白粉法消毒后，委托有资质的单位处置。废活性炭等：废气处理装置中的活性炭每半年更换一次，委托有资质单位处置。3.3.7平面布置合理性1、与相关规范符合性分析根据《疾病预防控制中心建设标准》(建标127-2009)相关要求，本项目与其符合性见下表。表3-8项目与建标127-2009要求对比一览表项目建标127-2009要求本项目情况符合性建筑规模与项目构成房屋建筑由实验用房、业务用房、保障用房和行政用房等部分构成本项目由实验用房、业务用房、保障用房和行政用房组成符合建筑面积指标疾病预防控制中心建筑面积指标应按省级70m2/人、地级65m2/人、县级60m2/人确定（人指编制管理部门确定的疾病预防控制中心编制人员）本项目根据在编人员77人测算确定需要新建建筑面积为4620m2，项目建筑面积为13400m2。符合规划布局在总体布局时应充分利用地型地貌，正确处理功能分区以及各分区之间相互联系与分隔的关系，科学布置各类建筑物，合理组织人流、物流。项目均设置单独的人流和物流通道。符合123
37疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书疾病预防控制中心建筑宜采取分散布局形式。实验用房宜与业务、保障、行政等其他功能用房分开设置，实验用房宜处于当地夏季最小风频上风向。不同类别实验用房宜独立设置。项目实验用房宜与业务、保障、行政等其他功能用房分开设置，不同类别的实验用房独立设置。符合符合建筑标准建筑内部实验区与实验人员办公、公共垂直通道等非实验区域相互隔离，并满足人流、物流要求。建筑内部实验区与实验人员办公、公共垂直通道等非实验区域相互隔离，满足人流、物流要求。符合实验、业务、保障及行政等各类功能用房集中在一个楼宇的，实验用房宜置于楼宇最上部。各类实验用房集中在一个楼宇的，由上至下宜按照毒理（包括动物实验）、理化、微生物依次安排。本项目实验用房单独区域，理化实验室位于微生物实验室位上部，垂直布局由上之下符合理化、微生物顺序安排。符合实验用房宜安装电梯，四层及以上的设置实验用房的建筑应安装电梯。设置电梯的至少有一部货梯或有一部客梯兼作货梯，有条件的宜设置独立的污物电梯。项目设置有专用电梯，设置有一部货梯。符合实验废水排水系统应与其他排水系统分开设置。对于含有病原微生物、放射性物质，以及毒理（动物）实验用房的废水，宜分别设置排水管道。项目不涉及放射性物质和动物实验。实验室所有排水管道单独设计。含有病原微生物，以及毒理实验用房的废水，分别设置排水管道。符合对于二级以上生物安全实验用房，应按现行国家标准《实验室生物安全通用要求》GB19489设置洗眼设施和紧急冲淋装置。项目按要求设置有洗眼设施和紧急冲淋装置符合2、总平面布置合理性1）总体设计项目综合考虑服务社区人口数量、地理交通、服务半径、服务内容等因素，结合区域经济发展水平与区域卫生规划的要求，适当考虑未来发展的需要进行确定。2）功能流线实验室总图布局：本项目实验室区域与办公室区域互相分开，人员均从环形建筑的中间经过，并满足人流、物流要求；楼层为“L”形建筑。西面均布置实验室，南面为办公区域，试验区和办公区相互隔离开，人员均从环形建筑的中间经过，并满足人流、物流要求。布局较为合理。123
38疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书垂向布局：建筑物垂直布局遵循便于废气的处理排放与稀释，有利于工程管网设置，以及各类功能区相对独立集中布置的原则进行。根据《关于印发<省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见>的通知》（卫办疾控发〔2004〕108号）建议：“第十条各类实验用房集中在一个楼宇的，垂直布局由上至下宜按照毒理（包括动物实验室）、理化、微生物依次安排。业务、实验、行政及保障等各类功能用房集中在一个楼宇的，实验用房宜置于楼宇上部；第十一条楼层平面宜为中廊式。实验区位于楼层一端，垂直通道、实验人员办公及生活等其它区域位于楼层另一端，与实验有关的辅助用房可置于上述二个区域之间。”本项目理化实验室位于微生物实验室位于上层，垂直布局由上之下符合理化、微生物顺序安排。2、环保设施布置合理性1）污水处理系统布置合理性分析根据专业设计，污水处理站位于项目西侧绿化带内，为地埋式污水处理设施，采用一级强化+消毒工艺，设计处理能力20t/d，恶臭气体经“紫外线消毒+活性炭吸附”设施处理后排放。项目污水经污水处理站处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理排放标准后，接入市政污水管网，排入××市鸭儿凼污水处理厂处理达标后排放。因此，项目污水处理系统布置合理。2）主要废气排气筒的布置合理性分析①污水处理站废气为降低项目污水处理站的恶臭对内部及未来周边敏感点的影响，本次评价提出如下措施：污水处理站顶部盖板预留进气口和出气口，恶臭气体经抽风机统一收集经“紫外线消毒+活性炭吸附”后排放。不会对区域环境产生明显影响。②实验室废气微生物实验室废气：生物安全柜(内置高效空气过滤器，负压)+专用管道引至业务综合大楼楼顶排放（排口朝上）；理化实验室废气：集气罩和通风橱+活性炭吸附+专用烟道至业务综合大楼楼顶排放（排口朝上）。不会对区域环境产生明显影响。③备用发电机废气备用发电机废气通过设备自带的尾气净化装置处理后，通过专用烟道引至楼顶排放（排口朝上），不会对区域环境产生明显影响。④医疗废物暂存间恶臭采取专人管理、定期清洗、消毒（紫外线）等措施后无组织排放，不会对区域环境产生明显影响。⑤汽车尾气项目地下室主要为车库，设置机械通风装置并加强管理，不会对区域环境产生明显影响。123
39疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书因此，项目废气处理系统布置合理。3）生活垃圾及医疗固体废弃物暂存间布置合理性分析本项目在地上一层西北角设置医疗废物暂存间一间，建筑面积10m2。①生活垃圾收集点本项目每层设置单独的垃圾桶，经收集后由环卫部门清运处置。②医疗废物根据《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（中华人民共和国令第36号）：医疗废物暂存间的设置应当远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入。结合项目总平面布置图，项目医疗废物暂存间设置于楼梯旁边，远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放区，且位于楼梯旁边，便于运输。因此，项目医疗废物暂存间设置满足《医疗卫生机构医疗废物管理办法》要求，在采取评价提出的环保措施后，项目医疗废物暂存间不会对周边环境产生不利影响。综上所述，本项目总图布局合理，交通流线清晰，重点污染源布置合理，总之项目总平面布置合理。3.4环境影响因素分析3.4.1施工期环境影响因素分析本项目在施工期间包括三通一平、基础工程、主体工程、装饰工程、设备安装、工程验收等工序将产生噪声、扬尘、废气、固体废物和少量污水，其排放量随工期和施工强度不同而有所变化。3.4.1.1施工期工艺流程及产污位置施工期的产污工艺流程及产污位置如下图：123
40疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书图3-2施工期工艺流程及产污节点图3.4.2营运期环境影响因素分析3.4.2.1营运期工艺流程及产污（1）体检、咨询流程及产污环节本项目在体检、咨询等过程会产生污染物。体检主要包括肠道检测、免疫检测、生化检测、X光机房等。主要污染物：废棉签及其他各种敷料、废一次性用品、废血液、废血清以及实验室废水和生活废水。（2）办公生活及产污环节本项目每层均设置有办公室，主要污染物为生活垃圾及生活废水。本项目不涉及食堂及住宿。（3）微生物实验室流程及产污环节首先是体检人员取样，包括：痰液、尿和血液等，运至微生物实验室；实验室制作培养基；标本接种，使用检测试剂对标本进行检测，然后进行染色，观察染色情况和细菌形态，出具结果，最后对使用过的仪器、器皿和试验台进行清洗、消毒。接种时主要污染物为带病原微生物气溶胶，仪器清洗环节主要污染物为清洗废水和废培养基、废标本、废一次性用品。例：关于HIV实验的操作：样本来源——由本实验室人员采集前来本中心自愿咨询检测HIV的受检者血液；在看守所集中采集的羁押人员由各检测点快诊阳性的可疑标本。123
41疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书实验步骤：从冷藏环境中取出的试剂盒应平衡至室温后打开使用。加样：用样本稀释液将待检血清按比例稀释，充分混匀，设空白对照1孔（不加任何液体），阳性对照2孔、阴性对照3孔分别加不阴、阳性对照待测样品按温育：将酶联板置37℃温育60分钟。洗涤：用洗板机洗5次，每次注满洗液，非留20秒，拍干。加酶：每孔加酶标记物按规定加不。（空白孔除外）。温育：将酶联板置37℃温育30分钟。洗涤：用洗板机洗5次，每次注满洗液，非留20秒，拍干。显色：每孔加不显色剂A显色剂B按试剂盒规定加不，振荡混匀，置37℃温育30分钟。终止：每孔加不终止液，轻拍混匀。用酶标仪读值，在单波长450nm，以空白对照孔调零，读取各孔A值。废弃物处理：所有产生的医疗废弃物，包括采样和实验过程中所产生的，按照《全国艾滋病检测技术规范》（2015版）规定，全部统一高压灭菌处理（121℃，20min）后，专人送危废处置单位进行处理。（4）理化实验室流程及产污环节样本取样后运至理化实验室，对样品进行前处理（如通过盐酸、硝酸、高氯酸、氢氟酸等消解）后经稀释得到样品溶液，使用标准物质配置标准溶液，溶液配置好后，通过原子吸收分光光建计、紫外可见分光光建计、离子色谱仪等仪器进行上机操作，出具结果（配置样品与标准溶液进行结果对比）；最后对使用过的仪器、器皿和试验台进行清洁。配制样品和标准溶液时主要污染物为挥发性气体，仪器清洗环节主要污染物为含重金属废液、酸碱废液和清洗废水。（5）消毒处理项目房间拟采用自然通风+机械通风；器具拟采用高温高压蒸汽消毒设备消毒；医疗废水处理装置拟采用二氧化氯进行消毒；污泥拟采用生石灰消毒；感染性和损伤性废物拟采用高温高压蒸汽设备消毒或次氯酸钠粉消毒；生物实验室废气采用生物安全柜配置的高效过滤器，过滤含病毒颗粒的气溶胶。过滤效率可达99.99%~100%，对直径≥23nm的病毒颗粒也可以完全拦截。项目营运期工艺流程及产污节点如下。123
42疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书图3-3营运期体检、咨询流程及产污节点图图3-4营运期微生物实验室流程及产污节点图图3-5营运期理化实验室流程及产污节点图图3-6营运期办公生活流程及产污节点图123
43疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书图3-7疾控中心运营期工作流程及产污位置图由上图可以看出，项目运营期产生污染物包括试验检验过程中产生的污染物，主要有：医疗废水、医疗废物、实验废液、有机实验室废气、无机实验室废气、含菌气溶胶废气、实验清洗废水、生活污水、生活垃圾等。另外，运营期公辅设施污水处理站、备用发电机等也会产生污染物。因此，项目营运过程产生的主要污染物有：（1）废水：生活污水、实验室废水（含纯水制备产生的浓水）。（2）废气：有机实验室废气、无机实验室废气、含菌气溶胶废气、柴油发电机尾气、汽车尾气、污水处理站恶臭、医疗废物暂存间恶臭。（3）噪声：主要来自辅助动力设施如空调机组、风机、泵等的运转产生的设备噪声等。（4）固体废物：工作人员及体检人员等产生的生活垃圾（含办公垃圾）；检验和试验中产生的医疗废物、实验废液、污水处理站产生的污泥、活性炭吸附更换产生的废活性炭等。123
44疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书3.4.2.2营运期产污类型根据项目工艺流程和原辅材料分析可知，营运期产污环节和主要污染物类型见下表。表3-9主要产污环节及产污类型类别产污位置污染物名称主要污染因子或废物类别废气实验室实验室废气无机及有机挥发物、含菌气溶胶废气等污水处理站恶臭氨、硫化氢等备用发电机房发电机尾气CH化合物、一氧化碳等医疗废物暂存间恶臭及病菌氨、硫化氢、病菌地下车库汽车尾气CO、NOx等废水实验室（含纯水制备区）实验室废水pH、SS、BOD5、COD、NH3-N、总磷、粪大肠菌群办公区生活废水pH、SS、BOD5、COD、NH3-N噪声设备、风机、中央空调机组设备噪声等效连续A声级固体废物各实验室等医疗废物危险废物污水处理站污水处理站栅渣及污泥危险废物污水处理站、实验室废活性炭危险废物办公及生活区等生活垃圾一般废物3.5水量平衡3.5.1用水量预测本项目用水来自市政给水管网。项目X光设备采用DR图像处理系统成像，无洗相系统，故无洗相用水。项目用水主要包括实验室用水、员工生活用水、纯水制备用水等。本项目用水根据《建筑给水排水设计规范》(GB50015-210)确定，项目用水量见下表。表3-10项目用水、排水核算一览表类别用水对象数量用水标准用水量废水产生量业务大楼用水工作人员用水77人100L/（人·d）7.7m3/d6.545m3/d纯水制备用水实验室用水/1.2m3/d1.2m3/d1.02m3/d浓水//0.4m3/d0.4m3/d小计//9.3m3/d7.965m3/d综上，本项目总用水量为9.3m3/d，废水产生总量为7.965m3/d。3.5.2水量平衡图本项目水平衡图如下。123
45疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书图3-8项目水平衡图（m3/d）3.6污染源强核算及治理措施3.6.1施工期污污染源强核算及治理措施（1）废气1）排放源根据项目实施工程分析，项目在施工期其大气污染源主要来自于以下方面：①项目土石方开挖及回填过程产生的扬尘；土建混凝土浇铸及运输车辆装卸材料和行驶时产生的扬尘；建筑材料（混凝土、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；人来车往造成的现场道路扬尘。经类比分析，施工场地扬尘浓度平均值约为3.5mg/m3。②装饰工程施工如漆、涂、磨、刨、钻、砂等装饰作业以及使用某些装饰材料如涂料、人造板、某些有害物质（如苯系物、甲醛、酚等污染物）等形成有机废气污染物；③施工机械设备排放的少量无组织废气等。2）治理措施扬尘：在施工过程中，施工单位必须严格按照城市扬尘污染防护管理的有关规定进行治理，尽量减少扬尘对环境的影响程度。项目应根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）中关于施工扬尘的要求，综合整治城市扬尘。加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工，建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业。渣土运输车辆应采取密闭措施。根据《××省灰霾污染防治实施方案》、《××省蓝天保卫行动方案（2017-2020年）》及××市××区人民政府办公室关于印发《××123
46疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书区“十三五”大气污染防治行动计划实施方案》的通知等文件的有关规定进行治理，做好扬尘防护工作。全面推行现场标准化管理，落实降尘、压尘、抑尘措施。加强建筑垃圾管理，全面实行建筑垃圾密闭运输。根据现场了解，本项目施工建设过程中周边有距离较近的居民楼。考虑施工扬尘对区域大气环境的影响。施工单位应根据本项目建设的具体情况采取以下扬尘治理措施：①积极推行绿色施工，制定、完善和严格执行建设施工管理制度，全面推行现场标准化管理；严格落实施工现场围挡、工地物料堆场覆盖、施工现场路面硬化、驶出工地车辆冲洗、拆迁工地湿法作业、渣土运输车辆密闭“六个百分之百”；加强建设工地监督检查，督促责任单位落实降尘、压尘和抑尘措施，开展建筑施工扬尘在线监测和视频监控工作。②施工现场必须全封闭施工，架设2.5～3米高墙，建筑采用密目安全网，以减少结构和装修过程中的粉尘飞扬现象，降低粉尘向大气中的排放；脚手架在拆除前，先将脚手板上的垃圾清理干净，清理时应避免扬尘；施工过程中，楼上施工产生的建筑垃圾，不许在楼上向下倾倒，须运送地面。③必须湿法作业，必须配齐保洁人员，定时对施工现场进行清扫，做到先洒水，后清扫。④施工现场道路、作业区、生活区必须进行地面硬化。施工场地出口应设置冲洗平台。在施工区出口放置防尘垫，对运输车辆现场须设置洗车场，用水清洗车体和轮胎，不准车辆带泥出门。项目于施工车辆车入口设置运输车辆冲洗平台，对进出工地车辆进行冲洗，确保车辆不带泥出门。⑤对因堆放、装卸、运输、搅拌等易产生扬尘的污染源，应采取遮盖、洒水、封闭等控制措施。禁止在大风天进行渣土堆放作业，建材堆放地点要相对集中，并对临时土地方堆场以毡布覆盖，裸露地面进行硬化和绿化，减少建材的露天堆放时间；开挖出的土石方应加强围栏，表面用毡布覆盖。⑥施工运入土石方车辆，车厢应严密清洁，防止泄漏造成沿途地面的污染；自卸车、垃圾运输车等运输车辆不允许超载，选择对周围环境影响较小的运输路线，定时对运输路线进行清扫，运输车辆出场时必须封闭，避免在运输过程中的抛洒现象。不准运渣车辆超载、冒载。运渣车辆，车箱遮盖严密后方可运出场外。土方运输时应合理规划运输路线，避免居民集中段通行，尽量选择人群较少的路段通行，同时合理安排土方运输时间。⑦严格执行大气污染防治“六不准、六必须”。123
47疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书⑧禁止现场设置混凝土搅拌站，必须使用商品混凝土。各区的施工管理由专人负责，并设定专门负责人定期对该区的施工扬尘污染防治措施以及环保管理进行检查和核实，严格按照当地关于城市扬尘污染管理的有关规定进行治理，尽量减少扬尘对环境的影响程度。根据《××市××区重污染天气应急预案（试行）》，××区针对重污染天气应急响应分为三个等级，由低到高依次为III级应急响应、II级应急响应、I级应急响应。即黄色预警启动III级应急响应；橙色预警启动II级应急响应；红色预警启动I级应急响应。III级响应措施：（1）建议性污染减排措施①公众减少出行或乘坐公共交通出行，减少机动车上路行驶。②减少机动车日间加油。③减少用电量，节约能源。④减少涂料、油漆、溶剂等挥发性有机物的使用。（2）强制性污染减排措施①除应急抢险施工外，城区所有拆迁工地、土石方作业工地全部停工。（由区住建局负责）②督促所属建筑弃土消纳场停止接收弃土，并采取有效降尘措施。（由区城管局负责）③加强所有大气类重点污染企业现场检查，确保污染防治设施高效运行。（由区环保局负责）④加强道路清扫保洁力度，每天洒水冲洗道路。（由区住建局负责）⑤党政机关、企事业单位带头停驶30%的公务车。（由区政府办负责）⑥停止河道采砂作业。（由区水务局、区交通运输局负责）II级响应措施：（1）建议性污染减排措施①公众尽量减少出行或尽量乘坐公共交通出行，进一步减少机动车上路行驶。②尽量避免机动车日间加油。③尽量减少用电量，节约能源。④尽量减少涂料、油漆、溶剂等挥发性有机物的使用。（2）强制性污染减排措施123
48疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书①除应急抢险施工外，城区各类施工工地全部停工，混凝土搅拌站和预制砂浆企业一律停止生产作业。（由区住建局负责）②建筑弃土消纳场停止接收弃土，并采取有效降尘措施，取缔占道烧烤。（由区城管局负责）③加强所有大气类重点污染企业现场检查，确保污染防治设施高效运行。（由区环保局负责）④在确保安全生产前提下××沱江水泥有限公司旋窑较低日产量的15%，减少大气污染物排放量，并使用优质燃煤，大气污染防治设施高效运作，确保响应措施得到落实。（由区经信局、区环保局、石寨镇政府负责）⑤在进一步加强城区主次干道、行道树冲洗力度的同时，开展全区大冲洗活动。（由区城管局）⑥停止河道采砂作业。（由区水务局、区交通运输局负责）⑦党政机关、企事业单位带头停驶50%的公务车。（由区政府办负责）I级响应措施：（1）建议性污染减排措施①公众尽量减少出行或尽量乘坐公共交通出行，进一步减少机动车上路行驶。②尽量避免机动车日间加油。③进一步减少用电量，节约能源。④取消涂料、油漆、溶剂等挥发性有机物的使用。（2）强制性污染减排措施①除应急抢险施工外，城区各类施工工地全部停工，混凝土搅拌站和预制砂浆企业一律停止生产作业。（由区住建设负责）②建筑弃土消纳场停止接收弃土，并采取有效降尘措施，取缔占道烧烤。（由区城管局负责）③加强所有大气类重点污染企业现场检查，确保污染防治设施高效运行。（由区环保局负责）。④在确保安全生产前提下××沱江水泥有限公司旋窑较低日产量的30%，减少大气污染物排放量，使用优质燃煤，大气污染防治设施高效运作。必要时采取限产停产措施。（由区经信局、区环保局、石寨镇政府负责）。⑤在进一步加强城区主次干道、行道树冲洗力度的同时，开展全区大冲洗活动。（由区城管局负责）。⑥停止河道采砂作业。（由区水务局、区交通运输局负责）。123
49疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书⑦党政机关、企事业单位停驶公务车，重污染天气应急处置车除外。（由区政府办负责）本项目施工过程中遇重污染天气时，严格按照相关要求减少施工，必要时停止施工建设。施工机械废气：施工期间，使用机动车运送原材料、设备和建筑机械设备的运转，均会排放一定量的CO、NOx以及未完全燃烧的THC等，其特点是排放量小，且属间断性无组织排放，由于其这一特点，加之施工场地开阔，扩散条件良好，因此对其不加处理也可达到相应的排放标准。在施工期内应多加注意施工设备的维护，使其能够正常的运行，提高设备原料的利用率。装修废气：装修废气主要为装修阶段使用的涂料等挥发的有机废气等气体以及装修施工产生的扬尘，该废气的排放属无组织排放，涂料挥发废气其主要污染因子为二甲苯和甲苯等，此外还有极少量的汽油、丁醇和丙醇等。在装修期间，应加强室内的通风换气，装修结束完成以后，也应每天进行通风换气一段时间后才能使用。装修扬尘则采用室内洒水降尘予以控制，降低施工扬尘产生量。综上，在进行以上防治措施后，再加上项目所在场地扩散条件较好，因此本项目装修施工产生的装修废气对区域大气环境影响较小。（2）废水1）排放源施工期废水主要为建筑施工产生的生产废水及施工人员生活污水。2）施工废水项目不设置混凝土搅拌站，因此无搅拌废水产生。经类比分析可知施工过程中的生产废水主要来源于机械的冲刷、楼地及墙面的冲洗、构件与建筑材料的保潮、墙体的浸润、材料的洗刷以及桩基础施工中排出的泥浆等。施工废水中的主要污染物为pH、SS、COD、石油类。污水中COD300m/L、BOD5200mg/L、SS1000mg/L。施工现场设置简易隔油沉淀池（4m3）进行沉淀，沉淀后循环使用，保证不排入外环境。针对项目不同的施工废水采取不同的防治措施。①砂石料冲洗废水。其悬浮物含量大，需建沉降池，悬浮物进行沉淀后排放。废水澄清后可用于建筑工地洒水防尘。人工运输水泥砂浆时，应避免泄漏，泄漏水泥砂浆应及时清理。123
50疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书②混凝土养护废水。混凝土养护可以直接用薄膜或塑料溶液喷刷在混凝土表面，待溶液挥发后，与混凝土表面结合成一层塑料薄膜，使混凝土与空气隔离，封闭混凝土中水分不再蒸发外逸，水泥依靠混凝土中水分完成水化作用。其多余废水经沉淀处理后循环使用。③降低地下水位所排放废水，属清下水，可用作场地车辆及道路清洁冲洗水。④机械和车辆冲洗废水。主要为含油废水，应尽量要求施工机械和车辆到附近专门清洗点或修理点进行清洗和修理，小部分在项目区内进行清洗的施工机械、车辆所产生的含油废水不得随意弃置和倾流。机械保养冲洗水、含油污水不得随意排放，经隔油沉淀池处理达标后用于场区或周边洒水降尘。3）施工生活污水本项目预计施工人员约100人，施工人员每天生活用水以0.02m3/人·d计，生活污水按用水量的85%计，则生活污水的排放量为1.7m3/d。项目位于城市建成区，项目场区内不设施工营地，办公生活依托周边已建污水处理设施，通过管网排放至鸭儿凼污水处理厂进行处理。综上所述，在采取合理的防治措施后，项目在施工期间不会对周围地表水环境造成水污染等问题。（3）噪声1）排放源施工期的噪声主要来源于施工现场的各类机械设备噪声，不同施工阶段和不同施工机械发出的噪声水平是不同的，且有大量设备交互作业，因此施工作业噪声将会对本项目内外环境带来一定的影响。根据施工量，按经验计算各施工阶段的昼夜的主要噪声源及场界噪声和建筑施工场界噪声限值标准见下表。表3-11交通运输车辆噪声施工阶段运输内容车辆类型声源强度[dB(A)]主体阶段建筑弃渣、弃土外运等大型载重车84～89底板与结构阶段钢筋、混凝土等混凝土罐车、载重车80～85装修安装阶段各种装修材料机必备设备轻型载重卡车75～80表3-12《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523—2011)单位：LAeqdB(A)昼间夜间70552）治理措施为了降低施工噪声的影响，施工单位应采取如下措施：①结合施工场地周边环境敏感情况，严格落实国家及地方有关环境噪声污染防治管理办法的各项要求，创造良好的施工环境，做到文明施工。123
51疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书②合理安排作业时间：施工方应合理安排施工时间，高噪声施工作业应尽量避开休息期间进行。将倾倒卵石料、打桩等强噪声作业尽量安排在白天非午休时间进行，禁止夜间(22：00~6：00)施工，若工艺要求夜间必须进行连续作业的强噪声施工，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，建设单位必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明，在取得夜间施工许可证后应进行公示，方可进行。③合理设计施工总平面图，将木工房、钢筋加工间等大部分产生高噪声的作业点合理的布局，以有效利用施工场区的距离衰减作用减少对周围环境敏感点的影响。④严格遵守地方发布的中高考禁噪要求，在中、高考前15日内，禁止从事噪声超过国家规定标准的建筑施工等经营活动（抢修、抢险作业除外）；中、高考期间禁止施工。⑤尽量采用先进的施工机械和技术，选用低噪声作业机具，降低噪声源。同时在高噪声设备源外围或项目建设边界修建施工围墙，施工场地周边临时施工围挡尽量采取实体围墙围挡，以阻隔噪声传播。⑥使用商品混凝土，避免搅拌机和砂石料下料、进料时噪声的影响。商混输送泵地面铺设木板，四周打围进行作业。⑦材料装卸采用人工传递，装卸、搬运钢管、模板等严禁抛掷；木工房使用前应完全封闭。⑧文明施工：最大限度地降低人为噪声，不要采取噪声较大的钢模板作业方式；指挥塔吊时尽量使用信号旗，避免使用哨子等；在操作中尽量避免敲打砼导管；搬卸物品应轻放，施工工具不要乱扔、远扔；运输车辆进出施工现场控制或禁止鸣喇叭，减少交通噪声。⑨施工区的施工管理由专人负责，并设定专门负责人定期对该区的施工噪声污染防治措施以及环保管理进行检查和核实，严格按照国家、地方的施工噪声防治和管理规范中的相关规程要求进行治理，尽量减少施工噪声对外环境的影响程度。（4）固体废物1）排放源施工期固体废物主要包括开挖土石方、施工人员生活垃圾金和少量建筑垃圾。①本项目所在地地势较低，设置一层地下室，根据建设单位提供的资料，项目施工建设期间总挖方量约为12.95万m3（自然方，以下均同）。②由于本项目在施工期间，会产生少量的生活垃圾。施工人员约100人，施工期生活垃圾按0.1kg/人·d计，产生量约为10kg/d。123
52疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书③本项目用地范围内不涉及拆迁工程，仅施工工程会产生少量的建筑垃圾，产生量约10t。2）治理措施土石方：本项目土石方开挖量约为12.95万m3，其中表土临时堆放用于后期绿化，临时场地设置于项目绿化用地范围内，不涉及新增占地。项目填方总量为1.0万m3，则弃土量约11.95万m3，运至其临时弃土场，后用于其他项目作为填方使用。根据现场踏勘，项目场平即将结束，项目填方主要来自项目周边施工产生的弃土。在开挖土石方时，遇降雨容易形成水土流失。因此，要求在进行开挖土石方作业时，一是在堆放场地周围设置排水沟及沉淀池，二是在雨季不进行开挖作业或只进行小规模作业，尽可能减少堆放土形成水土流失现象，三是优化项目设计和内部结构，尽量减少弃土弃渣。在堆放和调配土石方时，项目方应采取以下措施：①开挖出的土石方应加强围栏，表面用毡布覆盖，对项目运入的土石方在运输过程中必须严格要求，不能随意倾倒土方，不致造成尘土洒落、飘溢的现象；②应控制土石方临时堆放场占地面积和堆放量，并在土石方临时堆放场地周围设置导流明渠；③施工单位必须办《建筑垃圾处置许可证》，严禁无证开挖；各类运输车辆应根据其实际负载情况清运渣土，不得超载；运输车辆出场前一律清洗轮胎，用毡布覆盖并封闭，避免在运输过程中的抛洒情况。生活垃圾：施工人员每日产生的生活垃圾应经过袋装收集后，由环卫部门统一运送到垃圾处理场集中处理，不可就地填埋，以避免对居住区环境空气和水环境质量构成潜在的影响因素。建筑垃圾：项目施工工程中产生的少量建筑垃圾，建筑垃圾尽量回收利用（如钢筋等），不能利用的建筑垃圾，经收集后，堆放至政府指定的建筑垃圾堆放点。综上所述，项目施工期在严格落实了本环评提出的上述措施后，其施工期的固体废弃物可实现清洁处理和处置，不致造成二次污染。对周边居民的影响较小。（5）生态环境项目基础开挖，施工过程中造成场地内土质结构松散，易被雨水冲刷造成水土流失，项目方施工期要配套建设中的水土保持措施。施工时采取修建临时挡土墙、排水沟、覆盖塑料布等措施，可有效防止水土流失。施工结束后应立即恢复植被，加大植树种草工作，实行绿色覆盖，减少硬覆盖。123
53疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书项目方在进行地下室的施工过程中应注意区域地下水层的高度，谨防对地下水造成不良影响。同时，项目方应尽快进行植被恢复，防治水土流失。项目施工期要做好相应水土保持措施，则施工期水土流失量很小，不会对莲花湖景区产生影响，对生态环境不会产生明显影响。3.6.2营运期污污染源强核算及治理措施（一）营运期主要污染物工序1、大气污染物工序（1）实验室废气；（2）废水处理系统恶臭；（3）医疗废物暂存间恶臭；（4）备用发电机尾气；（5）汽车尾气。2、水污染物本项目影像科采用先进的DR图像处理系统成像，不设置洗相室，无洗印含银废水。项目产生废水污染源主要为实验室废水（含纯水制备产生的浓水）、生活废水等。3、噪声项目营运期噪声主要为中央空调、实验室设备、水泵等设备噪声及人员活动噪声。4、固体废弃物（1）医疗废物等（2）废活性炭；（3）实验室废水（含重金属等）（4）污水处理系统清掏污泥及栅渣；（5）生活垃圾。（二）营运期污染物产生情况及治理措施1、大气污染物产生情况及治理措施（1）实验室废气结合项目检测、试验的主要功能，产生的废气及治理措施如下：①生物实验区的微生物检测、实验产生的含菌气溶胶123
54疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书，涉及的生物样品主要是血样和痰样等。含菌气溶胶废气可能含传染性的细菌和病毒。项目涉及微生物的生物实验均在二级生物安全实验室和PCR实验室内进行，在涉及生物安全的实验室各设1台生物安全柜，并要求所有涉及病原微生物的操作均在生物安全柜中进行，生物安全柜设计采用Ⅱ级B2直排式生物安全柜，排气口安装有高效空气过滤器。生物安全柜里的实验平台相对实验室内环境处于负压状态，安装有微压差传感器，送风设置定风量送风妥思阀，排风设置电动调节阀，通过PLC闭环控制来保证室内负压强梯度，含病原微生物废气极少外泄。气流在生物安全柜内可得到有效控制，几乎杜绝实验过程中产生的气溶胶从操作窗口外逸，含菌气溶胶废气的收集效率可做到100%。可能含有病原微生物的气溶胶只有从其上部的排风口经高效过滤后外排，而安全柜排气筒内置的高效过滤器对粒径0.5μm以上的气溶胶去除效率达到99.99%，生物安全柜排气中的病原微生物可被彻底去除。此外实验室内部还设置有辅助消毒装置，通过含氯消毒剂、紫外线、臭氧以及熏蒸等切断病原微生物的传播途径，确保实验室内的气体安全。因此在正常运行情况下，可能带有病原微生物气溶胶的废气经消毒灭菌、高效过滤后，将病原微生物完全捕集，排放至室外不会对周围环境空气产生不利影响。②理化学实验区有机溶剂使用和检验过程中产生的无机及有机废气。有机废气主要为实验室所用的乙醇、丙酮、甲醇等有机溶剂的挥发废气，无机废气主要为酸性废气（盐酸、硝酸等）等。其中有机试剂库、有机前处理室、气相色谱仪器室、气相质谱仪器室、液相质谱仪器室的有机废气经通风橱或集气罩收集后进入“过滤棉+活性炭吸附”处理系统进行处理通过各自专用的管道引至楼顶排放。不会对周围环境空气产生不利影响。（2）废水处理系统恶臭本项目废水处理系统设置在项目西侧绿化带内，地埋式，采用“一级强化+消毒”工艺处理项目污水，设置预格栅、调节池、沉淀池和消毒池等各1个。在污水处理过程中，废水处理系统会产生恶臭。污水处理站格栅、调节池会产生少量臭气，恶臭气体包括氨气、硫化氢等。根据有关资料，格栅NH3、H2S排放系数为0.61mg/s·m2和1.068×10-3mg/s·m2，调节池NH3、H2S排放系数为0.52mg/s·m2和1.091×10-3mg/s·m2。根据污水处理设施的设计规模，计算得到臭气排放状况，见下表。表3-13污水处理设施各构筑物废气排放估算项目格栅调节池合计构筑物面积m2145NH3排污系数（mg/s•m2）0.610.52/排放速率（mg/s）0.612.082.69H2S排污系数（mg/s•m2）1.068×10-31.091×10-3/123
55疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书排放速率（mg/s）1.068×10-34.364×10-35.432×10-3由上表核算可知，本项目污水处理系统NH3产生速率为0.0097kg/h，H2S产生速率为0.020×10-3kg/h。项目废气排放总量约为85.147kg/a。据资料调查，废水处理系统恶臭的主要成分为NH3、H2S。根据《环境恶臭评价方法的新探讨》（重庆环境科学，18（15））的臭气强度分级（见表4-4）以及对该行业的调查，在不采取防护措施的情况下，近距离废水处理系统恶臭属于“很容易感觉到气味”级别，因此废水处理系统边界外1m处臭气强度为3级。表3-14臭气强度分级臭气强度分级指标0无气味1勉强能感觉到气味（感觉阈值）2气味很弱，但能分辨其性质（识别阈值）3很容易感觉到气味4强烈的气味5无法忍受的极强的气味恶臭防护措施：由于恶臭气体随空气散发，扩散过程不易控制，只能采取抑制产生、个人防护和减少向外扩散等辅助性措施防治。本项目废水处理系统内恶臭的主要成分为NH3、H2S，即恶臭气体以无组织形式释放到废水处理系统空气中。为减少项目恶臭气体对外界环境影响，环评要求采取如下控制措施：a、将废水管网设置为封闭管道；b、预处理池、格栅、调节池、沉淀池、污泥池和消毒池，采用地埋式设置，各池顶部设置可密封的移动式盖板，防止恶臭扩散。c、在移动式盖板上设置排气孔，并通过抽风管道将排气孔与抽排风系统相连，将废水处理系统废气收集（收集效率90%）后通过紫外线消毒+活性炭吸附处理后排放。则处理后的废气排放总量约为16.178kg/a。在落实以上措施后，本项目废水处理系统排放的NH3、H2S均满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3限值要求。（3）备用发电机烟气本项目设置有一台柴油发电机，作为备用电源，一般情况下不运行。当柴油发电机运行时有含CO、NOx和HC的废气产生，由于发电机只有在停电时使用，备用发电机使用的频率很小，废气的排放间断性强，发电机废气经自带烟气过滤装置处理后通过管道引至楼顶高空排放，通过高空扩散后，对周围环境影响小。123
56疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书（4）医疗废物暂存间恶臭项目医疗废物暂存间设置于地上一层，暂存时间不超过2天。暂存室加强通风，暂存间每天专人负责清扫；室内墙面（1.5m）和地面均作防渗处理；暂存室内采用紫外线消毒，减少医疗废物暂存间恶臭对周围环境的影响。（5）汽车尾气项目地下车库采用机械排风方式保持地下室空气流通，同时加强管理，减少车辆怠速行驶等，汽车尾气不会对区域环境造成明显影响。2、水污染物产生情况及治理措施本项目废水包括生活废水及实验室废水（含纯水制备产生的浓水）。（1）实验室废水分为实验室清洗废水和特殊实验室废水。①实验室清洗废水：项目实验室清洗废水中包括：一般实验清洗废水，该部分清洗废水直接排放至项目污水处理站中；特殊实验室清洗废水：主要为酸碱性废水、含活性物质的生物废水经预处理后排入项目污水处理站处理，含氰废水和含铬废水及其前三次清洗废水作为危险废物。②特殊实验室废水（含氰、含铬废水）来源于疾控中心在血液、血清、细菌和化学检验分析时使用氰化钾、氰化钠、铁氰化钾、亚铁氰化钾、重铬酸钾等化合物而产生的废水。含氰、含铬废水采用专业容器进行收集，交由有资质单位进行处置；后续清洗所产生的废水经预处理后，再进入项目污水处理站。为确保项目废水能得到妥善处置，环评针对实验室废液、废水的分类管理提出如下要求：化验、检验时产生的含氰、含铬废液采用专用容器进行收集，作为废液定期交由有资质的单位进行处理。（2）排放污水特性分析项目正常运营过程中所排放废水有多种致病菌、病毒和寄生虫卵，如不治理排出将对环境造成危害，所以对污水进行有效的消毒杀菌是其处理工艺的关键过程。《中华人民共和国水污染防治法》规定“排放含病原体的污水必须经消毒处理符合国家排放标准后方准排放”。本项目所排放的污水经拟建污水处理站（“格栅→调节池→沉淀池→消毒池→达标排入市政污水管网”处理工艺，设计处理能力约20m3/d）处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的预处理规定后经市政污水管网排入××123
57疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书市鸭儿凼污水处理厂。（3）废水处理工艺流程及其可行性分析根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）中相关规定，“出水最终排入城市污水管网（终端已建有正常运行的二级污水处理厂）的非传染病医院污水，可采用一级强化处理工艺”，本项目参照该技术规范，采用一级强化+消毒处理工艺。项目污水处理系统处理工艺流程见下图。图3-9污水处理工艺流程图①预处理特殊实验室清洗废水预处理工艺：a、酸碱性废水预处理：多数检验项目或制作化学清洗剂时，会使用硝酸、硫酸、氢氧化钠等酸碱性物质。本项目对酸碱性废水采用中和方法处理，使废水中pH123
58疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书值达到6～9。进入污水处理站处理；b、生物废水预处理：生物废水主要涉及微生物实验、病原性及感染性实验等过程产生的废水。生物废水经收集后使用高压灭菌锅灭菌后再排入污水处理站进行处理；c、含氰废水和含铬废水：产拟在实验室内设置专用的储存设施，将含氰废液和含铬废液收集后进入危废收集系统，交由具有专业处理资质的公司处理。②格栅a）在污水处理系统或提升水泵前应设置格栅，格栅应按最大时污水量设计。b）栅渣与污水处理产生污泥及栅渣等一同集中消毒、处理、处置。③调节池a）污水处理系统应设调节池。连续运行时，其有效容积按日处理水量的6~8小时计算。间歇运行时，其有效容积按工艺运行周期计算。b）调节池宜采用推流式潜水搅拌机，搅拌功率应结合池体大小进行确定，一般可按5W/m3~10W/m3计算。c）调节池应设置排空集水坑，池底流向集水坑的坡度应不小于3~5‰。④沉淀池工艺参数见《室外设计排水规范》（GB50014-2006）等相关的规定⑤消毒池项目污水消毒可采用的消毒方法有液氯消毒、二氧化氯消毒、次氯酸钠消毒、臭氧消毒和紫外线消毒。臭氧运行、管理有一定的危险性，操作复杂，基建投资及运行成本高；紫外线能耗高，对水质要求高等特点；投加液氯技术成熟、效果好，但且危险性大，易泄漏，一次性投资也并不比二氧化氯发生器低，还易与有机物生成三氯甲烷等有毒物质；次氯酸钠发生器关键部位易损坏、体积大，电耗和盐耗都较高，操作管理不便。综合考虑项目污水实际情况，因此，本项目消毒池采用二氧化氯消毒的方式，消毒设备一用一备。环评要求项目消毒池应按照《医院污水处理设计规范》（CECS07:2004）相关要求设置，具体如下：a）消毒池应加设导流板；b）消毒池水流槽宽度和高度比不宜大于1:1.2，长度和宽度比不宜小于20:1；c）消毒池出口处应设取样口；d）加氯量宜为30~50mg/L；e）进口处设置格栅，设置防腐、防渗设施，设置监测孔；f）消毒池为全封闭结构，设置移动式水泥盖板；g）消毒工序按《医院消毒卫生标准》（GB15982-2012）、《医疗机构消毒技术规范》（WS/T368-2012）和《消毒管理办法》（卫生部第27号令）中相关条例；123
59疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书h）消毒池应做防渗处理。项目污水经“一级强化+消毒”工艺处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2的预处理标准后就近接入规划道路的市政污水管网，再经鸭儿凼污水处理厂处理达标后排入长江。项目产生的废水经预处理后污染物排放情况见下表。表3-15项目废水经预处理后污染物排放情况废水类别废水量（m3/a）COD(mg/L)BOD5(mg/L)SS(mg/L)氨氮(mg/L)粪大肠菌群数(个/L)本项目废水水质及污染物产生量实验、办公浓度（mg/L）/3.6×108产生量（t/a）1991.250.5970.2990.1990.0603.186×1014(个/a)污水经“一级强化处理+消毒处理”后污水排口处理后浓度/2501004525＜5000污染物产生量1991.250.4980.1990.0900.050＜1.0×1010(个/a)处理效率（%）-16.733.35516.7-(GB18466-2005)预处理标准-25010060-5000××市鸭儿凼污水处理厂处理后出水出水浓度-50101051×103污染物排放量1991.250.100.020.020.012×109(个/a)（GB18918-2002）一级A标（mg/L）-50101051×103注：项目医疗污水预处理系统去除率数据来自于专业设计公司关于本项目污水预处理系统的设计资料。（4）项目依托的鸭儿凼污水处理厂情况介绍根据《××市城市总体规划》中对中心城区的排水规划方案，本项目位于××市中心城区的城西片区，所在区域处于××市鸭儿凼城市污水处理厂服务范围内，本项目污水拟送至××市鸭儿凼城市污水处理厂进行处理。本项目所在区域的污水管网已建成并投入运行。××市鸭儿凼城市污水处理厂设计生活污水处理能力规模为8万t/d，主要处理××市城区中心半岛片区及城西片区生活污水及工业废水，服务范围为××市××区中心半岛城市区域，辐射面积38.11km2，服务人口约49万人，采用MBR污水处理工艺。××市鸭儿凼城市生活污水处理厂出水水质能满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标要求。本项目所在区域处于××市鸭儿凼城市污水处理厂服务范围内，污水管网已沿项目东侧市政道路建成并投入运行，本项目所产生的废水进入××市鸭儿凼城市污水处理厂处理是可行的，对地表水环境质量影响甚微。123
60疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书废水处理系统平面布置可行性分析：根据现场踏勘，结合项目设计资料和平面布置图，项目废水处理系统位于项目西侧绿化带内，污水可利用地势高差通过管道自流入污水处理系统。便于污水的收集和排放，以及污泥及栅渣的运输。废水处理系统与病房等建筑物之间距离较远，减少了恶臭和噪音对病人及医护人员的干扰。综上，从项目区地形、环境卫生要求、维护管理和运输等方面分析，项目废水处理系统符合《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）要求，选址及总平布置平面布置合理可行。3、噪声污染产生情况及治理措施本项目营运期主要产噪设备为X光机、实验室设备、中央空调外机、水泵运行、备用发电机噪声等。项目设备噪声的治理及排放情况见下表。表3-16项目设备噪声治理及排放情况单位：dB（A）设备名称源强治理措施治理后声级X光机等设备65选用低噪设备、安装减震垫，加强维护保养55中央空调外机80中央空调设置于各楼层楼顶选用低噪设备、安装减震垫、加强维护保养、风管及管道连接采用避震软管连接65水泵75选用低噪设备、安装减震垫、加强维护保养、污水泵设置在室内、消防水泵设置于室内60备用发电机80设置于专门房间进行隔声降噪654、固体废物产生情况及治理措施项目产生的固体废物主要为危险废物：检验和试验中产生的医疗废物、实验废液、实验室废试剂、污水处理站产生的污泥、活性炭吸附更换产生的废活性炭，一般固废：医务人员等产生的生活垃圾。（1）危险废物包括医疗废物、实验废液、实验室废试剂、污水处理站污泥及栅渣、废活性炭等。1）医疗废物①医疗废物的分类医疗废物含有大量的传染性的病原微生物、病菌、病毒，具有空间传染、急性传染和潜伏性传染等特征，其病毒病菌的危害是普通城市生活垃圾的几十倍乃至数百倍，必须按照根据《国家危险废物名录》（2016版）、《医疗废物管理条例》、《医疗废物集中处置技术规范》等相关医疗废物处置规定及要求执行。123
61疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书本项目检验科、手术室、住院病房等均会产生医疗废物。项目涉及到的医疗废物主要包括以下类别，见下表。表3-17本项目涉及到的医疗废物类别特征常见组分或者废物名称感染性废物（HW01）（831-001-01携带病原微生物、具有引发感染性、疾病传播危险的医疗废物1、被病人血液、体液、排泄物污染的物品，包括：①棉球、棉签、引流棉条，纱布及其他各种敷料；②一次性使用卫生用品、医疗用品及一次性医疗器械；③废弃的被服；④其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品。2、病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液。3、各种废弃的医学标本。4、废弃的血液、血清。5、使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械视为感染性废物。6、病人经负压排出脓血、痰等废物。损伤性废物（HW01）（831-002-01）能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器1、医用针头、缝合针。2、载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。药物性废物（HW01）（831-005-01）过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品。1、废弃的一般性药品，如：抗生素、非处方类药品等。2、废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物，包括：①致癌性药物，如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、环磷酰胺、苯丙胺酸氮芥、司莫司汀、三苯氧氨、硫替派等；②可疑致癌性药物，如：顺铂、丝裂霉素、阿霉素、苯巴比妥等；③免疫抑制剂。3、废弃的疫苗、血液制品等。化学性废物（HW01）（831-004-01）具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品。1、废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂。2、废弃的汞血压计、汞温度计。②医疗废物产生及处置医疗废物主要来源于生物培养残余物、废液、化验检查残余物、废医疗材料、污水处理站产生的污泥(危废)。一次性医疗用品是该疾控中心最主要的固体废物。根据《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》，医疗废物的产生类比其他同类型疾控中心产生的医疗废物。本项目医疗固废产生量为0.88kg/d，0.22t/a。项目实验室产生的特殊废水（含氰、含铬废水），产生量约，0.04t/a。项目实验室产生的废试剂等，产生量约0.02t/a。总计医疗废物产生量约0.28t/a。123
62疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书根据《国家危险废物名录》（2016年本），医疗废物属HW01号危险废物。环评要求医疗废物收集、运送、贮存、中间处理和最终处置等过程，应按照《医疗卫生机构医疗废物管理方法》、《医疗废物管理条例》，《医疗废物集中处置技术规范（试行）》、《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规范》、《医疗废物转运车技术要求（试行）》（GB19217-2003）等相关规范执行。a、医疗废物收集、暂存及转运环境管理要求项目产生的医疗废物需与有资质单位签订医疗废物处置协议，医疗废物由有资质单位定期清运安全处置。建设单位严格按照卫生部和国家环境保护总局制定的《医疗废物分类目录》、《医疗废物处理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》要求，对医疗废物实施分类收集、处理：b、医疗废物的收集、包装及院内转运对医疗废物的收集按国家标准有如下要求：①化学试剂必须设置专用的保管库房或收集器，采用专人负责保管和签发制度，失效前由医药公司回收处理，不得随意流入到社会和送往无处置能力的回收单位；②在实验室等高危区必须采用双层废物袋或可密封处理的聚丙烯塑料桶。针头等锐器不应和其他废物混放，使用后要稳妥安全地放入防漏、防刺的专用锐器容器中。锐器容器要求有盖，并做好明显的标识，防止转运人员被锐器划伤引起疾病感染。③对医疗废物必须按照国家卫生部和环境保护总局制定的《医疗废物分类目录》进行分类收集，并及时打包、消毒。废物袋的颜色为黄色，印有盛装医疗废物的文字说明和医疗废物警示标识，装满3/4后就应由专人密封清运至暂存间。废物袋口可用带子扎紧，禁止使用订书机之类的简易封口方式。④在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其它缺陷；感染性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注⑤废物在产生区域与废物存放点之间设计规定转运路径，以缩短废物通过的路线。要求使用专用手推车，要装卸方便、密封良好，废物袋破裂时不至于外漏，还要易于消毒和清洁。医疗废物由专人、专用垃圾车定时、按指定污物运输线路送到医疗废物暂存间，运送途中，不能有渗漏现象。垃圾房随开随锁。禁止在运送过程中丢弃医疗垃圾或者将其混入生活垃圾。⑥特殊实验室废液需委托有资质的单位处置。c、医疗废物暂存要求医疗废物暂时贮存间需满足如下要求：①必须与生活垃圾存放地分开，地基高度应确保设施内不受雨洪冲击或浸泡；123
63疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书②必须与医疗区和人员活动密集区隔开，方便医疗废物的装卸、装卸人员及运送车辆的出入；③应有严密的封闭措施，设专人管理，避免非工作人员进出，以及防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施；④地面和1.5m高的墙裙须进行防渗处理，地面有良好的排水性能，易于清洁和消毒，产生的废水应采用管道直接排入医疗卫生机构内的医疗废水消毒、处理系统，禁止将产生的废水直接排入外环境；⑤暂存间外宜设有供水龙头，以供暂时贮存库房的清洗用；⑥避免阳光直射暂存间内，应有良好的照明设备和通风条件；⑦暂存间内应张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标识；⑧应按GB15562.2-1995和卫生、环保部门制定的专用医疗废物警示标识要求，在暂存间外的明显处同时设置危险废物和医疗废物的警示标识；日常管理中应做到消杀、灭菌，防止病源扩散或传染。做好垃圾暂存和运出处理的管理工作，严格医疗废物的“日产日清”制度，污物暂存间专人负责清扫消毒工作，每天清扫并用过氧乙酸消毒一次。d、医疗废物的交接废物转运应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定，执行危险废物转移联单管理制度。应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。保存时间为5年。f、医疗废物运输、处置本项目医疗废物交由有相应资质的单位进行处置，本建设单位只负责医疗废物分类收集，医疗废物运输车辆由接收单位提供，运输及处置由接收单位负责。运输医疗废物的车辆应按照《医疗废物转运车技术要求（试行）》及修改单的相应要求落实，转移过程严格执行危险废物转移联单制度。医疗废物运送过程中应按以下要求管理：①医疗废物转运车应符合《保温车、冷藏车技术条件》（QC/T450-2000）的要求。②运送路线应尽量避开人口密集区域和交通拥堵道路。驾驶室与货箱完全隔开，以保证驾驶人员的安全；车辆应配备专用的箱子，放置因意外发生事故后放置污染扩散的用品；满载后车厢容积留有1/4的空间不加载，以利于内部空气循环，便于消毒和冷藏降温。123
64疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书③车厢应经防渗处理，在装载货物时，即使车厢内部有液体，也不会渗漏到厢体保温层和外部环境中；车厢底部应设置具有良好气密性的排水孔，在清洗车厢内部时，能够有效收集和排出污水，不可使清洗污水直接漫流到外部环境中；正常运输使用时应具有良好气密性。④医疗废物运送前，处置单位必须对每辆运送车的车况进行检查，确保车况良好后方可出车。医疗废物运送车辆不得搭乘其他无关人员，不得装载或混装其他货物和动植物。车辆行驶时应锁闭车厢门，确保安全，不得丢失、遗撒和打开包装取出医疗废物。⑤医疗废物转运车应在明显部位固定产品标牌。疗废物转运车应在车辆的前部、后部及车厢两侧喷涂警示性标志；驾驶室两侧应标明医疗废物处置转运单位名称。g、医疗废物管理其它注意事项①应当制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和在发生意外事故时的应急方案；设置监控部门或者专（兼）职人员，负责检查、督促、落实本项目医疗废物的管理工作。②应当对本项目从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。③禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。④禁止邮寄医疗废物。禁止通过铁路、航空运输医疗废物。有陆路通道的，禁止通过水路运输医疗废物；没有陆路通道必需经水路运输医疗废物的，应当经设区的市级以上人民政府环境保护行政主管部门批准，并采取严格的环境保护措施后，方可通过水路运输。禁止将医疗废物与旅客在同一运输工具上载运。禁止在饮用水源保护区的水体上运输医疗废物。2）污水处理系统清掏污泥及格栅渣废水处理系统各池内均会产生一定量的污泥和格栅渣。类比同行业情况，本项目污泥及格栅渣产生量约0.2t/a。根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013），废水处理系统污泥和格栅渣应由专业队伍进行清掏，半年清掏一次，清掏污泥装入污泥消毒桶（2个，200L/个，钢结构，加盖）内，并向污泥桶内投加石灰粉（投加量为15g/L）进行消毒，消毒时应充分搅拌混合均匀，并保证有不少于2小时的接触时间。污泥及格栅渣经消毒后由有资质的单位统一运输和处置。3）废活性炭废活性炭主要产生于污水处理站臭气的活性炭吸附装置、实验室无机、有机废气采用的过滤棉+活性炭吸附装置，根据类比同类型项目，本项目需要活性炭及过滤棉总量约为0.6t/a。项目按每季度更换一次，可满足项目的需求。123
65疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书（2）一般固废1）生活垃圾本项目有人员77人，生活垃圾产生量按0.35kg/人·d，则生活垃圾产生总量为26.95kg/d（6.738t/a）。本项目每层配置生活垃圾桶，生活垃圾袋装收集后每天定时交有环卫部门统一清运。综上，项目运营期固废产生情况见下表。表3-18项目运营期固废产生情况序号分类固废名称产生量(t/a)1一般固废生活垃圾6.7381危险废物HW01、HW03医疗固废0.222特殊性质废水0.043实验室废试剂0.024污水处理系统污泥及栅渣0.25HW49废活性炭等0.6/小计1.08合计7.818（3）项目医疗废物收集、处理流程项目医疗废物收集、处理流程见下图。123
66疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书损伤性废物感染性废物病理性废物药物性、化学性废物毁形、专用盒红色塑料袋密封消毒液喷洒消毒封闭式医疗废物暂存室清运后场地、容器消毒名称、成分标签司磅、登记、签字密封容器、定期消毒、有相应资质的单位进行清运、处置消毒液喷洒消毒卫生院内自行收集、前处理黄色（双层）塑料袋黄色（双层）塑料袋密封消毒剂消毒司磅、登记交接人相互签字、分类暂存放于密封容器内环卫处专职人员出具医疗废物转移单医疗废物图3-10项目医疗废物收集、处理流程图表3-19项目运营期固废处置措施情况序号分类固废名称处置措施1一般固废医务人员生活垃圾本项目每层配置生活垃圾桶，生活垃圾袋装收集后每天定时交有环卫部门统一清运2危险废物医疗固废本项目设医疗固废暂存间1间，建筑面积约10m2，暂存产生的医疗固废；特殊性质废水，委托有危废资质单位收集处置，并定期对医疗固废暂存间进行清扫、消毒处理3实验室废试剂4污水处理站污泥及栅渣5废活性炭等项目配置1个废活性炭收集桶，交由具有危废资质单位收集处置5、地下水防治措施根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），本项目属于IV类项目，项目对地下水环境可能存在的污染主要来自区域污水管网、污水处理站各类水池及医废暂存间的泄漏。根据本项目工程设施的布置，将本项目分为污染区和非污染区。其中，污染防治区分为简单防渗区、重点污染防治区。（1）防渗分区①重点污染防治区域为：污水管网、污水处理站各类池子、医疗废物暂存间、备用发电机房。123
67疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书②简单防渗区：办公用房、道路等。（2）分区防渗措施1）重点防渗区：①污水管道，污水输送全部采用管道输送，管道材料应视输送介质的不同选择合适材质并做表面的防腐、防锈蚀处理，减轻管道腐蚀造成的渗漏，并进行定期检查，防止跑冒漏滴的现象发生；②污水处理站各类池子，采用钢筋混凝土加防渗剂的防渗地坪+人工材料（HDPE）防渗层，确保等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；③备用发电机房，采用钢筋混凝土加防渗剂的防渗地坪+人工材料（HDPE）防渗层，确保等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；④医疗废物暂存间地面及1.5m高的墙裙：混凝土地面加铺防渗剂和人工材料（HDPE）防渗层，确保等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s。2）简单防渗区：采用一般地面硬化。（3）项目还需采取相应措施保护区域地下水不受污染。具体的措施如下：①危险废物转运时必须安全转移，防止撒漏，并严格执行危险废物转运联单制度。防止二次污染产生；②向职工宣传环保措施，树立人们保护地下水的意识。表3-20项目地下水污染防渗分区措施一览表区域名称防渗分区防渗技术要求防渗措施污水管道重点防渗区按照GB18598标准执行钢筋混凝土+人工材料（HDPE）防渗层，Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s。污水处理站各类池子医疗废物暂存间地面及1.5m高的墙裙按照GB18597-2001（2013年修订）标准执行钢筋混凝土加防渗剂的防渗地坪+人工材料（HDPE）防渗层，确保渗透系数K≤1×10-10cm/s。其他区域简单防渗区一般地面硬化/6、辐射本项目设置有X光机等，具有一定辐射强度，X光室设置应满足《医用X射线诊断卫生防护标准》（GBZ130-2002）相关技术要求，同时，环评要求项目需另行辐射类环境影响评价，在取得相应批复后方可开工建设，再按要求建设和经相关部门验收合格后方可投入使用。7、卫生防疫项目实验室和办公用房分开设置，有效避免交叉感染。123
68疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书要求各科保持各科室和个人卫生，尤其是做好门窗、地面、桌椅等的卫生。工作人员定期使用消毒液对此类物品进行消毒。病房内要保持清洁卫生，勤扫地、勤拖地，地面清洁时添加消毒液，并使用消毒液擦拭房内物品。经常通过空调通风换气，保持室内空气清新，不随地吐痰，减少呼吸道疾病感染的机会。便后、饭前要洗手，避免传染病发生。落实卫生防疫制度。深入的做好各科的卫生大扫除，消灭蟑螂、老鼠、苍蝇等，内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象。实行科学杀虫灭鼠，切实降低“四害”密度。加强卫生、防疫、消毒工作，要做到尽力而为。3.7项目污染物排放量汇总本项目主要污染物排放情况见下表。表3-21工程“三废”排放量统计表种类产污源点产生量处置方式排放量处理效率及排放去向废气实验室废气少量①微生物实验室采用生物安全柜处理后引至楼顶排放；②理化实验室通过过滤棉+活性炭吸附后通过管道引至楼顶排放少量GB16297-1996表2中的二级标准汽车尾气少量机械排风少量废水处理系统恶臭85.147kg/a通过抽风系统将废气（90%）经紫外线消毒+活性炭吸附处理后通过15m排气筒排放16.178kg/aGB18466-2005表3限值要求后，排入大气环境备用发电机烟气/通过管道引至楼顶排放/GB16297-1996表2中的二级标准医疗废物暂存间恶臭/无组织排放/（TJ36—79）中的相应标准废水实验室废水、生活污水1991.25m3/a实验室废水、生活污水等设置污水处理系统处理1991.25m3/aGB18466-2005预处理标准后排入市政污水管网噪声X光机、中央空调外机、水泵等65~80dB（A）选用低噪声设备，加设减震垫，加强维护保养，风机设消声器昼间：60dB（A）夜间：50dB（A）GB12348-2008中2类标准固废医疗废物0.22交由有资质的单位处置0合理处置特殊废水0.040合理处置实验室废试剂0.020合理处置污泥及栅渣0.2专业队伍定期清掏、消毒后由资质单位处理0合理处置废活性炭等0.6交由有资质的单位处置0合理处置生活垃圾6.738收集后，由环卫部门统一清运至生活垃圾填埋场处置0合理处置123
69疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书3.8项目“三本账”分析本项目为整体迁建项目，根据项目新建（迁建）情况，本项目实施后污染物排放“三本账”见下表。表3-22项目实施后污染物排放“三本账”类别污染物原有排放量本次工程排放量“以新代老”削减量本项目实施后总排放量本项目实施后排放增减量废水水量（m3/a）1836.251991.25-1836.251991.25+155COD（t/a）0.4590.498-0.4590.498+0.039NH3-N（t/a）0.0460.050-0.0460.050+0.004废气废水处理系统恶臭（kg/a）45.57416.178-45.57416.178-37.911固体废物（t/a）一般固废医务人员生活垃圾00000危险废物医疗固废00000特殊废水00000实验室废试剂污水处理站污泥及栅渣00000废活性炭等00000备注：废气排放量包括有组织排放量和无组织排放量。由三本帐可知，本项目为新建（迁建）项目，因设置员工人数未增加，仅实验室废水有少量增加，污染物产生均未发生明显变化，在采取相应的污染治理措施后污染物排放能达到相应排放标准。建议项目在今后运营过程中加强污染治理措施，降低污染物排放量。123
70疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书4环境现状调查与评价4.1自然环境概况4.1.1地理位置××市，××省辖市，位于××省东南部川渝黔滇结合部。地理坐标北纬27°39′—29°20′，东经105°08′41″—106°28′，东西宽121.64千米，南北长181.84千米，幅员12.243平方千米。距省会成都市267千米。东邻重庆市、贵州省，南界贵州省、云南省，西连宜宾市、自贡市，北接重庆市、内江市。××市××区位于××盆地南部，长江、沱江交汇处。地理坐标东经105º8ˊ52"～105º40ˊ38"，北纬28º26ˊ18"～28º54ˊ57"，东西长5l.3千米，南北宽25.4千米。××区地处城市中心半岛，距省会成都230公里，距重庆市132公里。本项目建设地点位于××市××区华阳街道学院西路西侧，地理坐标为：东经105.393612，北纬28.883148。项目所在区域道路交通畅通，通讯、供水、供电、供气、排水等基础设施完善，地理位置优越，交通便利，能满足本项目的建设。4.1.2地质、地貌××市地处××盆地南缘，川、黔接壤之丘陵、低山地带。长江横贯南北，其北以丘陵地形为主，间隔北东向雁行排列之低山山垄。总观全区地势，从南向北由盆地地缘低山山地逐渐向盆地内部过渡为红层丘陵。浅层地下水受降雨补给，具分布普遍，矿化度低，交替循环强烈，动态随季节变化特征。深部为××自流盆地的一部分，三迭系以下含水层多深埋地下，含水层与隔水层相间出现，一定深度以下，地下水交替循环缓慢，矿化度增高，水头压力增大。出露岩层以侏罗-白垩系陆相红层面积最广，厚度巨大；其次为三迭系陆相砂、页岩和海相碳酸盐岩，分布在高背斜轴部及两翼，第四系松散堆积分布于沿江两岸。××区整体为低山丘陵交杂平坝地形。地处长江一、二级阶地上，属河流冲积层，地貌为浅丘河谷区。全区项目区域地处大地构造属扬子准地台的IV级构造单元川东褶皱之阳高寺背斜之南西倾末端与蓝田向斜之过度带，范围内地质构造简单，构造节理不发育，另有冲积土、紫色土、灰棕色沙泥土等多种土壤类型。××区的抗震设防烈度属6度，未发生过以××区为震中的地震。按照土壤侵蚀分类分级标准，该区域为西南土石山区。××区水土流失以微度、轻度、中度水力侵蚀为主，水土流失以面蚀、沟蚀为主，坡地、旱地水土流失显著，在长江、沱江及其支流两侧局部地段，存在洪水冲刷堤岸浪蚀影响。123
71疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书4.1.3气候××区四季分明，光热水资源丰富，属亚热带湿润性季风气候。春秋暖和，夏季炎热，冬无严寒，霜雪极少，日光充足，雨量充沛，年平均气温17.5～18.2℃，最高气温39.6～41.9℃，极端最低气温-3～1.1℃。年均日照1348.9小时，年均降雨量1187～1228毫米。××区内多西北、西南风，平均风速1.2米/秒，最大风速15米/秒。××区属亚热带季风性湿润气候，光热水资源丰富，具有亚热带季风气候特点，冬无严寒，夏无酷热，霜雪极少，光热水同步协调，年平均气温18.9℃，年平均日照1258小时，平均降雨量1207mm，无霜期348天，极端气温多在0℃以上，温、光、水、热资源的分布与经济作物生长发育同步，适合多种经济作物生长。4.1.4水文特征1、地表水××市内河流属长江水系，以长江为主干，成树枝状分布，由南向北和由北向南汇入长江。境内河流众多，集雨面积50km2以上的河流有61条。市内主要河流有长江干流、沱江、赤水河、古蔺河、永宁河、塘河、濑溪河、东门河等。河道大都具有山区性河道的特征，河岸坡度陡，多呈“V”或“U”形谷。同时，宽谷与窄谷交互交替，河床较大，急流险滩众多。长江由江安县经纳溪区大渡口处入境，由西向东流经纳溪区、××区、龙马潭区、泸县、合江五区（县），在合江县符阳村九层岩出口流入江津县。市境内长133km，集雨面积9832km2，出境流量为8533m3/s，入境水量2420.8m3，出境水量2691亿m3，最高洪水位18.86m，长江××段水面纵比降0.22‰，枯水期断面平均流速0.4m/s，平均河宽380m，平均水深6.4m。规划区所在的长江××段多年平均流量为8610m3/s，最大流量58400m3/s，最枯流量2000m3/s，河宽450~510m，枯水期断面平均流速0.77m/s，平均水深5.8m，水面纵比降0.5‰。长江评价河段水域功能为工农业用水，航运等，水环境功能类别为《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)中III类水域。沱江系长江左岸支流，由富顺县经泸县海潮处入境，在市境北部由西北向东南，经泸县、××区在市区馆驿嘴处汇入长江。境内长44km，集雨面积1258km2；永宁河为长江南岸支流，发源于叙永县黄泥乡，由南向北流经叙永、纳溪，在纳溪区安富镇汇入长江，全长152km，集雨面积2320km2。赤水河为长江南岸支流，在××市最南端，为××市与贵州、云南省的界河，在合江马街处汇入长江，境内长339km，集雨面积5637km2；此外，市境内流域面积在500km2以上的河流还有古蔺河、塘河、濑溪河、古宋河和水尾河等。123
72疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书本项目所产生的废水由市政污水管网收集后由鸭儿凼污水处理厂处理达标后，最终纳污水体为长江。鸭儿凼污水处理厂：鸭儿凼污水厂厂址位于××市××区前进中路，长江北岸，该污水处理厂位于××区西南端（目前鸭儿凼规模达8万m3/d，设计出水达达《城镇污水厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级A标。鸭儿凼污水厂尾水最终排入长江干流，其拟建排污口靠近污水厂厂址，排污口距离下游最近的“三条鱼”三场约38.5km；鸭儿凼污水厂排污口下游最近的特有鱼类产卵场为麻柳湾鲤、鲶产卵场，相距约3km。根据调查，该排污口下游10km范围内均无集中式生活饮用水取水口（黄舣镇已由上游的茜草水厂供水）、省级以上保护鱼类的产卵场，其下游约3km仅有一处长江特有鱼类（鲤、鲶）产卵场。2、地下水××区地下水类型主要为基岩裂隙水，主要受大气降雨及河水补给。泥岩裂隙水埋深较深，位于基岩内，在勘察深度内地下水恢复缓慢，未见稳定的地下水，粘土为相对隔水层，局部含有少量的上层滞水。本项目为市政管网供水，不取用地下水。4.1.5自然资源××区森林植被属亚热带常绿阔叶林区，树种资源较为丰富。主要的乡土乔木树种：青冈、香樟、桢楠、柏木、马尾松、桤木、千丈、苦楝、香椿、垂柳、黄葛树等。引进树种：湿地松、桉树、兰考泡桐、水杉、法国梧桐、意大利杨树等。经济林木树种：花椒、油桐、核桃、棕榈、桑树。果树：桂圆、荔枝、广柑、桔子、桃子、李子、杏子、梨子、枇杷、核桃、葡萄及引进的苹果、晋枣、梨枣等。灌木：马桑、黄荆、刺梨、火棘（救军粮）瓶兰花（金弹子）、胡颓子。竹类：慈竹、黄竹、斑竹、西凤竹、毛竹等。地被物：芭茅、小芭茅、蓑草、蕨类、苔藓等。药用植物：杜仲、半夏、薄荷、茴香等。××区野生动物物种及数量较少。野生动物以蛙类、蛇类（乌梢蛇、红黄蛇、菜花蛇等）和鸟类（乌鸦、喜鹊、猫头鹰、啄木鸟、斑鸠、竹鸡、麻雀、阳雀等）为主；随着××区生态环境的改善，白鹭种群和数量正在迅速增加；还有少量的野猪、野兔、野鸡、野鸭、獾和松鼠等野生动物。本项目评价区域范围内无自然保护区、风景名胜区、无列入国家及地方保护名录的珍稀濒危动植物及古、大、珍、奇树木分布，也无社会关注的具有历史、科学、民族、文化意义的保护地。123
73疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书4.2环境质量现状调查与评价4.2.1大气环境质量现状监测及评价4.2.1.1大气环境质量现状监测根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）和《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）的要求，本次评价大气引用2017年3月11日至17日××恒固建设工程检测有限公司对《××市××区黄伞砖厂年开采10万吨页岩扩能项目》的大气监测数据，分析项目所在区域大气环境质量现状。从监测日期至今，当地环境空气质量未发生明显变化，故引用数据为有效数据。1、环境空气质量监测内容表4-1环境空气质量现状监测内容序号监测要点本次评价监测内容及要求1监测时间2017年3月11日至17日2监测项目SO2、NO2、PM10共3项3监测点位卫星村东南方向（2#）2、引用监测点位与本项目位置情况见下表。表4-2大气引用监测点位与本项目位置情况一览表引用监测点位与本项目距离（m）与本项目方位1#约2160西南本项目仅距该引用监测点最近距离约2160m范围内，监测至今，项目所在区域未新增明显大气污染物，大气环境未发生明显变化，因此，本项目引用的数据有效、可行。3、监测结果SO2、NO2、PM10监测结果见下表。表4-3大气环境监测结果（单位：mg/m3）监测点位监测项目监测结果3.113.123.133.143.153.163.171#SO202:00~03:000.0100.0080.0100.0100.0100.0100.01108:00~09:000.0150.0140.0150.0150.0130.0120.01314:00~15:000.0190.0130.0220.0240.0210.0200.02220:00~21:000.0140.0100.0130.0140.0140.0100.012NO202:00~03:000.0250.0250.0260.0240.0260.0270.02508:00~09:000.0270.0280.0240.0260.0280.0280.02714:00~15:000.0290.0260.0280.0250.0240.0300.02920:00~21:000.0260.0290.0250.0290.0250.0240.028PM10/0.1340.1260.1300.1250.1210.1270.139123
74疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书4.2.1.2大气环境质量现状评价1、评价方法本项目空气环境质量现状评价采用单项指数法进行评价。评价公式：Pi=Ci/Si式中：Pi——i种污染物的单项指数Ci——i种污染物的实测浓度（mg/Nm3）Si——i种污染物的评价标准（mg/Nm3）当Pi值大于1.0时，表明评价区域环境空气已受到该项评价因子所表征的污染物的污染，Pi值越大，受到的污染程度越重，反之亦然。2、评价结果评价结果见下表。表4-5空气质量评价结果表单位mg/m3指标Pimax标准值SO20.0480.500NO20.1500.200PM100.9270.150评价结果表明：监测期间，项目所在区域环境空气中PM10、SO2、NO2、等监测指标浓度值均未超标，均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。4.2.2水环境质量现状监测及评价4.2.2.1地表水环境质量现状监测本次评价地表水引用2016年5月16日至17日××××检测有限公司对长江上下游的监测数据。1、监测点位监测点位见下表。表4-5地表水监测断面布设表河流名称断面编号断面（取样点）位置长江I鸭儿凼污水处理厂上游500mII鸭儿凼污水处理厂下游1500m2、监测项目监测项目：pH、COD、BOD5、NH3-N、总氮、总磷共计6项。。3、监测时间及频次监测时间：2016年5月16日~17日。123
75疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书监测频次：连续监测2天，每天采样一次。4.2.2.2地表水环境质量现状评价1、评价方法地表水现状评价采用单因子污染指数法。pH的标准指数为：(pHj≤7.0时)(pHj>7.0时)式中：SpH,j——pH在j点的标准指数；pHj——j点的pH值；pHsd——地表水水质标准中规定的pH值下限；pHsu——地表水水质标准中规定的pH值上限；其它评价指数的计算公式：单因子i在j点的标准指标：式中：Sij——单项评价因子i在j点的标准指数；Cij——污染物i在监测点j的浓度，mg/L；Csi——参数i的水质标准，mg/L。计算所得指数>1时，表明该水质参数超过了规定的标准，说明水体已受到水质参数所表征的污染物污染，指数越大，污染程度越重，同时从单项指数还可以看出污染物浓度占标准的比值。2、监测及评价结果地表水环境现状监测结果整理见下表。表4-6长江水质监测结果统计监测断面监测时间项目pHCODBOD5NH3-N总氮总磷I5.16测定值7.156.300.80.3131.930.19单项指数0.0750.3150.20.3131.930.955.17测定值7.497.091.00.3061.790.18单项指数0.2450.3550.250.3061.790.9II5.16测定值7.185.120.80.4221.580.19123
76疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书单项指数0.090.2560.20.4221.580.955.17测定值7.795.710.90.4361.570.20单项指数0.3950.2860.2250.4361.571GB3838-2002Ⅲ类6~9≤20mg/L≤40mg/L≤1.0mg/L≤1.0mg/L≤0.2mg/L由监测结果和评价结果显示，长江各监测因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准要求。4.2.3声学环境质量现状监测及评价4.2.3.1声学环境质量现状监测本项目委托××立明检测技术有限公司于2018年4月25日至26日在场界四周及敏感点共布设了5个噪声监测点位，噪声监测布点情况见下表。表4-7噪声监测布点位置监测点位编号监测点位置声源种类1#项目东场界环境噪声2#项目北场界3#项目西场界4#项目南场界5#项目东侧佳兴名苑小区居民楼4.2.3.2声学环境质量监测及评价结果表4-8环境噪声监测结果统计表单位：dB(A)监测点位监测结果评价标准超标情况2018.4.252018.4.26昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间1#57.246.758.247.26050达标达标2#55.644.255.744.86050达标达标3#52.943.653.542.66050达标达标4#55.444.555.744.76050达标达标5#57.044.657.543.46050达标达标结果表明，本项目场界四周各监测点昼间、夜间噪声值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。4.2.4生态环境质量现状评价本项目位于××市××区华阳街道学院西路西侧，项目周边规划为居住及商住用地。自然生态环境受人类活动干扰很大，区域内无自然保护区、无列入国家及地方保护名录的珍稀濒危动植物及古、大、珍、奇树木分布。4.2.5环境保护目标调查根据本次环评现场踏勘及外环境调查可知，本项目与周围外环境相协调。项目周围500m范围内无自然保护区、文物保护单位、风景名胜区等环境敏感目标。123
77疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书本项目的建设应确保项目投产后污染物实现达标排放，不造成受纳水体、大气环境、地表水环境、声环境的环境质量类别改变；确保拟建项目评价范围内的环境质量符合当地环境保护部门规定的环境质量标准要求。本项目环境功能区划如下：大气环境：主要保护目标为评价范围内大气环境，应符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。地表水环境：主要保护目标为区域地表水体，应符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水域标准。声环境：主要保护目标为场界四周200m范围内声环境敏感区域，应符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。根据本项目选址及外环境关系调查，本项目环境保护目标如下。表4-9表3-9主要环境保护目标类别保护目标方位距离规模性质保护级别大气环境××区人民检察院南侧110m约60人机关单位《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准向阳花香小区东南侧120m约10000人居民佳兴名苑小区东侧30m约20000人居民××区人民法院东北侧270m约60人机关单位项目周边居民、机关单位等周边2.5km范围内//声环境区域环境200m范围内//《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准地表水环境长江评价河段（鸭儿凼污水处理厂排口长江上游500m至下游1500m范围内河段，全长2.0km）南侧2060m大河受纳水体水环境质量不因工程建设受到污染影响沱江东侧1080m中河周边水体4.2.6区域污染源调查4.2.6.1废水污染源调查项目所在区域现状以城市环境和农村环境为主，其农村环境现已规划并拆迁完成，后期规划主要为居民住宅楼、商住楼、商业用地，后期废水污染源主要来自城镇生活污水；周边已建成区域为居住、机关单位、医院等。项目所在区域已建成有市政污水管网，废水经市政污水管网进入××市鸭儿凼污水处理厂。123
78疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书××市鸭儿凼污水处理厂：××市鸭儿凼城市污水处理厂设计生活污水处理能力规模为8万t/d，主要处理××市城区中心半岛片区及城西片区生活污水及工业废水，服务范围为××市××区中心半岛城市区域，辐射面积38.11km2，服务人口约49万人，采用MBR污水处理工艺。××市鸭儿凼城市生活污水处理厂出水水质能满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标要求。4.2.6.2废气污染源调查项目所在区域现状以城市环境及农村环境为主，其农村环境现已规划并拆迁完成，后期规划主要为居民住宅楼、商住楼、商业用地，后期废水污染源主要来自城镇生活污水；周边已建成区域为居住、机关单位、医院等。后期废气污染源主要来自城镇居民生活产生的废气，无生产企业分布，无明显的废气污染源。123
79疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书5环境影响预测与评价5.1施工期环境影响分析及预测5.1.1施工期大气环境影响分析1、施工期大气污染因子的确定本项目废气主要来源为施工扬尘、施工机械运行产生的无组织排放废气以及装修阶段的涂料废气，其中以施工扬尘对空气环境质量的影响最大。工程施工时，在运输车辆行驶、施工垃圾的清理及堆放、人来车往、堆料场装卸材料等均可能产生扬尘。一般情况下，其产生量在有风旱季晴天多于无风和雨季，动态施工多于静态作业。经综合对比，认为项目施工过程中的施工扬尘将为大气污染因子中对周边敏感点大气环境影响最大的一项。因此，本次环评将对施工扬尘对项目周围产生的影响进行预测评价。1）施工扬尘在整个施工期间，产生扬尘的作业主要有土地平整、开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，在大风时，施工扬尘将更严重。据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆行驶产生，与道路路面及车辆行驶速度有关，约占扬尘总量的60%。在完全干燥情况下，可按经验公式计算：Q=0.123×(v/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75式中：Q—汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；v—汽车速度，km/h；W—汽车载重量，t；P—道路表面粉尘量，kg/m2。一辆载重5t的卡车，通过一段长度为500m的路面时，不同表面清洁程度，不同行驶速度情况下产生的扬尘量见表5-1所示。表5-1不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘（单位：kg/km·辆）P(kg/m2)车速(km/h)0.10.20.30.40.51.050.02830.04760.06460.08010.09470.1593100.05660.09530.12910.16020.18940.3186150.08500.14290.19370.24030.28410.4778200.11330.19050.25830.32040.37880.6371123
80疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书由表5-1可见，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。根据类比调查，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。抑制扬尘的一个简洁有效的措施是洒水。如果在施工期内对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘减少70%左右，表7-2为施工场地洒水抑尘的试验结果。由该表数据可看出对施工场地实施每天洒水4-5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘。表5-2施工场地洒水抑尘试验结果（单位：mg/m3）距离5m20m50m100mTSP小时平均浓度不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60施工扬尘的另一种重要产生方式是建筑材料的露天堆放和搅拌作业，这类扬尘的主要特点是受作业时风速大小的影响显著。因此，禁止在大风天气时进行此类作业以及减少建筑材料的露天堆放是抑制这类扬尘的一种很有效的手段。因此，项目施工时采取了封闭施工现场、采用密目安全网、定期对地面洒水、对撒落在路面的渣土及时清除、施工现场主要运输道路尽量采用硬化路面、自卸车、垃圾运输车等运输车辆不允许超载，出场前一律清洗轮胎，用毡布覆盖，并且在施工区出口设置防尘飞扬垫等一系列措施，大大减少了施工扬尘对环境空气的影响。通过资料查询及类比分析项目施工场地在采取防尘措施前后影响范围具体见表5-3。表5-3施工现场扬尘治理前后TSP浓度（单位：mg/m3）产尘位置产尘因素治理前后距施工场界距离（m）1200400运输沿线料场、弃土堆场、开挖现场开挖、拌和、建材、弃土运输装卸治理前--8.02.31.00.50.3治理后-2.00.80.50.30.1-由表5-3可知，项目在未采取防尘措施时，施工现场影响范围在400米范围。采取相应的防尘措施后，扬尘影响范围在150m范围内，防尘措施明显，能够有效的减轻施工扬尘对周边敏感点的影响。因此，环评要求项目需采用3~3.5m施工围墙，产生扬尘较大的土石方工程等施工加强洒水降尘，建筑施工需在主体施工全部完成后拆除安全密目网，易产尘材料、弃土渣等均采用材料覆盖，最大限度降低扬尘对周围敏感点的影响。项目还应遵守国家、地方等相应大气污染防治要求。根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）123
81疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书中关于施工扬尘的要求，综合整治城市扬尘。加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工，建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业。渣土运输车辆应采取密闭措施。根据《××省灰霾污染防治实施方案》、《××省蓝天保卫行动方案（2017-2020年）》及××市××区人民政府办公室关于印发《××区“十三五”大气污染防治行动计划实施方案》的通知等文件的有关规定进行治理，做好扬尘防护工作。全面推行现场标准化管理，落实降尘、压尘、抑尘措施。加强建筑垃圾管理，全面实行建筑垃圾密闭运输。当遇重污染天气时，项目停止施工。同时根据项目所在区域大气环境质量调查结果可知，项目所在区域大气环境质量良好，因此，只要严格按照环评提出的扬尘控制措施后对区域环境空气中TSP的污染贡献较小，项目施工不会对项目周围的环境造成明显不良影响。综上，只要严格按照上面提出的扬尘控制措施，则项目施工期产生的扬尘对环境空气质量影响较小。2）其他废气本项目施工期废气的另一来源是施工机械排放的燃油废气、装修阶段的涂料废气。施工期间，使用机动车运送原材料、设备和建筑机械等设备的运转，均会排放一定量的CO、NOx以及未完全燃烧的HC等，其特点是排放量小，属间断性排放，加之项目施工场地扩散条件良好，这些废气可得到有效的稀释扩散，能够达标排放，因此其对环境的影响甚微。涂料废气主要产生于室内室外装修阶段，涂料废气排放属无组织排放。装修废气在采用环保涂料、敞开门窗、加强通风等措施经自然通风后不会对周围环境造成较大影响。项目为疾控中心，属于Ⅰ类民用建筑，其装修后室内环境应满足《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2010中室内环境污染物浓度限量要求。综上所述，项目施工期将会对项目所在地环境空气质量造成一定影响，但这些影响随着施工期的结束也会结束。因此，项目施工期不会造成项目所在地环境空气质量明显恶化。5.1.2施工期水环境影响分析1、地表水环境影响分析施工期废水主要为建筑施工产生的生产废水和施工人员生活污水。施工期施工废水：123
82疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书施工废水中主要以SS污染为主，根据类比监测调查SS为1000-3000mg/L，该施工废水经过相应的隔油和沉淀池处理后回收利用。基坑废水SS含量较高，该部分废水经过沉淀池处理后用于机械冲洗水和运输车辆冲洗水。车辆冲洗废水主要含SS等污染物，施工机械和车辆到附近专门修理点进行修理，小部分在项目区内清洗产生的废水，设置隔油沉淀池，经相应隔油处理达标后用于场区或周边洒水降尘。施工期施工生活废水：本项目预计施工人员约100人，项目位于城市建成区，项目场区内不设施工营地，办公生活依托周边已建污水处理设施，通过管网排放至××市鸭儿凼污水处理厂进行处理。2、地下水环境影响分析由于本项目设置1层地下室，对地下室开挖施工时要求基坑保持干燥状态，以便于施工，同时保证基坑的稳定性。项目施工不涉及潜水含水层，仅有上部滞水存在，为确保施工安全，须视情况而定对基坑开挖采取降排水措施。为了避免基坑降水可能导致的地下水质污染等影响，应采取以下防治措施：1）施工前对项目所在地地质进行勘探，以查明拟开挖区的地质构造、地下水富集带、含水层等，并根据地质勘探反馈的信息制定各种可能情况的施工技术方案、灾害防止预案。2）降水井应设置于远离建筑物一侧，以防止降水过大引起地面沉降。应优先采用挡水作用较好的支护结构，如深层搅拌桩、钢板桩、砼灌注桩或地下连续墙等，并尽可能把降水井点立管埋设在靠近支护墙的内侧(基坑一侧)，井点立管的深度应浅于支护墙的深度。3）加强对周围管道的维护，防止因降水过大导致地面沉降，引起管道变现损坏，从而产生污水泄漏污染地下水质。4）对每个降水钻孔应采用合理的过滤器，过滤器的孔隙率应按含水层物质的最小粒径确定，避免细砂粒大量进入钻孔，使含水层大量物质流失而引起地表沉降。5）应保持作业地段的清洁，避免污水和污物进入基坑，要防止降水结束、地下水回升后造成的地下水水质恶化。采取上述防止措施后，可有效减少施工降水对地下水环境的影响。5.1.3施工期声环境影响分析施工期噪声源主要包括：构筑物砌筑、场地清理和修理等使用施工机械的固定声源噪声以及施工运输车辆的流动噪声声源。经建筑工程施工工地噪声源强类比调查分析，确定拟建工程的噪声影响主要来源于施工现场（场址区内）的声源噪声，这些噪声将对作业人员和场址周围环境造成一定影响。因此现针对施工噪声进行声学环境影响预测分析。1、噪声源强123
83疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书施工期的噪声主要来源于施工现场的各类机械设备噪声，由于各施工阶段均有大量设备交互作业，这些设备在场地内的位置以及使用率均有较大变化。但施工期间的场界噪声必须满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准要求。2、噪声影响预测噪声源声级按自由声场衰减方式传播，主要考虑距离衰减，忽略大气吸收、障碍物屏障等因素，其衰减模式为：式中：LA（r）—距声源r米处的声级值，dB（A）；LA（r0）—距声源r0米处的声级值，dB（A）；r—距声源的距离，m。施工期噪声源声级值随距离衰减预测结果见表5-4：表5-4施工期噪声影响预测结果单位：dB（A）噪声源强距施工场界距离（m）备注15020010080.074.072.066.060.056.554.0以施工期最强噪声值预测由表5-4施工期噪声影响预测结果可看出：施工期间昼间将对场界100m以内的噪声敏感点、夜间将对200m以内的噪声敏感点造成影响。由于项目夜间不进行施工，不会对周边敏感点产生影响。考虑到施工期的暂时性，通过禁止夜间施工，并采取有效措施控制后，项目施工期噪声对周边敏感点及周围环境产生影响。5.1.4施工期固体废物环境影响分析本项目土石方开挖量约为12.95万m3，其中表土临时堆放用于后期绿化，临时场地设置于项目绿化用地范围内，不涉及新增占地。项目填方总量为1.0万m3，则弃土量约11.95万m3，运至其临时弃土场，后用于其他项目作为填方使用。在开挖土石方时，遇降雨容易形成水土流失。因此，要求在进行开挖土石方作业时，一是在堆放场地周围设置排水沟及沉淀池，二是在雨季不进行开挖作业或只进行小规模作业，尽可能减少堆放土形成水土流失现象，三是优化项目设计和内部结构，尽量减少弃土弃渣。施工人员每日产生的生活垃圾应经过袋装收集后，由环卫部门统一运送到垃圾处理场集中处理，不可就地填埋，以避免对居住区环境空气和水环境质量构成潜在的影响因素。123
84疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书综上所述，项目施工期在严格落实了本环评提出的上述措施后，其施工期的固体废弃物可实现清洁处理和处置，不致造成二次污染。对周边居民的影响较小。5.1.5施工期生态环境影响分析项目基础开挖，施工过程中造成场地内土质结构松散，易被雨水冲刷造成水土流失，项目方施工期要配套建设中的水土保持措施。施工时采取修建临时挡土墙、排水沟、覆盖塑料布等措施，可有效防止水土流失。施工结束后应立即恢复植被，加大植树种草工作，实行绿色覆盖，减少硬覆盖。项目方在进行地下室的施工过程中应注意区域地下水层的高度，谨防对地下水造成不良影响。同时，项目方应尽快进行植被恢复，防治水土流失。项目施工期要做好相应水土保持措施，则施工期水土流失量很小，对生态环境不会产生明显影响。5.1.6施工方案实施建议项目在建设过程中，应按照××市建筑施工现场监督管理、城市扬尘污染防治管理等相关规定的要求执行。以上的环境影响评价结果以及目前施工情况，建议施工方实施施工组织方案时注意以下问题：（1）施工单位必须编制建筑工程施工组织设计，本项目若实行总包和分包的，总包单位负责编制建筑工程施工组织设计，分包单位负责编制分包工程的施工方案××境管理篇章中针对重要污染因素（扬尘、噪声和震动）提出的控制措施应应全面、可行，为保护周围环境，还应根据执行情况作适当的调整。（2）合理安排施工工期，避免雨季施工。（3）禁止夜间（22:00~06:00）进行产生环境噪声污染的建设施工。若工艺要求夜间必须进行连续作业的强噪声施工，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，建设单位必须报相关部门批准，在取得夜间施工许可证后对周边居民进行公示，方可进行。在中考、高考期间禁止施工（抢修、抢险的施工作业除外），具体时间和要求，见市城建主管部门公告。（4）施工时应对正在修建的建筑物外围进行围护结构遮挡。施工车辆出施工场地前其轮胎等部位必须经过严格冲洗，防止进出车辆将泥土带入附近道路，造成扬尘及景观污染。（5）确保施工废水经过沉淀池沉淀后回用。（6）各种型号的材料及构件应分类堆放，对于剩余无用的材料和各种外包装物品应集中堆放，统一处理，禁止外来人员进入场区捡拾垃圾，以免造成环境污染及安全隐患。123
85疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书（7）施工环境管理工作可以按照IS01400l的要求，建立一套“环境污染控制管理方案”，并利用其中的“运行控制程序”进行严格管理，施工企业树立更为良好的社会形象，有利于企事业的发展，以便更好的做到文明施工、把对周围环境造成的污染影响降至最低。（8）施工期原辅材料使用商品混凝土，不能用水泥和砂石在施工场地搅拌。5.2营运期环境影响分析及预测5.2.1营运期废水环境影响分析1、项目废水排放情况及治理措施①排放情况本项目X光设备采用DR图像处理系统成像，不设置洗相室，无洗相废水产生。根据水平衡，项目废水包括生活废水及实验室废水（含纯水制备产生的浓水）。②治理措施部分实验室废水，即酸碱废水、含活性物质的生物废水需经过相应的预处理后再排放至项目污水处理站处理。项目废水处理系统采用一级强化+消毒工艺，污水经处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2的预处理排放标准后排入市政污水管网，经××市鸭儿凼污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标后排入长江。因此，项目废水对当地地表水影响微弱。2、废水对地表水影响分析项目废水量（7.965m3/d）较少，水量不会对××市鸭儿凼污水处理厂造成冲击；按照《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中相关要求，“排入终端已建有正常运行城镇二级污水处理厂的下水道的污水，执行预处理标准”，周边污水管网已建成投入使用，项目污水能够进入××市鸭儿凼污水处理厂。因此，项目拟采用“一级强化+消毒”工艺处理项目废水，即设置格栅（1m3，砖混结构）、调节池（4m3，砖混结构）、沉淀池（5m3，砖混结构）和消毒池（5m3，砖混结构）处理污水。本项目废水经废水处理系统处理后各项污染指标均可满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中排放标准。综上，本项目建设对评价区域内地表水质影响微弱。3、项目废水非正常排放对××市鸭儿凼污水处理厂的影响123
86疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书本项目可能出现的非正常污染物排放情况是污水处理站处理设备非正常运行时，可能会使处理出水水质不合格，且项目废水中所带病菌对污水处理系统的运行可能有一定程度的影响。污水处理站事故排放主要有三种情况，一是工艺发生故障或其它事故，未能达到设计处理效果，处理后的废水不能达到排放标准；二是由于停电等重大原因造成污水处理站全面停止运行，废水全部直接排放；三是违反操作规程，未达到处理效果。针对以上三种情况制定污水处理站事故排污的防治措施与对策如下：1）严格规范化操作污水处理站不能达标排放的机率较小，只要加强管理完全可以防止。为此，污水处理站要制定污水处理站装置操作管理规程、岗位责任制、奖惩条例等规章制度，对污水处理站实现规范化、制度化管理，操作人员必须持证上岗，严格执行操作管理规定，最大限度控制由于操作失误因素造成的废水事故性排放发生机率。2）建立必要的预备系统或设备①污水处理站内应设超越管线，以便在事故发生时，使污水能超越一部分或全部构筑物，进入下一级构筑物或事故溢流。②污水处理站主要动力设备，如水泵、污泥泵、风机等应设备均设1台备用设备，设备出现事故时，可及时更换。③污水处理站采用双电源供电，以便尽可能减少停电事故的发生。④为了使污水能在处理构筑物之间通畅流动，构筑物高程的确定必须留有充分的余地，以防止水头不够而发生涌水现象；影响构筑物正常运行。⑤污水处理站在设计时，厂内应设雨水管，及时将雨水排入雨水处理系统，以免发生积水事故及污染环境。⑥采用回流再处理的方法处理事故废水。污水处理站事故或非正常情况排水时，项目调节池（4m3）可作临时事故应急池，满足《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）：“医院污水处理工程应设应急事故池，以贮存处理系统事故或其它突发事件时医院污水，且非传染病医院污水处理工程应急事故池容积不小于日排放量的30%”。3）制定事故及时处理计划制定事故处理应急计划，建立事故处理机构，落实各部分、各岗位、各操作管理人员的责任，一旦发生事故，及时采取处理措施并通知环保、市政、水利管理部门在最短时闻内排除故障。123
87疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书同时，项目在运营过程中，特别应加强对医疗废水处理系统的管理，最大限度地避免医疗废水事故排放现象的发生。5.2.2营运期大气环境影响分析1、实验室废气影响分析结合项目检测、试验的主要功能，产生的废气及治理措施如下：①生物实验区的微生物检测、实验产生的含菌气溶胶，涉及的生物样品主要是血样和痰样等。含菌气溶胶废气可能含传染性的细菌和病毒。项目涉及微生物的生物实验均在二级生物安全实验室和PCR实验室内进行，在涉及生物安全的实验室各设1台生物安全柜，并要求所有涉及病原微生物的操作均在生物安全柜中进行，生物安全柜设计采用Ⅱ级B2直排式生物安全柜，排气口安装有高效空气过滤器。生物安全柜里的实验平台相对实验室内环境处于负压状态，安装有微压差传感器，送风设置定风量送风妥思阀，排风设置电动调节阀，通过PLC闭环控制来保证室内负压强梯度，含病原微生物废气极少外泄。气流在生物安全柜内可得到有效控制，几乎杜绝实验过程中产生的气溶胶从操作窗口外逸，含菌气溶胶废气的收集效率可做到100%。可能含有病原微生物的气溶胶只有从其上部的排风口经高效过滤后外排，而安全柜排气筒内置的高效过滤器对粒径0.5μm以上的气溶胶去除效率达到99.99%，生物安全柜排气中的病原微生物可被彻底去除。此外实验室内部还设置有辅助消毒装置，通过含氯消毒剂、紫外线、臭氧以及熏蒸等切断病原微生物的传播途径，确保实验室内的气体安全。因此在正常运行情况下，可能带有病原微生物气溶胶的废气经消毒灭菌、高效过滤后，将病原微生物完全捕集，排放至室外不会对周围环境空气产生不利影响。②理化学实验区有机溶剂使用和检验过程中产生的无机及有机废气。有机废气主要为实验室所用的乙醇、丙酮、甲醇等有机溶剂的挥发废气，无机废气主要为酸性废气（盐酸、硝酸等）等。其中有机试剂库、有机前处理室、气相色谱仪器室、气相质谱仪器室、液相质谱仪器室的有机废气经通风橱或集气罩收集后进入“过滤棉+活性炭吸附”处理系统进行处理通过各自专用的管道引至楼顶排放。不会对周围环境空气产生不利影响。2、废水处理系统恶臭影响分析为减少项目恶臭气体对外界环境影响，环评要求采取如下控制措施：a、将废水管网设置为封闭管道；b、格栅、调节池、沉淀池和消毒池均地埋，各池顶部设置可密封的移动式盖板，防止恶臭扩散。123
88疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书c、在移动式盖板上设置排气孔，并通过抽风管道将排气孔与抽排风系统相连，将废水处理系统废气通过15m高排气筒排放。根据污水处理设施的设计规模，计算得到臭气排放状况，见表5-5。表5-5污水处理设施各构筑物废气产生及排放项目格栅调节池合计构筑物面积m21450NH3排污系数（mg/s•m2）0.610.52/排放速率（mg/s）0.612.082.69H2S排污系数（mg/s•m2）1.068×10-31.091×10-3/排放速率（mg/s）1.068×10-34.364×10-35.432×10-3由上表核算可知，本项目污水处理系统NH3产生速率为0.0097kg/h，H2S产生速率为0.020×10-3kg/h。项目废气排放总量约为85.147kg/a。项目污水处理站产生的恶臭经集气收集（收集效率90%）后“紫外光+活性炭”装置（处理效率90%）处理后排放，以避免污水处理设备产生的恶臭对周边敏感点的影响。处理后的废气排放总量约为16.178kg/a。采取上述措施后，污水处理站臭气可满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值（氨1.0mg/m3，硫化氢0.03mg/m3）的要求。由于项目废气产生量很小，项目无需设置卫生防护距离，不会对周边规划居民楼及商住楼产生影响。3、备用发电机烟气影响分析项目发电机仅为备用电源，在停电时短暂使用，保证疾控中心紧急供电，由于燃料种类都采用清洁燃料0#轻质柴油，含硫量低，且发电机废气经自带烟气过滤装置处理后通过管道引至楼顶高空排放，通过高空扩散后，对周围环境影响小。项目使用备用发电机频率小，发电机废气量少，通过管道引至楼顶排放后对周边环境无影响。4、医疗废物暂存间恶臭影响分析项目医疗废物暂存间设置于地下一层，暂存时间不超过2天。暂存室加强通风，暂存间每天专人负责清扫；室内墙面（1.5m）和地面均作防渗处理；暂存室内采用紫外线消毒，减少医疗废物暂存间恶臭对周围环境的影响。5、汽车尾气影响分析123
89疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书项目地下车库采用机械排风方式保持地下室空气流通，同时加强管理，减少车辆怠速行驶等，汽车尾气不会对区域环境造成明显影响。综上所述，本项目废气在采取相应的污染防治措施后，不会对区域大气环境产生明显的影响。5.2.3营运期声环境影响分析1、噪声源分析本项目营运期主要产噪设备为X光机等设备和中央空调外机、风机、备用发电机噪声等。其中大多数为间歇式产噪设备，源强在65~80dB（A）。在采取减震、加设消声器等措施后，噪声源强可控制在不超过65dB（A），再经建筑阻隔和距离衰减可得到有效控制。运营期内拟设置有中央空调，中央空调外机设置于楼顶，噪声叠加效果不明显，环评要求项目空调外机应远离居民点设置，本次环评空调距各场界距离以空调设备可能离场界最近的距离计算。污水泵设置于设备房内及备用发电机设置于地下一层且仅停电时使用，通过选择低噪设备、安装减震垫、加强维护保养等措施后，噪声对外界影响轻微，故本次环评不水泵及发电机噪声进行预测。项目主要设备噪声级值及声源布局情况见表5-6。表5-6项目主要噪声源声级及布局情况单位dB（A）噪声源治理后升级噪声源合并情况合成源到场界距离（m）合成声级东面南面西面北面中央空调外机759015404575各设备6580305030652、预测模式本次评价拟采用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）推荐的噪声传播衰减方法进行预测，预测模式如下：式中，LPi—第i个噪声源噪声的距离的衰减值，dB（A）；L0i—第i个噪声源的A声级，dB（A）；ri—第i个噪声源噪声衰减距离，m；r0i—距离声源1m处，m；—其它环境因素引起的衰减值，dB（A）。3、噪声评价方法及结果123
90疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书拟建工程各噪声源经距离衰减后，对预测点的贡献叠加值再叠加现状值后，即得到各预测点的预测值，以此评价工程噪声对声环境的影响。噪声叠加公式：式中：L—某点噪声总叠加值，dB（A）；Li—第i个声源的噪声值，dB（A）；n—声源个数。项目主要声源场界贡献值见表5-7。表5-7项目主要噪声源声级及布局情况单位dB（A）噪声源治理后升级方位声源至厂界其他阻隔贡献值距离（m）衰减值类型衰减值中央空调外机75东面9039.08/035.92南面1523.52051.48西面4032.04042.96北面4533.06041.94各设备65东面8038.06/026.94南面3029.54035.46西面5033.98031.02北面3029.54035.46本项目为新建项目，场界噪声预测值即为设备贡献值，项目厂界噪声预测结果见表5-8。表5-8场界噪声预测结果单位dB（A）预测点位贡献值标准评价结果昼间夜间昼间夜间东面场界36.446050达标达标南面场界51.59达标达标西面场界43.39达标达标北面场界42.82达标达标由表5-8可知，本项目各个噪声源通过加设减震垫、加设消声器等措施后，再经建筑阻隔和距离衰减后，预测场界昼间及夜间噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准限值要求。5.2.4营运期固体废物环境影响分析1、危险废物（1）医疗废物①医疗废物贮存场所123
91疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书本项目医疗废物、实验室废试剂及特殊（含氰、含铬等）废水产生量约为0.28t/a，项目各楼层产生医疗垃圾收集后通过专用电梯通道送至地上1F的医疗废物暂存间（10m2），存放在医疗废物桶中。项目医疗废物按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求进行消毒处理后，采用低温储存，按国家《医疗废物管理条例》第十七条规定，医疗废物不得露天存放，医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。环评要求：医疗垃圾必须做到日产日清，每日消毒，减少恶臭气体及病原体的产生。该医疗废物暂存间面积10m2，内设有加盖医疗垃圾桶，可储存医疗垃圾约30kg；本项目危险废物产生量约为4.32kg/d，医疗废物暂存间可满足2天的储存要求。本项目医疗废物暂存间位于地上1F，远离人群密集区；暂存间地面及1.5m高的墙裙参照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）防渗要求进行重点防渗，可有效避免渗漏对环境的影响；暂存间设有警示标志，且通常为密闭状态，对环境影响不大。综上，医疗废物暂存间的贮存能力满足要求，选址是可行的。②医疗垃圾处置及运输环评要求将本项目医疗废物交当地有资质单位清运处置。医疗废物处置及运输交由有资质单位完成。项目设置有专用的医疗垃圾运输通道。环评要求做好医疗废物的密封、暂存、清运工作；同时加强管理，做好医疗废物暂存间的防雨、防渗漏、防鼠、防蚊蝇以及预防儿童接触等安全措施，定期进行医疗废物暂存间存储设施和设备的清洁和消毒工作，使医疗废物在低温条件下暂存，可有效抑止异味的产生。（2）污水处理站污泥及及格栅渣根据《医院污水处理工程技术规范》：“医院污泥应按危险废物处理处置要求，由具有危险废物处理处置资质的单位进行集中处置”。污水处理站污泥由于含有致病菌、病毒、寄生虫卵等，属于危险废物，必须进行无害化处理。项目采用石灰法对污泥进行消毒，石灰投加量为90g/m3，pH值达到12以上，接触时间2h以上可杀灭99.99%的大肠菌群。消毒后的污泥可以达到蛔虫卵死亡率大于95%，且大肠菌群数不大于100MPN/g，满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表4要求。医疗机构污水处理污泥属于危险废物的范畴，采用石灰法对污泥进行消毒固化后，交由有资质单位收集清运处理，对周围环境产生的影响较小。（3）废活性炭等123
92疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书废活性炭主要产生于污水处理站臭气的活性炭吸附装置、实验室无机、有机废气采用的过滤棉+活性炭吸附装置，根据类比同类型项目，本项目需要活性炭及过滤棉总量约为0.6t/a。上述固废属于危险废物，属于HW49其他废物。环评要求：将其送具有危险废物处理资质的单位统一处置。2、一般固废（1）生活垃圾本项目每层配置生活垃圾桶，生活垃圾袋装收集暂存生活垃圾暂存间后每天定时交有环卫部门统一清运。综上，本项目运营期固废均得到合理处置，对外界环境影响轻微。5.2.5营运期地下水环境影响分析根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），本项目属于IV类项目，项目对地下水环境可能存在的污染主要来自区域污水管网、污水处理站各类水池及医废暂存间的泄漏。根据本项目工程设施的布置，将本项目分为污染区和非污染区。其中，污染防治区分为简单防渗区、重点污染防治区。重点防渗区：①污水管道，污水输送全部采用管道输送，管道材料应视输送介质的不同选择合适材质并做表面的防腐、防锈蚀处理，减轻管道腐蚀造成的渗漏，并进行定期检查，防止跑冒漏滴的现象发生；②污水处理站各类池子，采用钢筋混凝土加防渗剂的防渗地坪+人工材料（HDPE）防渗层，确保等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；③备用发电机房，采用钢筋混凝土加防渗剂的防渗地坪+人工材料（HDPE）防渗层，确保等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；④医疗废物暂存间地面及1.5m高的墙裙：混凝土地面加铺防渗剂和人工材料（HDPE）防渗层，确保等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s。2）简单防渗区：采用一般地面硬化。为进一步减轻项目运营过程对地下水的影响，环评建议除上述地下水防护措施外，应严格按照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）以及《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定，按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则对地下水进行防治。综上所述，在采取各种防渗措施以及防护措施之后，建设单位还应加强日常检修、维护、管理，项目生产对地下水影响轻微。5.2.6辐射管理123
93疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书本项目设置有X光机等，具有一定辐射强度，X光室设置应满足《医用X射线诊断卫生防护标准》（GBZ130-2002）相关技术要求，作好辐射防护工作（如采用防X光辐射的轻质墙、铅制门窗等防护措施）。本项目所设的辐射装置应根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《辐射防护规定》、《医用诊断X线卫生防护标准》等相关法规、标准，按相关环保要求办理有关手续。环评要求：电离辐射防护与辐射源安全专业性强，建设单位应委托有资质的专业单位进行辐射防护专项评价工作。5.2.7外环境对本项目的影响本项目位于××市××区华阳街道学院西路西侧，项目本身属于《环境影响评价分类管理目录》中的环境敏感区，因此需考虑外环境对本项目的影响。外环境对本项目的影响主要是交通噪声影响。由于项目北侧规划为城市道路、东侧为城市次干道，交通噪声可能会对本项目产生影响。本项目主要敏感点距离周边道路红线均超过35m，西侧为挡墙；南侧规划为疾控中心；东侧为居民小区。同时根据项目声环境质量现状监测可知，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类功能区标准。项目周围交通噪声近期内不会对本项目产生不利影响。远期由于车辆的增加，其车辆是行驶噪声值会有相应的增加。根据公路环境影响评价相关内容，一般情况下，车辆行驶噪声会增加大约4~8dB(A)。但交通噪声经过距离衰减及墙体隔声后，交通噪声对本项目影响很小。5.2.8本项目对周边敏感点的影响本项目位于××市××区华阳街道学院西路西侧，项目周边规划为居住及商住用地且项目场区及周边已拆迁完成（本项目不涉及拆迁）及周边已建成的居民住宅、商业楼、机关单位、医院等。项目运营过程可能会对周边未来规划的居民及周边已建成的居民区产生影响，本项目针对项目污染物采取了相应的措施。项目区实验室废气通过相应的治理措施处理后，分别通过管道引至楼顶排放。项目污水处理站设置于项目西侧绿化带内，可有效的防止恶臭气体扩散，从而大大降低对居民的影响。根据前述分析可知，项目排放的H2S和NH3均满足《医疗机构水污染排放标准》（GB18466-2005）中表3的相关标准，且对环境的贡献值小于标准限值的10%，对环境空气质量影响轻微。123
94疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书根据预测，项目场界昼间及夜间噪声均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准限值要求。为进一步降低对规划区及已建成区周边居民的影响，环评要求项目空调外机均设置在远离居民的地方；相关设备选用低噪设备，设备运行时紧闭房门，并尽量不在夜间使用。综上，本项目运营对周边居民影响轻微。5.3环境风险评价5.3.1环境风险评价的目的环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险，建设项目建设和运行期间发生的突发性事件，有毒有害和易燃易爆等物质的泄漏，所造成的人身安全与环境影响，提出合理可行的防范、应急措施，以使事故率、损失达到最低可接受的水平。环境风险评价应把事故引起场界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点。本章节主要通过对主要风险源识别，分析可能造成的影响程度，提出应急与缓解措施，使项目的风险事故影响达到可接受水平。5.3.2环境风险识别5.3.2.1环境风险评价重点本项目为疾控中心建设项目。因此，本项目属环境风险较低项目。本项目环境风险源有：（1）医用有毒有害物质存储、使用过程中的环境风险；（2）各类公辅设施涉及的有毒有害物质化学物质（乙醇、甲醇等）、使用过程中的环境风险；（3）医疗废水处理设施事故状态下的排污；（4）医疗废物在收集、贮存、运送过程中存在的风险。本项目环境风险评价以医疗废水处理设施事故状态下的排污，医疗废物在收集、贮存、运送过程中存在的风险作为评价的重点。5.3.2.2环境风险识别1、风险识别根据《常用危险化学品的分类及标志》（GB13690-2009）内容，危险化学品包括8类：爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、辐射性物品和腐蚀品等。按照危险化学品鉴别方法，疾控中心危险化学品品种非常多，属于经常使用剧毒化学品的单位之列，实验使用的化学试剂种类繁多，包括有乙腈、甲醇、丙酮、无水乙醇、三氯甲烷、乙酸乙酯、乙醚、三氧化二砷、碘化汞、次氯酸钠、各种酸碱等。123
95疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2014）、《建设项目环境风险评价导则》（HJ/T169-2004）及项目化学品使用情况，项目涉及的危险物质特性见下表：表5-9项目主要危险物料特性表物料名称危险化学品名录（2015理化特性危害特性毒理性质火灾爆炸乙醇第2.1类易燃液体C2H5OH，易挥发的无色透明液体，水溶液具有特殊的、令人愉快的香味，并略带刺激性；熔点（℃）：-114.3；沸点（℃）：78.4；相对密度（水=1）：0.79；引燃温度（℃）：363；可与水、乙酸、丙酮、苯、四氯化碳、氯仿、乙醚、乙二醇、等溶剂混溶。易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。急性毒性：LD507060mg/kg（兔经口）；7340mg/kg（兔经皮）；闪点12℃甲醇第2.1类易燃液体无色透明液体，有刺激性气味侵入途径：吸入、食入。健康危害：本品对中枢神经系统有麻醉作用；对视神经和视网膜有特殊选择作用，引起病变；可致代谢性酸中毒。毒性：属低毒毒性。急性毒性：LD50：5628mg/kg（大鼠经口），15800mg/kg（兔经皮）；LC50：82776mg/kg，4小时（大鼠吸入）闪点11℃次氯酸钠第8.3类其他腐蚀品NaClO，外观与性状：微黄色（溶液）或白色粉末（固体），有似氯气的气味；熔点（℃）：-6；沸点（℃）：102.2；相对密度（水=1）：1.10；不稳定，见光分解。溶解性：溶于水。游离氯可能引起中毒LD50:8500mg/kg(小鼠经口)/2、评价级别重大危险源的识别是依据《重大危险源辨识》中有关危险物质的定义，以及危险物质在生产场所和贮存场所临界量来进行筛选。评价项目功能单元内存在的危险物质的数量，若等于或超过规定的临界量，则该功能单元被视作重大危险源。当该单元存在一种以上危险物质时，有下列公式：q1/Q1+q2/Q2……+qn/Qn≥1式中：q1、q2…qn—每种危险物质实际存在量，t；123
96疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书Q1、Q2…Qn—与各危险物质相对应的临界量，t。表5-10危险物质名称及临界量对照表序号危险物质名称储存方式最大储存量（t）临界量（t）1乙醇玻璃瓶装＜0.015002甲醇玻璃瓶装＜0.015003丙酮玻璃瓶装＜0.015004乙醚玻璃瓶装＜0.0110根据以上数据核算，项目各类化学品的存储量均远远小于临界量，项目不构成重大危险源。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中规定，环境风险评价工作分为一、二级，环境风险评价工作级别判定见表5-11：表5-11评价工作级别判断/剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一由上表可见，根据本项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果、环境敏感程度等因素，确定项目环境风险评价工作等级为二级。使用气体过程中要密闭操作，并提供良好的自然通风条件。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。使用时应远离火种、热源，远离易燃、可燃物，避免与活性金属粉末接触。工作场所严禁吸烟，还要避免高浓度吸入。气体泄漏时，要迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并对污染区进行隔离，切断火源。应急处理人员戴自给正压式呼吸器，避免与可燃物或易燃物接触。5.3.3风险事故分析5.3.3.1污水处理站事故排放项目污水来源及成分复杂，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化学污染物和放射性污染等，具有空间污染、感染和潜伏性传染等特征，不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染环境。1、项目废水排放情况本项目运营期产生的废水（包括生活污水、实验室废水）经过已建的污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物水污染物预处理标准后排入市政污水管网，经××市鸭儿凼污水处理厂处理达标后外排。123
97疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书项目废水处理过程中的事故因素：（1）废水处理过程中的事故因素为污水处理设施出现故障或操作不当，废水不能达标排放。（2）项目产生的污水可能含病原性微生物污染，具有传染性，可以诱发疾病或造成伤害。（3）含有悬浮固体、BOD、COD以及有毒、有害物质和多种致病菌、病毒和寄生虫卵，它们在环境中具有一定的适应力，有的甚至在污水中存活较长，危害性较大。（4）化验过程产生污水含有消毒剂、有机溶剂等，部分具有致癌、致畸或致突变性，具有空间污染、感染性和潜伏性传染等特征，不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染环境，危害人体健康并对环境有长远影响。过多的余氯、大肠杆菌排放水体，影响附近的水环境质量。污废水发生事故排放一般是在紧急停电时，或污废水处理设备发生故障而停止运转，药剂供应不到位或处理药剂失效等情况下，或者未按规程进行正确的操作导致废水不能达标而外排。其中最严重的情况是项目废水未处理直接进入污水管网。2、废水事故排放引起的风险影响①对××市鸭儿凼污水处理厂的正常运营产生冲击本项目排放的污水中含有病菌、消毒剂、有机溶剂等。这些物质进入××市鸭儿凼污水处理厂，可能会对××市鸭儿凼污水处理厂产生不良影响。②废水病原细菌、病毒对人体健康的影响分析本项目污水中可能存在各种细菌、病毒和寄生虫卵。病原性细菌具有适应环境能力强的特点，可以根据外界环境的变化而使其自身发生变异。当污水消毒达不到要求时，便可使病原性细菌通过水体造成传播疾病的危险。这些病原性细菌若未得到处理，汇入市政管网，可能会诱发疾病。5.3.3.2危险废物暂存间危险废物在暂存或转运中，由于管理疏忽，造成危险废物未能得到安全处置，导致环境污染。鉴于医疗废物产生量较大且存在极大危害性，该项目在收集、贮存、运送医疗垃圾的过程中存在着一定的风险。1、化学品运输、储存、装卸本项目原材料及成品运输方式采用陆运，在装卸、运输过程可能潜在的风险事故如：123
98疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书（1）运输过程中因意外交通事故，可能贮罐被撞破，而造成化学品流出或逸出，导致运输人员和周围人员中毒，造成局部环境污染。（2）运输过程中因长时间震动可造成可化学品逸散、泄漏，导致沿途环境污染和人员中毒。2、化学品贮存、使用本项目使用化学品由人工输送至使用点，在贮存、使用过程可能潜在的风险事故如：（1）由于贮存装置破裂、或操作不当，造成泄漏，导致人员中毒和环境污染。（2）在使用过程中由于操作人员工作不当造成化学品泄露。5.3.3风险防范措施5.3.3.1污水处理站风险防范措施（1）本项目废水处理系统主要设备和关键设备都配备了备用设备，一旦设备出现故障或出水水质不稳定立即更换处理设备。电源配备双电源，应急发电机能在断电后20秒内启动，确保设备不断电。（2）为确保安全，根据医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）：医院污水处理工程应设置应急事故池，非传染病区医院污水处理工程的应急事故池不应小于日排放量的30%。本项目可利用污水调节池（4m3）作为应急事故池，污水处理设施出现故障后，排放的废水进入污水处理站调节池中暂不外排，并及时派人检修，待污水处理设施正常运行后，废水经过污水处理设施处理达标后进入××市鸭儿凼污水处理厂。（3）污水处理站专人专岗，发生故障时，及时停止向外排放废水。5.3.4.2危险废物风险防范措施本项目的主要危险废物主要为医疗废物，医疗废物必须经科学地分类收集、贮存运送后委托有资质单位处理。鉴于医疗垃圾的极大危害性，该项目在收集、贮存、运送医疗垃圾的过程中存在着一定的风险。为保证项目产生的医疗垃圾得到有效处置，使其风险减少到最小程度，应具体采取如下的措施进行防范：1、医疗废物分类收集（1）本项目医疗废物要严格贯彻《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，要采用专用容器，明确各类废物标识，分类包装，分类堆放，并本着及时、方便、安全、快捷的原则进行收集。感染性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集；放入包装物或者容器内的感染性废物、损伤性废物不得取出。当盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。123
99疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书（2）项目产生的医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，由实验室等产生单位首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理，然后按感染性废物收集处理；化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当由药剂科交由专门机构处置；批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当由设备科交由专门机构处置。（3）对感染性废物必须采取安全、有效、经济的隔离和处理方法。操作感染性或任何有潜在危害的废物时，必须穿戴手套和防护服。对有多种成份混和的医学废料，应按危害等级较高者处理。感染性废物应分类丢入垃圾袋，还必须由专业人员严格区分感染性和非感染性废物，一旦分开后，感染性废物必须加以隔离。根据有关规定，所有收集感染性废物的容器都应有“生物危害”标志。有液体的感染性废料时，应确保容器无泄漏。（4）所有锐利物都必须单独存放，并统一按医学废物处理。收集锐利物包装容器必须使用硬质、防漏、防刺破材料。（5）对于医疗固体废物，禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放；禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾；禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。2、医疗废物的贮存和运送该项目应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物，医疗废物在低温条件下暂存；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天，应及时、有效地进行处理。医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天，应得到及时、有效地处理，项目实行日产日清，可满足要求。因为在医疗废物储存过程中，会有恶臭产生。恶臭强度和垃圾中有机物腐烂程度有很大关系，其中主要污染物为硫化氢、三甲胺、甲硫醇以及氨等。臭味不仅有害于人体健康，还会使某些疾病恶化。医疗卫生机构建立的医疗废物暂时贮存设施、设备应当达到以下要求：（1）暂时贮存场所须分办公室、医疗废物贮存间。（2）按照GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》的要求，暂存间基础必须进行防腐防渗处理，防渗层至少为2mm厚高密度聚乙烯或2mm厚其他人工材料。（3）远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入；该项目贮存场所设在项目地下一层，符合上述要求。（4）有严密的封闭措施，设专（兼）职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物；（5）有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；防止渗漏和雨水冲刷；易于清洁和消毒；避免阳光直射；（6）设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识；123
100疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书（7）暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存或者防腐条件；对于感染性废料和锐利废物，其贮存地应有“生物危险”标志和进入管理限制，且应位于产生废物地点附近。同时感染性废物和锐利废物的贮存应满足以下要求：（1）保证包装内容物不暴露于空气和受潮；（2）保存温度及时间应使保存物无腐败发生，必要时，可用低温保存，以防微生物生长和产生异味；（3）贮存地及包装应确保内容物不成为鼠类或其他生物的食物来源；（4）贮存地不得对公众开放。医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。对于医疗固体废物，禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放；禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾；禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。5.3.5风险管理5.3.5.1环境风险防范措施为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应树立并强化环境风险意识，增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实。为进一步减少事故的发生，减缓该项目运营过程中对环境的潜在威胁，建设单位应采取综合防范措施，并从技术、工艺、管理等方面对以下几方面予以重视：1、树立环境风险意识该项目客观上存在着一定的不安全因素，对周围环境存在着潜在的威胁。发生环境安全事故后，对周围环境有难以弥补的损害，所以在贯彻“安全第一，预防为主”的方针同时，应树立环境风险意识，强化环境风险责任，体现出环境保护的内容。2、实行全面环境安全管理制度项目在药品和医疗废物运输、储存、处理等过程中均有可能发生各种事故，事故发生后均会对环境造成不同程度的污染，因此应该针对该项目开展全面、全员、全过程的系数安全管理，把环境安全工作的重点放在消除系统的潜在危险上，并从整体和全局上促进该项目各个环节的环境安全运作，并建立监察、管理、检测、信息系统和科学决策体系，实行环境安全目标管理。3、规范并强化化学品在运输、储存、处理过程中的环境风险预防措施123
101疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书为预防安全事故的发生，建设单位必须制定比较完善的环境安全管理规章制度，应从制度上对环境风险予以防范，尽管该项目的许多事故虽不一定导致环境安全事故的发生，却会产生一定的环境污染事故后果。对于这类事故的预防仍然需要制定相应的防范措施，从运输、储存、处理等各个环节予以全面考虑，并力图做到规范且可操作性强。如：加强化学品的专人管理，加强化学品使用人员的培训，提高专业技能；医疗废物在收集、预处理、运输过程中因意外出现泄漏，应立即报告保卫部门，封闭现场，进行清理。清理干净后，需要对现场进行严格消毒，对含有毒性强的医疗废物泄漏，还应该立即疏散周围人群，设置警示标志及距离，并在处理过程中穿防护服。4、加强巡回检查，减少医疗废物泄漏对环境的污染医疗废物在装卸、运输的“跑、冒、滴、漏”现象是风险来源之一，其后果在大多数情况下并不导致人员受伤或是设备受损，但外泄的危险废物对环境造成污染。因此加强巡回检查，是发现“跑、冒、滴、漏”等事故的重要手段。每日的巡回检查应做详细记录，发现问题应及时上报，并做到及时防范。5、加强资料的日常记录与管理加强对消毒池各项操作参数等资料的日常记录及管理监测，及时发现问题并采取减缓危害的措施。6、加强危险废物处理管理加强和完善危险废物的收集、暂存、交接等环节的管理，对危险废物的处理应设专人责任负责制，负责人在接管前应全面学习有关危险废物处理的有关法规和操作方法。做好危险废物有关资料的记录。7、事故应急措施事故发生的可能性总是存在的，为减少事故发生后造成的损失，尤其是减少对环境造成严重的污染，建设单位除一方面要落实已制定的各种安全管理制度以及上述所列各项风险减缓措施，另一方面，建设单位还应对发生各类风险事故后采取必要的事故应急措施，建议建设单位对以下几方面予以着重考虑：（1）制定全面、周密的风险救援计划，以应付可能发生的各种事故，保证发生事故后能够做到有章可循。（2）设立专门的安全环保机构，平时负责日常的安全环保管理工作，确保各项安全、环保措施的执行与落实，做好事故的预防工作；事故期间，则负责落实风险救援计划各项措施，确保应急救援工作的展开。（3）制订医疗废物收集、储存、化验室事故应急预案；建立应急管理、报警体系；制订传染病流行期间和爆发期间的环境紧急预案（包括空气、污水、医疗废物的应急消毒预案，紧急安全预案，临近社区防范措施等）。（4）发生事故后，应进行事故后果评价，并将有关情况通报给上级环保主管部门。123
102疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书（5）定期举行应急培训活动，对该项目相关人员进行事故应急救援培训，提高事故发生后的应急处理能力；对新上岗的工作人员、实习人员、进行岗前安全、环保培训，重点部门的人员定期轮训；在对所有参与医疗废物管理处理的人员进行知识培训后，还对其进行了责任分配制度，确保项目所产生的医疗固废在任意一个环节都能责任到人，确保不出现意外。5.3.5.2环境风险应急预案为有效防范突发环境事件的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大、特大环境污染事故，保障人民群众身心健康及正常生产、生活活动，依据《中华人民共和国环境保护法》和《医疗废物管理条例》的规定，制定本预案。1、组织机构组织机构主要为疾控中心成立的环境安全管理机构，由疾控中心环保第一责任人、环保直接负责人、环保主管部门负责人和其他的专职环境管理人员组成。2、主要职责①宣传学习国家突发环境事件应急工作的方针、政策，贯彻落实上级领导对环境污染事故应急的指示精神；②掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况，及时将事故上报有关部门；③负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况，信息联络、传达、报送、新闻发布等工作；④配合上级指挥部门进行现场处置、调查、取证工作；⑤协调有关部门，指导污染区域的警戒工作；⑥根据现场调查、取证结果并参考专家意见，确定事件处置的技术措施；⑦负责对外组织协调、分析事件原因、向应急领导组报告现场处置情况；⑧完成当地政府有关应急领导组交办的其他工作；⑨配合专家组对突发环境事件的危害范围、发展趋势做出科学评估，为上级应急领导组的决策和指挥提供科学依据；⑩配合专家组参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据。3、主要任务①划定隔离区域，制定处置措施，控制事件现场；②进行现场调查，认定突发环境事件等级，按规定向有关部门和当地各级政府报告；③查明事件原因，判明污染区域，提出处置措施，防止污染扩大；123
103疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书④负责污染警报的设立和解除；⑤负责对污染事故进行调查取证，立案查处，接受上级管理部门的监督管理；⑥负责完成有关部门提出的环境恢复、生态修复建议措施；⑦参与指挥急救、疏散、恢复正常秩序、安定群众情绪等方面的工作。5.3.6风险评价结论本环评报告书认为通过采取严格的风险防范措施，可将风险隐患降至最低，达到可以接受的水平。同时，环评要求项目委托相关资质单位进行安全评价及办理相关手续，并严格按照安评的要求落实。在采取完善的事故风险防范措施，建立科学完整的应急计划，落实有效的应急救援措施后，本项目的环境风险可以得到有效控制，项目风险防范措施及应急预案可靠且可行。因此，项目从环境风险角度分析是可行的。123
104疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书6环境保护措施及其可行性论证本项目建成投运后，对周围水环境、环境空气、声环境、固体废弃物等方面将产生一定的影响，因此必须采取有效的污染防治措施减缓、消除其可能造成的不利影响。6.1施工期环境保护污染防治措施及可行性6.1.1废气防治措施可行性分析本项目扬尘主要来源于运输车辆行驶、建筑材料和弃土弃石的堆放和运输等，特别可能出现在雨水偏少的季节。在施工时应采取如下的措施：在施工过程中，施工单位必须严格按××市关于城市扬尘污染管理的有关规定进行治理，尽量减少扬尘对环境的影响程度。为此，施工单位应根据本项目分阶段建设的特殊性采取以下扬尘治理措施：①在项目开工前，建设单位与施工单位应向建设、城管、环保等部门分别提交扬尘污染防治方案与具体实施方案，并将扬尘污染防治纳入工程监理范围，扬尘污染防治费用纳入工程预算。②施工现场必须全封闭施工，架设2.5～3米高墙，建筑采用密目安全网，以减少结构和装修过程中的粉尘飞扬现象，降低粉尘向大气中的排放；脚手架在拆除前，先将脚手板上的垃圾清理干净，清理时应避免扬尘；施工过程中，楼上施工产生的建筑垃圾，不许在楼上向下倾倒，须运送地面。③必须湿法作业，必须配齐保洁人员，定时对施工现场进行清扫，做到先洒水，后清扫。④施工现场道路、作业区、生活区必须进行地面硬化。施工场地出口应设置冲洗平台。在施工区出口放置防尘垫，对运输车辆现场须设置洗车场，用水清洗车体和轮胎，不准车辆带泥出门。目前项目于施工车辆车入口设置运输车辆冲洗平台，对进出工地车辆进行冲洗，确保车辆不带泥出门。⑤对因堆放、装卸、运输、搅拌等易产生扬尘的污染源，应采取遮盖、洒水、封闭等控制措施。禁止在大风天进行渣土堆放作业，建材堆放地点要相对集中，并对临时土地方堆场以毡布覆盖，裸露地面进行硬化和绿化，减少建材的露天堆放时间；开挖出的土石方应加强围栏，表面用毡布覆盖。123
105疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书⑥施工运入土石方车辆，车厢应严密清洁，防止泄漏造成沿途地面的污染；自卸车、垃圾运输车等运输车辆不允许超载，选择对周围环境影响较小的运输路线，定时对运输路线进行清扫，运输车辆出场时必须封闭，避免在运输过程中的抛洒现象。不准运渣车辆超载、冒载。运渣车辆，车箱遮盖严密后方可运出场外。弃土外运时应合理规划运输路线，避免居民集中段通行，尽量选择人群较少的路段通行，同时合理安排弃土、弃渣外运时间。⑦严格执行大气污染防治“六不准、六必须”。⑧禁止现场设置混凝土搅拌站，使用商品混凝土。⑨装修工程中，施工人员应配备必要的防护装备和保证足够的通风量，避免具有刺激性气味的物质或可被人体吸入的粉尘、纤维等对施工人员身体健康造成危害。总的来说，项目施工组织应遵循科学合理，符合清洁生产的原则，根据施工场界周围的敏感目标合理布设施工机械，使现场组织符合××市地方法律、法规的要求。综上，项目方在落实上述施工布置原则后，可以降低施工期对环境产生的不良影响。6.1.2水防治措施可行性分析施工阶段废水污染主要来自两个方面：一是施工废水，二是生活污水。（1）施工单位在施工期间应设“小型隔油池+沉淀池”，使施工过程中产生的生产废水和场地积水等经沉淀处理处理后回用，不外排。（2）施工单位应采取一切必要措施，防止污水未经处理直接排入河流。（3）项目位于城市建成区，项目场区内不设施工营地，办公生活依托周边已建污水处理设施，通过管网排放至鸭儿凼污水处理厂进行处理。由上述可知，施工期废水污染防治措施技术可行，经济合理。6.1.3噪声防治措施可行性分析施工噪声是一个突出的、敏感的扰民问题，噪声源主要为推土机、挖掘机、装载机和电锯等施工机械，其中电锯噪声高达105dB(A)，如不加以控制，将严重干扰邻近居民的正常生活和学习，为此，施工方应采取以下的治理措施：（1）施工时间应和居民外出时间尽量对应，避免在居民休息高峰时段产生高噪声污染，最大限度防止噪声扰民现象发生。（2）修建3米高的围墙，采用密目网进行密闭施工。（3）选用低噪声施工工艺、设备和施工机械，对强噪声机械（如电锯等）应设置在远离敏感点的位置并且置于施工棚内或在设备附近加设可移动的简易声屏，进行阻隔和屏蔽噪声；现场木工房、钢筋加工房等必须完全进行封闭性施工。同时定期维护保养设备，使其处于良好的运转状态。（4）门窗、预制构件、大部分钢筋的成品，半成品在工厂完成，减少施工场地内加工机械产生的噪声，如少量需现场钢筋加工的尽量白天进行，避免夜间噪声扰民。123
106疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书（5）浇砼时，尽量避免振动棒与模板和钢筋的接触；对铜管、模扳、脚手架等构件装卸、搬运、架设时应轻拿轻放，严禁抛掷。（6）合理安排施工时间：将倾倒卵石料等强噪声作业尽量安排在白天进行，严禁夜间施工，杜绝夜间（22：00~6：00）施工噪声扰民；若工艺要求夜间必须进行连续作业的强噪声施工，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，建设单位必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明，在取得夜间施工许可证后应对周边居民进行公示，方可进行。（7）文明施工：最大限度地降低人为噪声：不要采取噪声较大的钢模板作业方式；指挥塔吊时尽量使用信号旗，避免使用哨子等；在操作中尽量避免敲打砼导管；搬卸物品应轻放，施工工具不要乱扔、远扔；木工房使用前应完全封闭；运输车辆进出施工现场控制或禁止鸣喇叭，减少交通噪声。综上所述，建设施工方做到了合理安排施工时间、精心布局和文明施工，严格按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）进行控制，可有效防止发生噪声扰民现象出现，技术可行，经济合理。6.1.4固体废物防治措施可行性分析施工期完工后，将残留部分建筑垃圾。为了避免建筑垃圾若处置不当，扬尘和雨水淋洗等原因，对空气环境和水环境造成二次污染，对周围环境产生相当严重的不利影响，建设单位要求施工单位规范处理，首先将建筑垃圾分类，尽量回收其中尚可利用的部分建筑材料，对没有利用价值以及不能回填的废弃物应妥善堆放、及时处理，并运送到环卫部门指定的建筑垃圾堆埋场。在基础开挖时，产生的挖方尽量回填利用。在开挖土石方时，遇降雨容易形成水土流失。因此，要求在进行开挖土石方作业时，一是在堆放场地周围设置排水沟及沉淀池，二是在雨季不进行开挖作业或只进行小规模作业，尽可能减少堆放土形成水土流失现象。项目外运土方，要求运输车辆应按相关要求做好防尘工作。施工人员生活垃圾由环卫部门统一收集，及时运至生活垃圾处理场集中处理。由上述技术可知，本项目施工期的固体废物污染防治措施是目前开发建设项目常用的，技术成熟可靠，经济合理。6.1.5施工对周围生态环境破坏的防治措施可行性分析施工期地基开挖和土方回填工程将造成项目区域土地裸露，形成坍塌和水土流失，对该区域生态环境会造成暂时的破环和影响。123
107疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书建设区域用地无珍贵树种和植物，无野生动物居息，仅为人工栽植的果木及农作物，项目对开挖的裸露土地进行回填、平整，及时种植花木草坪，将不会对生态环境造成明显影响。同时采取修建临时排水沟、覆盖塑料布等措施，防治水土流失。本项目生态保护措施经济技术可行。6.2营运期环境保护污染防治措施及可行性6.2.1废水环境保护污染防治措施可行性分析本项目废水包括生活废水及实验室废水（含纯水制备产生的浓水）。1、废水源强根据水平衡，项目废水包括生活废水及实验室废水（含纯水制备产生的浓水），产生量7.965m3/d。2、废水处理方式及规模本项目拟采用“一级强化+消毒”的处理工艺，设计处理能力20m3/d，根据《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)“预处理池应按最高日排水量设计，因此，项目污水处理站规模满足处理规模要求。3、废水处理工艺选择及处理效果分析1）处理工艺合理性分析根据环境保护部发布的《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013），项目污水处理工艺选择的原则是：处理出水排入城市下水道（终端已建有正常运行的二级污水处理厂）的综合医院推荐采用二级处理，对采用一级处理工艺的必须加强处理效果。具体处理工艺为“预处理→一级强化处理→接触消毒”工艺。即设置格栅、调节池、沉淀池和消毒池等将废水处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中预处理标准后排入市政污水管网，再由××市鸭儿凼污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标后排入长江。调节池：调节池可均化水质和水量，可防止水质和水量突然改变而对后续处理造成冲击，保证后续处理系统进水的稳定性。沉淀池：可以使微小悬浮固体、胶体颗粒脱稳、凝聚形成较粗的絮凝体而沉淀下来，对COD、BOD5、氨氮均有一定的去除效果。通过混凝沉淀去除携带病毒、病菌的颗粒物，提高消毒效果并降低消毒剂的用量，从而避免消毒剂用量过大对环境产生的不良影响。项目使用的混凝剂为国家环境保护部推荐使用的聚合氯化铝。沉淀对混凝形成的悬浮物进行沉淀，沉淀池出水进入消毒池。123
108疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书消毒池：项目消毒剂采用国家环境保护部推荐使用的二氧化氯（二氧化氯发生器）对废水进行消毒。可以杀死大多数有害微生物和藻类，包括细胞芽孢、真菌、分歧杆菌和病毒等；能有效地破坏水中的微量有机物如氯仿、四氯化碳、酚、氯酚、硫化氢，及有机硫化物等；能很好地氧化水中一些还原状态的金属离子，如Fe2+、Mn2+、Ni2+等；能明显降低水的色度、浊度和异味。经过消毒后的水可达标排放。上述采用的工艺满足《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）中相关要求。2）消毒工艺选择的合理性分析污水消毒是建设项目污水处理的重要工艺过程，其目的是杀灭污水中的各种致病菌。项目污水消毒常用的消毒工艺有氯消毒(如氯气、二氧化氯、次氯酸钠)、氧化剂消毒(如臭氧、过氧乙酸)、辐射消毒(如紫外线、γ射线)。根据《医院污水处理技术指南》，各种消毒方法的优缺点见表6-1。表6-1常用消毒方法比较方法优点缺点消毒效果氯Cl2具有持续消毒作用；工艺简单，技术成熟；操作简单，投量准确。产生具致癌、致畸作用的有机氯化物(THMs)；处理水有氯或氯酚味；氯气腐蚀性强；运行管理有一定的危险性。能有效杀菌，但杀灭病毒效果较差。次氯酸钠NaClO无毒，运行、管理无危险性。产生具致癌、致畸作用的有机氯化物(THMs)；使水的PH值升高。与Cl2杀菌效果相同。二氧化氯ClO2具有强烈的氧化作用，不产生有机氯化物(THMs)；投放简单方便；不受pH影响。ClO2运行、管理有一定的危险性；只能就地生产，就地使用；制取设备复杂；操作管理要求高。较Cl2杀菌效果好。氯片有效氯含量高、高效、低毒、安全、工艺简单，技术成熟、操作简单。对金属有腐蚀性、有气味并对眼和呼吸道有刺激作用杀菌效果好臭氧O3有强氧化能力，接触时间短；不产生有机氯化物；不受pH影响；能增加水中溶解氧。臭氧运行、管理有一定的危险性；操作复杂；制取臭氧的产率低；电能消耗大；基建投资较大；运行成本高。杀菌和杀灭病毒的效果均很好。紫外线无有害的残余物质；无臭味；操作简单，易实现自动化；运行管理和维修费用低。电耗大；紫外灯管与石英套管需定期更换；对处理水的水质要求较高；无后续杀菌作用。效果好，但对悬浮物浓度有要求。综合考虑场地、工艺、技术、管理、消毒效果及对外环境的影响等因素，建设项目污水处理站采用二氧化氯进行消毒。为了避免污水渗漏、污染土壤及地下水源而造成的二次污染，应对各构筑物的底部进行防渗处理。123
109疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书该处理工艺和设施属国家推荐工艺技术，已被国内多家综合医院采用，经长期运行，处理效果良好，运行可靠和费用较低。处理后出水指标能够能够达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准。污水处理措施能够使污染物达标排放，且技术可行、经济合理。6.2.2大气环境保护污染防治措施可行性分析1、废气源强本项目大气污染物主要是实验室废气、废水处理系统恶臭、医疗废物暂存间恶臭、备用发电机烟气及汽车尾气。2、处置措施（1）实验室废气结合项目检测、试验的主要功能，产生的废气及治理措施如下：①生物实验区的微生物检测、实验产生的含菌气溶胶，涉及的生物样品主要是血样和痰样等。含菌气溶胶废气可能含传染性的细菌和病毒。项目涉及微生物的生物实验均在二级生物安全实验室和PCR实验室内进行，在涉及生物安全的实验室各设1台生物安全柜，并要求所有涉及病原微生物的操作均在生物安全柜中进行，生物安全柜设计采用Ⅱ级B2直排式生物安全柜，排气口安装有高效空气过滤器。生物安全柜里的实验平台相对实验室内环境处于负压状态，安装有微压差传感器，送风设置定风量送风妥思阀，排风设置电动调节阀，通过PLC闭环控制来保证室内负压强梯度，含病原微生物废气极少外泄。气流在生物安全柜内可得到有效控制，几乎杜绝实验过程中产生的气溶胶从操作窗口外逸，含菌气溶胶废气的收集效率可做到100%。可能含有病原微生物的气溶胶只有从其上部的排风口经高效过滤后外排，而安全柜排气筒内置的高效过滤器对粒径0.5μm以上的气溶胶去除效率达到99.99%，生物安全柜排气中的病原微生物可被彻底去除。此外实验室内部还设置有辅助消毒装置，通过含氯消毒剂、紫外线、臭氧以及熏蒸等切断病原微生物的传播途径，确保实验室内的气体安全。因此在正常运行情况下，可能带有病原微生物气溶胶的废气经消毒灭菌、高效过滤后，将病原微生物完全捕集，排放至室外不会对周围环境空气产生不利影响。②理化学实验区有机溶剂使用和检验过程中产生的无机及有机废气。有机废气主要为实验室所用的乙醇、丙酮、甲醇等有机溶剂的挥发废气，无机废气主要为酸性废气（盐酸、硝酸等）等。其中有机试剂库、有机前处理室、气相色谱仪器室、气相质谱仪器室、液相质谱仪器室的有机废气经通风橱或集气罩收集后进入“过滤棉+活性炭吸附”处理系统进行处理通过各自专用的管道引至楼顶排放。不会对周围环境空气产生不利影响。123
110疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书（2）废水处理系统恶臭将废水处理系统废气收集后通过紫外线消毒+活性炭吸附后排放。可对空气传播类病毒进行有效的灭活。污水处理站恶臭处理工艺图见下图。污水处理站图6-1污水处理站恶臭处理工艺示意图本项目拟采用活性炭吸附箱，吸附箱的组成主要由箱体、滤料层，进出口管、风机组成。废气由进风口进入箱内，穿过滤层，废气中有害成分被滤层吸附后，净化后的气体由排气口排出。类比同种类型项目，该处理方法除臭效率能够达95%以上，处理后的废气中NH3浓度低至0.2mg/m3，H2S浓度低至0.01mg/m3，其厂界空气中污染物浓度满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值（NH3浓度限值为1.0mg/m3，H2S浓度限值为0.03mg/m3）要求，对周围环境影响较小。“紫外线消毒+活性炭吸附”作为处理项目污水站恶臭气体工艺是《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）中推荐的工艺，该工艺效果较好，已经广泛用于医院污水站恶臭。因此，项目拟采取该工艺可行、合理。（3）备用发电机烟气本项目设置有一台柴油发电机，作为备用电源，一般情况下不运行。由于发电机只有在停电时使用，备用发电机使用的频率很小，废气的排放间断性强，发电机废气经自带烟气过滤装置处理后通过管道引至楼顶高空排放。项目拟采取措施可行、合理。（4）医疗废物暂存间恶臭项目医疗废物暂存间设置于地下一层，暂存时间不超过2天。暂存室加强通风，暂存间每天专人负责清扫；室内墙面（1.5m）和地面均作防渗处理；暂存室内采用紫外线消毒，减少医疗废物暂存间恶臭对周围环境的影响。项目拟采取措施可行、合理。（5）汽车尾气123
111疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书项目地下车库采用机械排风方式保持地下室空气流通，同时加强管理，减少车辆怠速行驶等，汽车尾气不会对区域环境造成明显影响。综上所述，项目采取的各项废气治理措施均简单有效，并具一定针对性，经济、技术可行。6.2.3声环境保护污染防治措施可行性分析运营期噪声主要为中央空调、各设备及风机等噪声，同时还包括工作人员等的活动噪声。中央空调、各设备等噪声主要通过选用低噪设备、合理布局、加设减震垫等措施进行控制。工作人员的活动噪声属于社会生活噪声，属低噪声源，主要通过加强管理、房屋建筑隔声和距离衰减控制。采取上述措施将使项目噪声影响大大降低，预测场界能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。综上，项目采用的治理措施可在源头上较好的控制噪声，再经距离衰减后，即可满足当地的环境噪声要求，项目噪声治理措施经济技术可行。6.2.4固体废物处理措施可行性分析本项目危险废物产生量约为1.08t/a。本项目设置有1间医疗废物暂存室，面积为10m2，位于地上一层西北角，地面及1.5m高墙体的墙裙均进行防渗处理。本项目产生危险废物全部经分类收集、消毒、袋装和标识后暂存于医疗废物暂存室，再交由有资质的单位处置；清掏污泥及栅渣消毒后送有资质的单位处理；本项目在办公室及过道设置垃圾桶，生活垃圾经收集后由环卫部门统一清运至生活垃圾处理场处置。综上，本项目产生的固体废物均得到了妥善处理，去向明确。只要做好相应的管理工作，可保证项目内产生的垃圾对内、外环境影响轻微。本项目固废治理经济技术可行。6.2.5地下水污染防治措施措施可行性分析本项目地下水污染预防措施按照“源头控制、分区控制、污染监控、应急响应”的主动与被动防渗相结合的防渗原则，在做好防止和减少“跑、冒、滴、漏”等源头防污措施的基础上，对项目内各单元进行了分区防渗处理。重点防渗区：①污水管道，污水输送全部采用管道输送，管道材料应视输送介质的不同选择合适材质并做表面的防腐、防锈蚀处理，减轻管道腐蚀造成的渗漏，并进行定期检查，防止跑冒漏滴的现象发生；②污水处理站各类池子，采用钢筋混凝土加防渗剂的防渗地坪+人工材料（HDPE）防渗层，确保等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；③备用发电机房，采用钢筋混凝土加防渗剂的防渗地坪+人工材料（HDPE）防渗层，确保等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；123
112疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书④医疗废物暂存间地面及1.5m高的墙裙：混凝土地面加铺防渗剂和人工材料（HDPE）防渗层，确保等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s。简单防渗区：采用一般地面硬化。采取上述治理措施后，本项目防渗措施基本满足《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中防渗技术要求，可从污染源头和途径上减少因废水漏渗、漏入地下水，不会对地下水环境造成明显影响。6.2.6辐射防护本项目设置有X光机等。建设单位严格按照《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002），作好辐射防护工作（如采用防X光辐射的轻质墙、铅制门窗等防护措施）；《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002要求放射性废水总α小于1Bq/l，总β小于10Bq/l；电离辐射防护要求工作人员年有效剂量管理限值5mSv，公众年有效剂量当量控制限值为0.25mSv；要求X射线诊断的筛选普查应避免使用透视方法。电离辐射防护与辐射源安全专业性强，建设单位需委托有资质的专业单位进行辐射防护专项评价，并通过审批后开展相关的工作。6.3环保措施及投资估算本项目总投资约8184.5万元，其××保投资约63.6万元，约占工程总投资0.78%。环保设施投资详见表6-2。表6-2环保措施费用估算一览表时段项目内容投资（万元）运营期污水防治措施在项目西侧绿化带内，新建一座处理能力为20t/d的地埋式污水处理站。包括预格栅、调节池、沉淀池和消毒池等各一座。30废气防治措施内部日常消毒措施（紫外线+消毒剂）及室内通风设施2.0实验室产生的废气通过设置的生物安全柜或“过滤棉+活性炭装置”处理后引至楼顶排放，对环境空气影响轻微。10.0备用发电机烟气经设备的自带烟气净化设施处理后经专用烟道引至楼顶排放（约12m，排口朝上）。0.3污水处理站恶臭经紫外消毒+活性炭吸附处理后排放。5.0医疗废物暂存间由专人管理，日产日清，并采用紫外线消毒。0.5汽车尾气通过机械排放。0.2噪声防治措施选用低噪声设备、设备均加装减震垫、风机安装消声器4.0固废防治措施各楼层配置生活垃圾桶。0.4在项目地上一层西北角，设医疗固废暂存间1间，建筑面积10m25.0123
113疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书地下水污染防治措施分区防渗方案：①重点防渗区：项目污水管网，选用防腐防渗的管道；污水处理站各类池子及备用发电机房，采用钢筋混凝土加防渗剂的防渗地坪+人工材料（HDPE）防渗层；医疗废物暂存间地面及1.5m高的墙裙采用钢筋混凝土加防渗剂的防渗地坪+人工材料（HDPE）防渗层。应确保等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；②一般防渗区：地面硬化处理6.0环境管理医疗废物暂存间、废水排放口放标志牌等0.2合计63.6从环保投资的分配来看，本项目的环保投资绝大部分用于废气、废水治理，通过对污染物的治理，减少污染物排放量，做到了达标排放以及合理处置。6.4总量控制6.4.1总量控制要求总量控制是指以控制一定时段内一定区域内排污单位排放污染物总量为核心的环境管理方法体系，国家对化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOx）实施总量控制。6.4.2总量控制指标本项目涉及总量控制指标为化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）。表6-3项目总量控制指标单位：t/a类别污染物污水处理系统总排口××市鸭儿凼污水处理厂总排口废水COD0.4980.10NH3-N0.0500.01（1）污水处理系统总排口：根据表3-15（本项目废水污染物治理及排放情况表），本项目废水经项目污水处理站处理后总量控制指标为：化学需氧量（COD）：1991.25t/a×250mg/L×10-6=0.498t/a；氨氮（NH3-N）：1991.25t/a×25mg/L×10-6=0.050t/a。（2）××市鸭儿凼污水处理厂总排口：××市鸭儿凼污水处理厂排口COD浓度按50mg/L计，NH3-N浓度按《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准（NH3-N：5mg/L）计算，则：化学需氧量（COD）：1991.25t/a×50mg/L×10-6=0.10t/a；氨氮（NH3-N）：1991.25t/a×5mg/L×10-6=0.01t/a。123
114疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书7环境影响经济损益性分析环境经济损益分析是环境影响评价的一项主要内容，设置本专题的目的在于衡量建设项目所需投入的环保投资和能收到的环保效果，以评价项目的环境经济可行性。因而在环境经济损益分析中除计算用于控制污染所需投资费用外，同时还需估算可能收到的环境与经济效益，以实现增加地区的建设项目、扩大生产、提高经济效益的同时不致于造成区域环境污染，做到经济效益、社会效益和环境效益的统一。7.1经济效益分析本项目建成后，随着疾控中心实验设施、业务用房的改进、能力的提高，将为建成后的疾控中心带来更大的经济效益。建设期需要一定的劳动力，提供了部份人口临时就业机会，同时解决了农村剩余劳动力的额外收入。工程施工需要一定数量的机具和建材，可带动当地机械业，建材业、运输业等行业的发展。因此，本项目具有良好的经济效益。7.2社会效益分析本项目的建设，对提高辖区疾病防控能力，提高公共卫生监测水平、提高公共卫生突发事件应急处理能力具有重要意义。烈性传染病等突发公共卫生事件往往容易引起社会整体的恐慌，甚至造成社会秩序陷入忙乱状态。个别时期，一场疫情突如其来，往往造成社会经济的巨大损失。因此，各级政府只有建立起强大的公共卫生体系，搭建完善的疾病防控网络，组建高素质的卫生防疫队伍，提高防控疾病的能力，才能够遏制传染病的肆虐和对人们生命的危害。如果没有较高的疾病识别能力、监测和防控能力，没有准确及时的病情通报网络信息系统，没有必要的应急设施和手段，一旦发生传染病疫情大流行，后果相当严重。一个强有力的疾病防控机构的存在，才能坚定人们战胜传染病疫情的信心，对传染病疫情就不再恐惧和惊慌。本项目的建设，提高了疾病防控和卫生监测的技术支持平台，增强对传染病的识别、监测和防控能力；提高了对人民群众的生命健康的保障能力。增强对疾病和疫情的信息管理和引导作用，并通过广泛宣传指导，使人们对疾病和卫生有更多的了解并增加防范。这对于提高人民群众的健康水平，提高××公共卫生水平将起到积极的作用。7.3环境效益分析本项目总投资约8184.5万元，其××123
115疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书保投资约63.6万元，约占工程总投资0.78%。环保设施投资详见表6-2。项目营运期主要用于生态环境建设，实验室废水、危险废物的处理处置，噪声治理等，从项目环保投资可见，环保投资有重点。项目污水经污水处理站处理后，完全能达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值”中的预处理标准，经××市鸭儿凼污水处理厂进一步处理达标后排入长江，项目污水得到有效处理。废气通过采用清洁能源，采取净化措施，规范排口位置等措施后，得以达标排放。噪声通过合理平面布局，对噪声源进行减振、消声和隔声处理，可确保场界噪声达标且不对敏感点产生噪声污染。医疗废物暂存间进一步完善和规范，并配备配套固废收集、消毒设施，医疗废物由有资质的单位进行处置，避免二次污染和交叉感染。因此，本项目采取环保措施后的环境效益明显。7.4环境经济损益分析结论本项目的实施在促进地方经济发展的同时又可提供就业机会，具有良好的社会效益。该项目市场前景良好，有较好的赢利能力、清偿能力和抗风险能力，从社会经济角度看也是可行的。本项目在保证环保投资的前提下，能够达标排放并不增大区域污染负荷，从环境成本比率、环境代价等指标看，该项目环境代价和环保成本也较低，环境效益比较明显，从环境经济角度来看也是合理可行的。123
116疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书8环境管理与监测计划根据国家对建设项目应严格控制污染源的要求，除对工程项目“三废”治理严格实行“三同时”制度外，并要求在工程项目的建设施工和建成后的运行阶段中，加强环境管理和环境监测工作，切实有效的了解和控制工程污染物的排放量，促进污染治理工作，使治污设施达到最佳的效果，以保证工程最佳的环境效益、经济效益和社会效益。因此，必须对工程“三废”及噪声的排放源和产生源、治污设施的效果、项目区和环境评价区内的环境变化等进行定期和不定期的监测，并同时制定各项环保措施，编制环境规划，以达到强化环境管理的目的。基于此，本报告提出以下环境监测及环境管理建议，作为项目运营后环境保护和环境管理的依据。8.1环境管理8.1.1环境管理的目的及目标为了保证项目施工期、营运期环保措施切实实施，使社会效益、经济效益和环境效益得以协调持续地发展，项目须强化环境管理。通过环境管理，使环保措施得以具体落实，使环保部门具有监督的依据。通过环保防治措施的实施管理，使项目在施工期、营运期给环境带来的不利影响减轻到最低程度。8.1.2环境管理、执行、监督机构1、建设期①按照国家及地方有关施工期环境保护有关规定，根据工程建设性质，结合工程所在环境实情，制定施工期环境保护方案，纳入项目建设招投标文件及合同签定内容。②监督施工单位按合同内容加强施工全过程管理，使施工期的水土流失、噪声、扬尘、建筑垃圾和污水得到有效控制和处置，尽量将施工期对环境的影响控制在最小程度。③严格控制各项环保设施的施工安装质量，参与环保工程设施施工质量检查和竣工验收。④组织并监督完成施工现场的迹地恢复工作。2、营运期①严格遵照国家和地方有关环境保护的方针、政策、法规、条例，如《中华人民共和国环境保护法》、《全国生态环境保护纲要》等，结合企业的实际情况，确定项目环境保护控制目标，制定项目环境保护发展规划和年度实施计划，建立环境保护制度，并组织、监督实施。123
117疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书②安排组织员工的环保教育、培训和考核，提高员工的环保意识和环境法制观念；推广并应用先进的环境保护管理经验和污染治理技术，提高环保管理人员和监测人员的业务水平。③组织环境监测和统计工作，掌握污染源动态，及时反馈生产操作系统，提出防治措施建议。搞好本项目的污染源总量控制，定期进行清洁生产审核。④监督、检查环保设施、设备的运行及维护，建立环保设施运行档案。⑤组织实施事故状态下防治污染产生及扩散的应急措施。⑥加强与地方环境保护管理部门的联系。8.1.3环境管理的主要内容环境管理应贯穿于建设项目从筹备到运行的整个过程，并针对建设项目的不同阶段制定相应的环保条例，规定不同阶段的环保内容，明确不同阶段的工作职责，本项目环境管理机构各阶段的环境管理计划见表8-1。表8-1建设项目环境管理计划一览表运行时段管理计划筹备期①熟悉环保法律法规；②审核项目准入条件，确定项目是否符合国家产业政策和环保准入条件；③向环保管理部门申报建设项目，内容包括产品规模、生产工艺、采用设备、建设地点等；④请有资质的正规单位进行可行性研究和初步设计，进行建设项目环境影响评价，待管理部门批准后进行建设。建设期①请有资质的正规单位按照设计图纸进行规范施工和全过程的施工监理、环境监理，认真执行环评提出的建设期污染治理措施；②根据环评及批复的污染防治措施和“三同时”原则落实环保设施的建设；③在工程投入试运行前，检查施工现场恢复情况，未恢复的及时恢复。竣工验收期①项目建成后，汇同施工单位、设计单位检查环保设施是否符合“三同时”原则，并将检查结果和项目准备试生产报告提交当地环境保护行政管理部门，经检查同意后进行试生产；②监测环保设施运行效率与效果；③向审批的环保管理部门提交《建设项目环保设施施工验收申请报告》，经组织验收通过后，工程正式投入运行。运行期①制定切实可行的环保管理制度和条例。组织开展环保宣传教育培训；②把污染源监督和“三废”排放纳入日常管理工作，并落实到相关人员，进行全方位管理；③实施有效的“三废”综合利用开发措施。收集整理和推广环保技术经验，及时解决营运中出现的环保问题；④按照责、权、利实施奖罚制度，对违反法规和制度的行为根据情节给与处罚，对有功者给与奖励；⑤配合当地和上级环保主管部门，认真落实国家环保法规和行政主管部门的规定。接受环保管理部门的监督检查和管理；⑥按照环评及批复要求制订环境监测计划，定期进行污染源和环境监测，整理分析各项监测资料，填报环境监测统计报表、环境指标考核资料，建立环保档案，掌握污染排放情况，分析变化规律。8.2污染物排放管理要求8.2.1项目组成及原辅材料要求123
118疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书项目组成应按照本次评价报告中表3-4建设，不得随意改变建设内容和规模；原辅料按照表3-6要求购买，不得在疾控中心内生产原辅料，购买原辅料需在合法的单位购买。8.2.2项目污染物排放清单及管理要求本项目施工期、运营期间废气、废水、噪声、固废等采取环保治理措施及其运行参数，污染物产生情况及排放情况，执行的环境标准等见下表。表8-2项目污染物排放清单及管理要求一览表时段项目采取的环保措施主要运行参数污染因子排放量及浓度排放方式执行标准施工期废气施工扬尘严格按照相关污染防治要求进行采取措施，例如“六不准、六必须”等。/扬尘/无组织1.0mg/m3施工机械尾气通过加强设备维护及管理。/机械尾气/无组织/装修废气通过加强通风换气。/装修废气/无组织/废水施工废水通过设置沉淀池处理后，循环利用或用于洒水降尘。/SS不外排/施工生活废水，依托现有环保设施处理后排放至××市鸭儿凼污水处理厂进行处理。/COD/经××市鸭儿凼污水处理厂处理后达标排入长江50mg/LNH3-N/BOD510mg/L噪声施工期噪声通过合理安排施工时间、文明施工等措施。/噪声/达标排放昼间70dB，夜间55dB固废项目土石方全部回填。/固废/合理处置/生活垃圾交由环卫部门清运处置。/固废/合理处置/营运期废气实验室产生的废气通过设置的生物安全柜或“过滤棉+活性炭吸附装置”处理后引至楼顶排放。引至楼顶排放。无机、有机挥发物、含菌气溶胶少量有组织/备用发电机烟气经设备的自带烟气净化设施处理后经专用烟道引至楼顶排放。引至楼顶排放。尾气/有组织/污水处理站恶臭设紫外消毒+活性炭吸附处理后排放。/NH316.178kg/a无组织1.0mg/m3H2S0.03mg/m3汽车尾气，机械通风并加强管理。/汽车尾气/无组织/123
119疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书医疗废物暂存间由专人管理，日产日清，并采用紫外线消毒。/恶臭、病菌/无组织/废水废水经一座地埋式污水处理站处理达到（GB18466-2005）中的预处理排放标准后进入××市鸭儿凼污水处理厂处理。一级强化+消毒，规模20t/dCOD0.498t/a,250mg/L项目污水处理站处理250mg/LNH3-N0.05t/a,25mg/L/BOD50.199t/a,100mg/L100mg/L噪声各设备、中央空调外机、水泵、发电机房噪声采取相应的防治措施处理。/噪声小于60分贝达标排放昼间60dB，夜间50dB固废生活垃圾：交由环卫部门处理/一般废物/合理处置/危险废物：分类收集，设医疗废物暂存间，暂存时间不超过两天。并交由有资质的单位处置。/危险废物/委托有资质的单位处置合理处置8.2.3排污口信息根据《环境保护图形标志—排放口（源）》（GB15562.1-1995）和《排污口规范化整治要求（试行）》（环监〔1996〕470号）的要求，企业所有排放口（包括气、声、固体废物），必须按照“便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，绘制企业排污口分布图，对治理设施安装运行监控装置。1、固定噪声源对固定噪声源进行治理，并在边界噪声敏感点，且对外界影响最大处设置标志牌。2、设置标志牌要求环境保护图形标志牌由环保部统一定点制作，企业排污口分布图由市环境监管部门统一绘制。排放一般污染物排污口（源），设置提示标志牌，排放有毒有害等污染物的排污口设置警告标志牌。标志牌设置位置在排污口附近且醒目处，高度为标志牌上缘离地面2m；排污口附近1m范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建筑物的设立标志牌。规范化排污口的有关设置（如图形标志牌、监控装置等）属环保设施，排污单位必须负责日常的维护保养，任何单位和个人不得擅自拆除，如需变更的须报环境监管部门同意并办理变更手续。本项目排污口设置牌可参照以下标识设置。123
120疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书表8-3排放源图形标识排放口废水排口废气排口噪声源固体废物堆场图形符号背景颜色绿色图形颜色白色8.2.4公示信息根据建设单位提供的公众参与，在开展环境影响评价工作期间，建设单位严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006【28号】)的要求，先后在http://www.luzhou.gov.cn/zw/hzjcgk/zfgs/content_474505进行了第一次和第二次网上公示，二次公示完毕后就项目建设影响范围内的居民、团体发放了调查表。信息公开内容包含整个项目环评文件内容。8.3环境管理制度8.3.1环境管理机构的设置××市××区疾病预防控制中心将建立三级环境管理机构，一级环境管理机构由一名主管领导负责，职能机构可设在后勤管理部门，二级环境管理机构为各部门主管领导或副主管兼管本部门的环境管理工作，三级环境管理机构为各部门下属科室的专职或兼职的环保员。8.3.2各级环境管理机构的职责1、一级管理机构的职责（主管领导）（1）根据上级领导或环保部门有关环保的规定，建立、保持和完善环境管理体系，制定环境方针；（2）向主管领导报告环境管理体系运行情况，为体系的改进提供依据；（3）根据环境方针，组织落实环境目标、指标和方案；（4）组织编写、修订和审核《环境管理手册》及相关程序文件、报主管领导批准；（5）负责信息交流和应急措施；（6）负责环境管理体系在各部门的实施运行。2、二级管理机构的职责（各部门主管领导或副主管）（1）负责贯彻上级领导或环保部门有关的环保制度和规定；123
121疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书（2）负责本部门环境管理体系的正常运行，并对其运行情况进行监督检查；（3）制定本部门的环保管理制度、环保技术经济政策、环境保护发展规划和年度实施计划；（4）负责对本部门日常工作中造成的环境污染进行管理和处理；（5）负责监督各产污部门污染物暂存与标准的符合性；（6）负责建立环保档案。包括环评报告、环保工程验收报告、污染源监测报告、环保设备运行记录以及其它环境统计资料，并定期向当地环境保护行政主管部门汇报；（7）对环境保护的先进经验、先进技术进行交流和应用，组织员工进行环保教育，搞好环境宣传及环保技术培训，不断提高员工的环境意识和环保人员的业务素质。3、三级管理专职或兼职的环保管理员（1）贯彻、宣传国家的环保方针、政策和法律法规；（2）监督检查本部门执行“三同时”规定的情况；（3）每天对污染物排放点进行巡视，巡视范围包括污水处理设备、医疗废物暂存场地、实验室废气排放点等，定期进行环保设备检查、维修和保养工作，发现问题能处理的及时处理，不能处理的及时上报，确保环保设施长期、稳定、达标运转；（4）负责与××市环境监测站联系日常的监测事宜，保证污染物达标排放。4、环境管理制度建设单位应制定一系列规章制度以促进环境保护工作，使环境保护工作规范化和程序化，并通过经济杠杆来保证环境保护管理制度的认真执行。根据需要，建议制定的环境保护工作条例有：（1）环境保护职责管理条例；（2）污水、废气、固体废物排放管理制度；（3）处理装置日常运行管理制度；（4）排污情况报告制度；（5）污染事故处理制度；（6）环保教育制度。8.4环境监测8.4.1环境监测的目的环境监测是跟踪项目的实施效果和环境质量的动态变化、防止污染事故的发生的重要手段，实施环境监测，可以做到第一时间发现污染事故，防止污染事故的扩大。123
122疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书8.4.2环境监测的主要任务项目环境监测以本项目污染源源强排放监测为重点，环境监测的主要任务是：（1）定期对污水处理系统处理设施的废水进口和处理出口进行监测；（2）定期对污水处理系统产生的废气排放口进行监测；（3）定期对场界噪声、主要噪声源进行监测；（4）对环保治理设施的运行情况进行监测，以便及时对设施的设计和处理效果进行比较；发现问题及时报告有关部门；（5）当发生污染事故时，进行应急监测，为采取处理措施提供第一手资料；（6）编制环境监测季报或年报，及时上报区环保主管部门。8.4.3环境监测计划本项目排放的主要污染物是：废水、危险废物及动力设备产生的噪声等。为切实控制本工程治理设施的有效地运行和“达标排放”，落实排污总量控制制度，根据《建设项目环境保护管理条例》第八条的规定，本环评对项目实施环境监测建议。对本项目环境监测计划建议见表8-4。表8-4环境监测计划表类别监测位置测点数监测项目监测频率废水废水总排口1pH、SS、COD、BOD5、总余氯、NH3-N、废水流量、总大肠菌群数、沙门氏菌、志贺氏菌1次/年废气污水站周边无组织控制点/硫化氢、氨、臭气浓度1次/年噪声厂界4噪声1次/年项目环境管理机构应将监测结果整理存档，并按规定编制成表格或报告，报送当地环保主管部门和有关行政主管部门。123
123疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书9环境影响评价结论9.1环境影响评价结论9.1.1建设项目概况本项目位于××市××区华阳街道学院西路西侧，××市××区发展和改革局出具了《关于××区疾病预防控制中心业务大楼建设项目建议书的批复》（××发改投【2016】23号）、《关于调整××区疾病预防控制中心业务大楼建设项目建设规模和投资金额的批复》（××发改投【2016】274号）及《关于变更××区疾病预防控制中心业务大楼建设项目规模的批复》（××发改投【2017】321号），同意本项目的建设。××市××区疾病预防控制中心拟投资约8184.5万元建设本项目，建设内容包括：其中业务大楼9996m2，地下车库3404m2，配套建设绿化、道路硬化、亮化等工程。9.1.2环境质量现状评价结论（1）环境空气质量现状根据项目监测资料，评价区域内环境空气各项指标均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值要求及《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中“居住区大气中有害物质最高容许浓度”中相关要求。因此，项目所在区域环境空气质量现状良好。（2）地表水环境质量现状根据项目监测资料，评价区域内长江各断面监测指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类水域标准，评价区域内地表水水质良好。（3）声环境质量现状根据项目监测资料，本项目拟建区域周边昼间、夜间环境噪声均低于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求，项目场界声环境质量现状良好。9.1.3污染物排放治理措施及主要环境影响分析1、废水项目废水经“一级强化+消毒”处理达标后，汇入市政污水管网，经鸭儿凼污水处理厂处理达标后排入长江。因此，废水对纳污水体影响较小。2、大气本项目建成后实验室废气通过生物安全柜或“过滤棉+活性炭装置”处理后经管道引至楼顶排放；备用发电机废气经设备自带的尾气净化设施处理后通过管道引至楼顶排放；废水处理系统恶臭通过紫外线消毒+活性炭吸附处理后排放。废气均达标排放。123
124疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书3、噪声项目设备噪声通过设置减震垫、加设消声器、墙体隔声、距离衰减等控制措施后即可达标。4、固体废物危险废物由有资质单位处置；污泥及栅渣消毒后送有处理能力的单位处理；生活垃圾、废药渣及药品废包装材料经收集后，由环卫部门统一清运处置。因此，各项固废均可得到安全、有效处置。5、地下水项目污水管网、污水处理站各类池子、医疗废物暂存间、备用发电机房等均采取了重点防渗措施，确保等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；其余区域采用简单防渗措施。通过以上措施，项目不会对地下水造成不利影响。9.1.4公众意见采纳情况采纳本项目按照相关要求进行了网上公示和发放公众调查表征求公众对项目建设的意见和态度，网上公示期间，未收到任何意见，表明了周围群众对项目的支持。公众调查对象较好的反应了项目所在区域的人员结构，具有较好的代表性；公众调查结果表明，公众关心项目的“三废”及噪声对区域环境的影响，基本实事求是地反映了公众所关心的问题；公众调查反馈意见中，群众对本项目均持支持态度，无人反对本项目。9.1.5环境影响经济损益性分析分析可知，在落实本环评提出的各项污染防治措施的前提下，本项目的建设能够达到经济效益、社会效益和环境效益三者相统一的要求，既为地方经济发展做出贡献，又通过环保投资减少了污染物排放量，对环境影响较小。项目建设满足可持续发展的要求，从环境经济角度而言，项目建设是可行的。9.1.6环境管理与监测计划根据国家环境保护相关要求以及《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005），建设单位需委托有资质的监测机构定期对项目厂界噪声、项目污水处理站排口废水、项目污水处理站周边大气进行监测。本环评针对项目产生的各类污染物，提出了针对性的环境管理和监测计划。项目运营期应加强环境管理，落实本报告提出的各项环境监测计划，强化排污口的管理，建立健全污染物管理档案。9.1.7总量控制123
125疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书表9-1项目总量控制指标单位：t/a类别污染物污水处理系统总排口××市鸭儿凼污水处理厂总排口废水COD0.4980.10NH3-N0.0500.019.1.8建设项目环保可行性结论本项目符合国家产业政策，符合当地区域总体规划，选址合理。在落实环评相关要求的前提下，满足清洁生产要求，污染治理措施技术经济可行，采取相应的污染防治措施后可使污染物达标排放，对评价区域环境质量的影响轻微，环境风险水平可接受，项目无重大环境制约因素。只要严格落实环境影响报告书和工程设计提出的环保对策措施，严格执行“三同时”制度，确保项目产生的污染物达标排放，则从环保角度而言项目建设是可行的。9.2建议和要求1、强化施工期的各项管理工作，制定合理施工计划和污染防治对策，施工单位应严格按照《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011）标准和当地环保部门要求进行施工作业。对施工总平面进行合理布局，将高噪声设备尽可能布置于远离项目边界处；将施工现场固定噪声源，设立噪声防护距离，以减小噪声干扰范围，合理布置噪声设备，以减小噪声对周围敏感区的影响；2、严格执行建设项目的“三同时”制度，强化工程的环境保护工作。工程竣工后，各项环保措施需经环保主管部门主持验收；3、建议业主推行“安全、环境与健康（HSE）”管理体系，更好地做到安全生产、风险防范、污染预防及持续改进各项环境保护、安全生产工作；4、建设单位应加强污染源管理及危险化学品安全管理，建立相关的规章制度及档案，控制污染及风险事故的发生；5、加强环境监测与管理项目设专人负责环境保护工作，负责项目环境监测与管理；一是确保污水处理设施持续、正常运行，达标排放；二是接受当地环境保护部门的监督和管理，若环保设施出现问题，及时报告、处理，避免污染物事故性排放；三是定期监测项目内大气、水和声环境质量，监测项目、监测周期及监测点位按照环境监测计划执行。123
126疾病预防控制中心业务大楼建设项目环境影响报告书附图和附件附图：附图1项目地理位置图附图2××市城市规划图附图3××市排水规划图附图4生态红线图附图5项目外环境及监测布点图附图6项目总平面图附图7与项目有关的其他附图附件：附件1备案文件附件2规划许可证附件3选址意见书附件4执行标准附件5其他相关附件123
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