四川中成火灾事故应急预案

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第一章火灾事故应急预案一、事故类型和危害程度分析矿存在坑内火灾和地面火灾，坑内火灾主要是煤层自燃，多发生在非工作帮和煤土混合交界处.地面火灾主要是设备着火，多发生在油库、地面变电所、煤场中，可造成很大的经济损失和人员伤亡。二、应急处置基本原则（一）以人为本，安全第一。火灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和危害。(二)听从指挥，统一行动。发生火灾事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度.预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥中心的统一指挥下协调工作。(三）协调组织、保障供给.相关单位要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给。三、组织机构及职责（一）应急组织体系安全生产事故救援组织体系由西乌旗应急救援指挥部、锡盟矿山救护队、矿应急救援指挥部、四川中成煤炭建设（集团）有限责任公司白音华项目部应急救援指挥部组成。（二）指挥机构及职责总指挥：静国磊副总指挥：姜志祥成员:赵海波孙慧张军薛亮张启龙静文辉刘晓丽王建军一旦发生火灾事故，办公室立即通知矿调度室锡盟矿山救护队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员到应急救援指挥部办公室

1研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组1、技术处理组：组长:姜志祥成员:赵海波卢伟王晓东张国庆职责任务：（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。（2)组织区域内人员，采取措施进行处理2、抢险救灾组：组长：薛亮成员：毛桂林任国民张福武兴海职责任务：组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。3、后勤保障组：组长:静文辉成员：刘晓丽宋振文姚淑娟孙立新职责任务：（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散，保证矿内外运输通畅.（2）负责与外单位的协调工作。4、医疗救护组：组长：张启龙成员：张军李军王金鑫韩国民职责任务:（1)组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。（2)协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。5、事故调查组:组长：姜志祥成员:赵海波孙慧白光轩杨东林职责任务:调查事故经过和原因，追查事故责任，制定防范措施。负责制定事故调查、分析报告。

2（三）预防与预警1．危险源监控(1）由技术组、安检、负责检测，技术组负责监控,安全专职安监员现场监视发现隐患及时汇报办公室，办公室负责处理.（2）各单位负责搞好责任范围内的安全生产，防止火灾发生。（3)安全检查部落实专职安检员每班对坑内采掘工作面、油库、修理区、生活区及其它重要作业地点进行重点防火检查;每周安排专人进行一次全面的防火检查，对检查发现的防火隐患点及时组织进行处理.2．预防措施(1）制定完善的防火制度和操作规程，加强防火宣传工作。（2)特殊工作场所按消防条例和消防部门要求施工,设置防雷、防静电设施，配备灭火器材和个人防护用品，工作人员对灭火器材做到应知应会，一旦发生火情能及时扑救。（3)项目部每月对重点单位进行二次定期检查，每月不定期抽查不少于二次,发现问题及时整改，不留隐患。（4）(坑煤层防灭火）白音华1号矿煤种属褐煤，燃点低，冬春两季因气候干燥易自燃，特别是堆积的碎煤不能超过五十天,要及时清除，防止自燃.清理煤层夹矸和煤坑内残煤要集中堆放，用土覆盖1米以上，防止着火污染环境，煤坎着火时要及时切断火源,用水降温，防止着火入煤田，造成资源浪费。火区设立标志牌，防止人员进入，造成人身伤害。（5）（油库灭火）发生火灾时，油库工作人员立即切断电源，根据火情分别用灭火器、石棉灭火毡或沙土灭火,并立即电话报告项目部救灾应急指挥部，派义务消防队参加灭火抢险工作，同时派专人到火区周围警戒，防止与灭火无关的人员和机动车辆进入火灾现场，妨碍灭火工作。油罐着火时要用洒水车喷水降温

3，并用机械设备对着火油罐用土掩埋,达到灭火目的。火情严重时，项目部急救指挥部要马上报告矿调度室及当地消防队,要求派消防设备和人员支援灭火,撤离火区周围的人员,防止事态扩大,同时上报当地安全生产管理部门.火情扑灭后,项目部安全检查部和有关人员要协助当地安全生产管理部门对事故进行调查，并做好善后工作。四、预警行动(一)矿内火灾事故预警的条件1、矿坑作业地点一氧化碳达到或超过《煤矿安全规程》的规定。2、坑内空气温度持续性升高。3、煤层中出现明火、烟雾或严重的胶皮味、硫磺味等发火征兆。（二）事故预警的方式、方法1、网络监测监控系统报警。2、安全检查人员检测现场异常情况下电话报警。3、坑内作业人员发现事故预兆后电话报警。五、信息报告程序坑内安全监测出现事故预兆后,现场立即将情况汇报给办公室，办公室发现或接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,立即按事故汇报程序汇报有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向坑内受事故影响范围区域的人员发出预警,组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生:（一）重大险情或事故发生后，基层现场立即向项目部办公室汇报。（二)办公室接到事故汇报，在第一时间内通知项目部、矿调度室、锡盟矿山救护队、医疗机构联系人，赶赴现场进行抢救，通知公司抢险救灾队及有关单位负责人。（三）1h内将事故主要情况及大体原因上报西乌旗经信局、西乌旗安监局、赤峰煤矿安全监察分局。

4六、应急处置（一)响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我项目部事故分为较大事故（Ⅰ级）、一般事故（Ⅱ级)（见响应分级标准）。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报.应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援.(二）应急响应程序1、根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到项目部办公室集中。2、办公室和应急指挥中心进一步了解事故情况,整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排,选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场,加强医疗救护的指导和救治。6、根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。（三)处置程序1、最先发现火灾人员的处理程序

5（1)最先发现火灾人员应该立即根据现场情况判断火势情况,若现场在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时,应先救灾后报告。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时，要在保证自身人身安全的情况下，尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因，危害程度,威胁区域等情况，并立即汇报办公室。现场不能保证人身安全时，必须立即撤离，撤离期间要切断工作地点电源，并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员一同撤离到安全地点。人员撤离按以下路线执行：a.坑内着火地点→采煤运输道路→地面b。坑内着火地点→剥离台阶→上下平盘→人行道（阶梯）→地面（2）撤离期间注意事项:a。事故地点的工作人员，应迎着风流撤退；通过火烟区时，必须佩带自救器，通过时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险b。。撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。2、调度室接到坑内发生火灾的汇报后的处理程序：（1）立即通知火灾工作人员撤离坑内,通知相关变电所切断火灾可能波及范围内所有机电设备电源。(2）经理、工程师、项目部值班领导、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到办公室成立救灾指挥小组，研究灭火方案，同时通知锡盟矿山救护队赶到事故地点组织抢险救灾。3、指挥小组成立后的工作程序：（1）根据现场火势及人员撤离情况判断可能受火灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况,明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。（2)组织制定合理有效的灭火方案，并落实救护队组织实施。（3）根据已探明的灾情，制定降低火灾危害的措施，并由机电部、救护队组织落实。（4）落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供应等后勤保障工作。4、救护队接到通知后的应急处理程序：（1)救护人员在规定时间内赶到项目部室。(2）简单了解火灾发生地点、范围、火势情况.

6（3)下现场实施救护工作。（4）到达火灾现场后首先在安全地点设立临时救护基地.（5）安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救.(6）根据现场采取合理防止火灾发生的措施。（四)施工作业安全措施1、火电焊在“三面”上施焊时的安全措施：（1）进行焊接作业时，应详细检查作业地点和被焊接工件.在有易燃易爆品场所附近作业时，应保持一定的安全距离,采取安全防火措施，履行各项用火审批手续,否则不准在“三面”作业.（2）作业现场内一切可燃物品要清理干净，乙炔瓶和氧气瓶与焊接地点之间距离不应小于10M,乙炔瓶和氧气瓶之间距离不应小于5M。（3）在高空作业时和因条件限制必须在可燃物附近作业时，要设火花接受盘，盘内有水，必须设专人看护。焊接结束后，要认真检查清理现场，确保没有任何火灾隐患时再收工。(4）易燃易爆物品必须存放阴凉、通风、干燥和温度适宜的地方，并要经常检查通风设备是否良好。2、重点部位的安全防火措施：（1)有领导负责的安全防火责任制，所有管理人员要熟悉工艺流程,懂得防火技术知识,一旦发生火灾时能及时果断处理。（2）有生产岗位人员安全防火责任制，有与生产班次相结合的义务消防队。每个队员能检查、能及时发现和整改火险隐患，能有效地扑救初期火灾。(3）制定灭火战斗计划，定地点、定人员、定防火措施.选择责任心强，业务技术熟练，身体健康的人来担任。

7（4）配齐、配好消火器材和消火工具，有人保管，使所有岗位人员都会用，放在明显方便的位置，道路畅通的地方.（5）要对职（员）工普及消防知识，是他们达到三懂三会，三懂是：懂得本生产岗位火灾危害性、懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的方法。三会是：汇报警、会使用消火器材、会扑救初期火灾。（6)准备好灭火水和灭火沙子,使岗位人员知道放水阀门在何处，如何放，防止一旦发生火灾找不到水门,影响救火。3、杜绝人为造成煤层自然发火的安全措施：（1）取消各种设备上使用火、电取暖，一律安装空调设备。（2）禁止在“三面"（采煤、半煤岩和油母页岩工作面）上生火堆。(3)建立所用火炉的使用防火责任制,掏炉灰时,必须用水浇灭,确保没火。（4）检修人员需要在“三面"上进行电焊时,要制定防火措施，报矿防火委员会批准后，再进行施焊作业，并设专人负责防火工作。(5）露天采场内严禁任何人以任何方式引发和传播火源。(6）灭火时必须注意的事项：a.不使易燃气体积聚，煤尘飞扬,以免造成爆炸事故。b.不致造成风流逆转.c。不致危及人员安全。d。有助于阻止火势扩大,抑制灾情，创造接近火源的条件.e。油类着火时，严禁用水灭火，只能用沙子、二氧化碳干粉灭火器等灭火。f.扑灭电气设备火灾时，不可将人体或手持的用具触及导线及设备，以防触电。g。救灾工作应由救护队员进行，其它人员只能在温度＜35℃条件下参与救灾，并有防止人员中毒的安全措施。七、后期处置(一）善后处理

81、安检部、生产部、负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。2、办公室、负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。3、安检部负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。（二）煤层自燃的消火技术措施：（1）用水消火（2）注浆消火(3)用电铲挖火。八、应急物资与装备保障（一）后勤组负责项目部的消防材料、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养,保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后,要安排专人负责消防材料库物资供应.（二）后勤组负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。（三）抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的运输。（四）办公室、后勤组要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资.事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。(五）监控中心要搞好监测系统的管理、维护,保证正常使用；保障项目部内外通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证人员自救器的完好，必须按规定对自救器进行检查，发现自救器失效的要立即更换。重点消防部位预控和应急方案四川中成煤炭建设（集团)有限责任公司

9白音华项目部2013年3月