新疆+扶贫攻坚实施方案

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1、新疆+扶贫攻坚实施方案新疆+扶贫攻坚实施方案 　　按照市委、市政府《关于打赢精准脱贫攻坚战的实施意见》，的部署安排，根据《XX年吐鲁番市精准扶贫脱贫攻坚工作任务分解》(吐市扶贫指〔XX〕1号)，为进一步落实就业精准扶贫工作目标任务，制定本实施方案。 一、指导思想 　　深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和习近平总书记关于加强扶贫开发的重要指示精神，以提升扶贫对象就业创业能力、实现稳定就业为首要工作任务，按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”的思路，以建立扶贫对象台帐为基础，以各级公共就业服务机构为工作平台，以就业援助、就业培训、产业

2、促进、创业带动为手段，努力实现“就业一人，脱贫一户”。 二、实施范围 　　根据扶贫办贫困人口基础数据，符合农村贫困人口条件，重点是18个贫困村贫困人口，年龄在16-60岁，有就业能力且有就业或创业愿望的适龄劳动者，均属本方案的就业扶贫对象。 三、工作目标 　　根据市委提出的三个“三分之一”(就地生产一批、转移就业一批、社会帮扶一批)的要求，重点完成18个贫困村中富余劳动力全部实现就业的目标任务，有培训需求意愿的贫困人口参加技能培训率达到100%，有转移就业的贫困劳动力就业服务覆盖率要达到100%，突出以二、三产业集中转移为主攻方向。到XX年底，符合

3、条件的扶贫对象全部建档，实行实名登记并录入就业扶贫信息系统;每个扶贫对象每年至少获得一次就业创业信息服务、就业创业政策咨询、就业指导、职业介绍、技能培训或创业培训等“一对一”免费就业服务，就业创业能力得到普遍提升;扶贫对象中有求学愿望的未能继续升学的初、高中毕业生均可免费就读技工院校;贫困家庭劳动力掌握一门以上就业创业技能，新生代劳动力具备转移就业基本职业素质，扶贫对象自我发展能力明显增强。 　　没有转移就业意愿的贫困劳动力多次征求意见确实不愿意转移的须经乡镇、村负责人核实并签字后不纳入转移就业范围。 四、政策措施 (一)建立动态台账，实现就业精准

4、扶贫 　　1.建立扶贫对象就业、培训、创业普查台帐。以扶贫信息网络管理系统对本地贫困人口的精准识别为基础，按照“准确、清楚、动态”的要求，依托基层人力资源社会保障平台，对登记建档的贫困户逐一进行普查，进一步了解贫困群体的人员结构和就业创业需求，掌握本地贫困人员的基本情况(包括性别、年龄、学历、技能、就业创业状况等)、就业愿望(包括就业地点、就业岗位、薪酬福利等)、培训愿望等，确保不漏一户、不漏一人。在自治区就业综合信息管理系统中的“就业扶贫”模块，录入就业扶贫对象实名信息，并制定有针对性的就业帮扶措施，实现就业扶贫对象的“精准识别、精准帮扶、精准管

5、理”。 　　2.建立扶贫对象就读技工院校台账。充分利用乡镇劳动就业社会保障平台和公共就业服务机构，组建技工院校招生毕业信息员队伍，向扶贫对象宣传国家中等职业教育(技工学校)免学费和助学金政策、各类技工院校专业特色、优秀技工院校毕业生等，让每一位贫困生可以结合自己爱好免费学习一技之长。各类技工院校要对扶贫对象单独建立学生名册，给予更多的人文关怀和帮助，切实解决求学过程中的困难，在教学安排、校企合作、顶岗实习中给予更多的理论和实践指导，学生毕业时优先推荐就业。 (二)实施就业援助，引导就地就近就业 　　3.落实就业政策向扶贫任务倾斜。严格落实就业政策向

6、贫困人员转移就业的支持和倾斜。认真贯彻自治区即将出台的就业扶贫政策，严格就业扶贫专项资金的使用。落实贫困人员技能培训的补贴政策和企业就业的社保补贴政策。多渠道组织贫困人员参加技能培训，实施“贫困人员职业技能培训行动计划”。 　　4.加强就业信息的宣传对接。结合每年开展的“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等公共就业服务专项活动，为扶贫对象搭建用工对接平台。加强岗位信息收集整理，对本地企业缺工岗位进行统计分类，筛选出适合扶贫对象就业的工作岗位，通过村组宣传栏、新媒体、进村入户等多种形式将岗位信息送至贫困户家中，帮助符合岗位条件并有意愿赴企

7、业就业的扶贫对象与企业取得联系，促进其上岗就业，实现就业援助的常态化。 　　5.加强适合贫困人员就业岗位的挖掘。区(县)在摸清有意愿转移的贫困劳动力基础上，同步进行适合贫困人员就业的岗位收集。对“美丽乡村建设”项目、农村种养殖大户、乡办企业、个体工商户、服装产业合作社、馕产业一条街等所需岗位进行认真筛选，在2月底挖掘、收集一批适合贫困人员就近就地就业的岗位，提高贫困人员就业率和成功率。 　　6.鼓励创建乡镇、行政村就业扶贫车间。鼓励外出人员回乡在人口聚集度高的乡镇建设农民转移就业基地、农民创业园和农民创业一条街，吸纳周边扶贫对象在园内就业创业，带动

8、贫困户发展产业、实现就业。引导本地纺织服装、电子商务、农产品加工等企业，在有条件的乡镇(村)创建就业扶贫车间(加工点)或者