监察局长在全市卫生系统治理商业贿赂专项工作大会上的讲话

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1、监察局长在全市卫生系统治理商业贿赂专项工作大会上的讲话在全市卫生系统治理商业贿赂专项工作大会上的讲话市纪委副书记、市监察局局长ＸＸＸ同志们：　　我们要认真贯彻七章书记重要讲话精神，按华平同志的安排部署认真开展治理工作。根据会议的安排，我讲三点：　　一、以典型案例为警示，增强治理商业贿赂专项工作的紧迫感和责任感近年来，我市各级卫生行政部门和各医疗卫生机构认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，药品集中招标采购，将药品收入控制在医院总收入的45%，实行住院病人费用一日清单制，开展医德医风示范医院创建活动，查处一批商业贿赂案件，行风建设不断深

2、入，取得了一定的成效。但是，医疗设备、医药购销等领域的商业贿赂问题还没有得到彻底解决。在有的地方有的单位商业贿赂案时有发生。商业贿赂问题已成为全国、全省的害群之马。　　去年，四川省医疗卫生系统按照省纪委的要求和部署，开展了大规模反医疗卫生系统内商业贿赂专项行动。在这场风暴中，目前已经有包括36名医院院长在内的128人落马，涉案金额近千万元。　　近年来，我市各级纪检监察机关和司法机关查处了一批商业贿赂案件。查处了东兴区疾控中心原主任刘相富违法案;查处了威远县新场镇中心卫生院原党支部书记、院长唐元书违法案;查处了隆昌县中医院原院长罗勇违法案

3、;查处了四川省女子劳教所医院原院长储海燕、原教导员徐兵违纪案。　　目前，市中医院药剂科科长白某、东兴区卫生局原局长阮某、杜某，该局疾控股股长江某等多人因涉嫌受贿被刑拘和双规。　　商业贿赂案件的不断发生，令人震惊、令人痛心、令人深思。暴露了我市医疗设备、医药购销等领域的商业贿赂问题的严重性，给全市卫生系统的党员干部和医务工作者敲响了警钟,我们一定要深刻反思，引以为戒，从中吸取深刻教训。一是教育任何时候都不能松。思想道德防线是抵御腐败的第一道防线。有时是“一念之差”，所谓生死呼吸间，荣耻两重天。一名卫生系统的违纪违法干部在其悔罪书中写到：“

4、当我从一个廉洁奉公的干部逐渐走上堕落时，更可悲的是我却浑然不觉，找种种理由为自己开脱，更认为社会风气都是如此，如办了事收点好处费是人之常情，这样一想就心安理得了。由于思想出现了严重的滑坡，对那些送到手中的钱财从最初的反感、拒绝到来之不拒。虽然我自己为自己开脱，我一没主动要钱，二没暗示人家送钱，都是自己为别人办了事，人家心甘情愿地送的感谢费，这是现在社会上司空见惯的现象，没什么大不了的，也习惯了人家在办完事后送钱，逐渐变得越来越麻木。一个人拒绝几次腐蚀不难，要长期自觉抵挡金钱的诱惑就难了。”古人讲：“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天

5、。”欲望人人都有。但君子爱财取之有道，不能乱来，不能违纪违法。我们的局长、院长、科长、股长、专家、业务骨干能有今天的成绩来之不易，一定要好好珍惜，任何时候都要保持清醒头脑、保持理智。二是管理制度必须健全、落实。规范管理，对权力进行有效制约，是预防和治理腐败的必然途径。从查处的违纪违法案件看，在制度建设上还存在很多漏洞和薄弱环节。三是监督必须到位。失去监督的权力必然导致腐败。监督管理不到位，失之于软、失之于宽，不想监督、不愿监督、不敢监督的问题仍然存在。有的领导班子或党组织集体违纪，没有一个班子成员提出反对意见；有的财务人员不按财经纪律、

6、财务制度办事，而是唯领导是从，财务监督也只是一句空话。　　虽然查处了一批商业贿赂案件，但是，我们还不能说这种行为已完全刹住，还有部分同志存在一些错误观念，一些不正确的认识，如：认为回扣是合法的；收的金额每次不大，问题就不大；认为医疗机构接受药商器械商的回扣是市场行为，表现出对治理商业贿赂抵触情绪；医疗机构接受药商器械商的回扣在全国都是普遍现象，“法不责众”，没有什么可怕的，对治理商业贿赂抱无所谓的态度；担心治理商业贿赂会挫伤医务人员积极性，影响业务工作，影响卫生事业的发展和卫生队伍的稳定等等。各级卫生行政部门和各医疗机构都要把思想统一到

7、中央和省、市关于治理商业贿赂的决策和要求上来，从政治和全局的高度，充分认识医疗设备、医药购销等领域商业贿赂的严重性和危害性，充分认识治理商业贿赂的重要性，切实增强紧迫感和责任感。　　二、采取有效措施，强化自查自纠和案件查处　　各单位要认真落实市卫生局关于治理商业贿赂专项工作的安排，突出五个重点，抓住五个环节，采取有效措施，自查自纠要充分，案件查处有突破，防止搞形式走过场。　　自查自纠要着重“三查”：一查思想，对治理商业贿赂的重要性、紧迫性是否认识到位；二查行为，医疗卫生机构及相关人员在医院经营管理活动中和卫生行政机关及相关人员在公务活动

8、中是否有给予、收受回扣和假借管理费、宣传费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为并切实予以纠正；三查制度，医疗卫生机构要认真查找在财务、购销等管理制度方面是否健全