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时间:2018-02-09
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1、推进城区重点项目,提升城市核心竞争力推进城区重点项目,提升城市核心竞争力 城市建设与发展的关键在于提升城市核心竞争力,就是构建和打造不同于其他城市的文化、环境、产业、基础、品牌和管理等方面的竞争优势,这是城市可持续发展的终极目标。近年来,我区紧紧抓住南昌“山江湖”综合开发、打造全省核心增长极和九龙湖地区开发建设带来的一系列战略机遇,在城市发展中坚持大拆迁、大投入、大建设,通过强力推进城市重点项目,在改善城市面貌、提升城市品位、重塑城市形象方面取得了长足进步和明显成效,这是有目共睹、毋须置疑的。同时,对照现实,立足当前,我区城
2、市核心竞争力的提升之路任重道远。结合指挥部工作实际,本人就提升城市核心竞争力谈几点粗浅感想。 一、基本情况 当前,XX主城区建成面积达9平方公里,比1969年建区扩张了5倍,主要位于梅岭山脉以东平缓的狭长地带,沿招贤大道、幸福路、磨盘山南路、北路两侧分布,乌源港穿插而过,两边青山如黛。用历史和现实的眼光考量我区的城市发展,可以看到以下特点: 一是备战备荒历史条件下的建设痕迹犹存。44年前,XX以梅岭管理区的名义开始建区之路,在当时备战备荒的历史背景下,从南昌密集迁来一批工厂和职工,建筑以干打垒形式为主,一般背靠山体。现今的紫清
3、路、幸福路、磨盘山周边、招贤北路等城市道路两侧,仍然存有一批老旧工厂或宿舍,见证着历史的变迁; 二是长期薄弱的经济基础导致城市功能欠缺和滞后。除了上世纪七、八年代短暂的工业繁荣时期,经济总量偏小、财政收入偏弱的状况一直贯穿着XX的发展,这种不利因素的长期影响,加上城市发展定位的缺失,城市建设的投入乏力特别是基础设施建设一直滞后,造成了城市活力不足、功能不完善,城市产业人气、商气、财气常年不振的问题至今困扰着城市的发展; 三是近年来的大拆迁、大投入、大建设带来了XX城市发展的历史性机遇。XX年的招贤中路地块旧城改造创造了举世瞩目
4、的“XX速度”,目前基本建成的市民公园、行政中心和城市小区样板的安置房住宅小区,一举扭转了城市东部门户的破旧面貌,至此XX“城不城、乡不乡”的形象一去不复返。洪崖文化公园一期二期工程、幸福路立面改造工程、城市主干道和小街巷亮化绿化工程、数字城管工程、管线下地工程、乌源港改造工程等一批基础工程相继建成或正在建设,完成了红湾公路改造、兴湾公路改造、景区旅游环行公路和天宁西路、天宁东路等一批重要城市道路改造建设工程,XX年又成功实施了天宁路以北旧城改造工程,加上保利半山国际、永惠漫谷、山水艺墅、伴山蝶墅等一批优质楼盘带来的环境改善和人气提振
5、效应,可以预见不久的将来,一个崭新、优美的生态城市必将崛起在南昌西部。 二、主要问题 提升城市核心竞争力是一项长期系统的复杂工程,应当看到我区城市建设势头正好、正猛,但也存在一些问题或差距: 一是城市软实力建设问题。现在的形势是城市硬环境建设速度快、效果好,规划长远与当前相结合,城市形象一日千里,但城市软实力特别是城市文化建设相对滞后,XX特色的音律文化、民俗文化、城市精神内涵挖掘仍然不够系统。没有软实力的发展,就会直接影响城市的凝聚力、吸引力、亲和力; 二是城市产业发展问题。XX城市产业发展最根本的依托是景区休闲旅游产业
6、的发展,相对而言,为景区配套服务的城市休闲、度假、餐饮、购物等产业发展较为缓慢,特色也不突出,产业发展缺乏整体规划; 三是城市人才培育问题。作为将来城市发展的人才支撑问题比较明显,高层次、高水平的教育、文化、创新、卫生、保健、管理等人才配置、人才培育机制尚不完善; 四是城市品牌提升问题。XX的城市品牌是生态资源、是区位优势、是音律文化,城市品牌的包装、宣传缺乏更多更高效的专家挖掘、专业规划; 五是城市长效管理问题。数字城管系统正在建设和完善中,但长效管理根本在人,在建立长效管理机制的同时,对城市居民的文明教育力度需要进一步
7、加大,城市文明程度与文明城区的要求尚有较大差距。 三、有关建议 提升城市核心竞争力,前提是科学规划,没有科学的、管长远的规划,一切只是一盘散沙,一场热闹一场空;提升城市核心竞争力,优势是四区互动,只有抓住当前火热的建设时机,坚持大投入、大拆迁、大建设,才能赢来城市建设和区域经济发展的黄金期。归根结底,提升城市核心竞争力,抓手还是重点项目,通过梳理、引入、落户、实施一批关系城市发展全局的优强项目,进一步增强城市的发展潜力和配套能力,务实高效地不断提升城市核心竞争力。有关项目建设的思路建议如下: 一是包装策动一批文化创意项目,利用
8、城市闲置资产,依托南昌都市现代服务业,打造休闲创意园; 二是包装策动一批音律培训推广项目,发挥洪崖乐祖、吹萧引凤等XX音律文化内涵的吸引力,打造休闲音乐圣地; 三是包装策动一批休闲民俗文化项目,挖掘水碓生产、关公
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