在县政务服务中心筹备工作会议上的讲话

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1、在县政务服务中心筹备工作会议上的讲话在县政务服务中心筹备工作会议上的讲话县委副书记、代县长XXX（XX年8月8日）同志们：　　夏书记和我刚到ＸＸ，就开始提出组建县政务服务中心。经过几个月的紧张筹备，再过10天，中心就要正式运行了。今天，把21个进驻中心的部门主要负责人、常驻中心的9个副局长以及筹备组全体同志请来开会，主要就是要进一步增强共识，加快进度，确保中心如期运行。等一会儿，夏书记还将作重要讲话。下面，我先讲两点意见。　　一、增进共识，充分认清政务服务中心的重要意义　　建立政务服务中心，既是加强政府自身建设的重要内容，也是政府应尽的职责。我们必须从全局和战略的高度，充

2、分认清建立政务服务中心的重要意义，把思想和行动统一到县委、县政府决策上来。　　第一，建立政务服务中心是贯彻落实中央和省、市有关精神的需要。党的十六大明确提出，要完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，减少和规范行政审批。党中央、国务院下发了《关于进一步推行政务公开的意见》，省政府也制定了《四川省政务服务监督管理办法》，并召开专门会议进行安排部署，要求各地都要切实抓好政务服务中心建设。因此，建立政务服务中心是上级党委、政府交给我们的一项政治任务，非办不可，不抓不行。　　第二，建立政务服务中心是打造便民、高效政府的需要。办理一个事项的审批手续，往往涉及多个部门的

3、多个环节，审批手续十分繁琐，申请人跑完这家跑那家，花费了许多人力、物力、精力。建立政务服务中心，把过去“分散式、串联式”的审批改为“集中式、并联式”的审批，实行“一站式”办公、“一条龙”服务，可以极大的缩短办事时间，提高行政效率。可以说，建立政务服务中心是打造便民、高效政府的载体和平台，是一项得民心、顺民意的“民心工程”。　　第三，建立政务服务中心是打造透明、廉洁政府的需要。实事求是的说，我们个别部门仍然存在“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化”的倾向，甚至还有以权谋私、吃拿卡要、权钱交易的现象。这不仅是夏书记和我来ＸＸ之前存在，来ＸＸ之后仍然存在，企业投诉中

4、心、老百姓都有这方面的反映。夏书记和我都在部门工作过，清楚部门行政审批中间的“名堂”。有的审批手续连政府机关工作人员去办都需要很长的时间，其他企业办事的时间就更长了。在行政审批过程中，有的部门对本部门办理的行政许可事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的申请资料没有完全公开，申请人办理行政审批应该找哪个部门、应该提交哪些材料、自己是否符合许可条件一般都不清楚，这不仅增加了申请人的办事难度，也使得个别人员借机以权谋私，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。建立政务服务中心，公开办事程序和许可条件，实行阳光政务，可以防止暗箱操作，最大限度避免吃拿卡要现象的发生。　　第四

5、，建立政务服务中心是加快ＸＸ经济发展的需要。实践证明，软环境建设已成为区域经济发展的生命线。经济发达地区之所以能够实现快速发展，很重要的一点，就在于他们通过建立政务服务中心，营造了非常宽松的软环境，吸引了大量资金进入，培植了一大批新的经济增长点。今年，我县正在大力实施“工业强县，港口兴县，企业富县”战略，大力招商引资，迫切需要一个良好的发展软环境。但现在少数部门态度生冷横硬，工作推诿扯皮，“一提管理就是审批，一说服务就得收费”。这些问题和现象如果继续存在，必将严重损害ＸＸ形象，影响投资者信心，阻碍经济发展，必须痛下决心，彻底整治。而建立政务服务中心，就是改善软环境的最直接

6、、最有效的途径之一。同时，市委、市政府在优化发展环境方面力度非常大，治理软环境只会加强，不会减弱，要求我们必须抓好政务服务中心建设。　　二、落实举措，确保政务服务中心正式运行　　4月份以来，县政务服务中心筹备组在县委、县政府的领导下，在县级有关部门支持配合下，认真制定筹建方案，积极开展各项工作。目前，政务服务中心大厅装修完毕，电脑、软件管理系统等办公用品开始采购，相关管理制度正在付印，各项工作进展顺利。前几天，市委陈雁副书记视察时指出，我县政务服务中心是全市四县三区中设施最完善、最靓丽的政务服务中心，但也指出，关键要看“软件”，看服务。接下来，我们还有很多工作要做，必须加

7、快进度，落实举措，确保政务服务中心如期正式运行。　　一要抓好单位和办理事项的进驻工作。今年以来，县委、县政府对全县行政审批事项进行了全面清理，在此基础上，已决定将发改、物价、经商、建设、国土、环保、交通、工商、公安、水利、文广、卫生、劳动保障、社保、质监、安监、林业、农机、民政、计生、地税等21个部门作为首批进驻中心的窗口单位，涉及审批事项202项。当然，项目还要经法制办审定。这些审批事项都与企业、基层和群众生产生活息息相关。在这个问题上，各进驻单位的“一把手”们，一定要“忍痛割爱”，该纳入中心办理的事项，必须按要求进入中心办