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时间:2018-02-06
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1、发改局清理行政权责和编制权责清单工作自查报告 发改局清理行政权责和编制权责清单工作自查报告 根据《深圳市XX区人民政府办公室关于印发深圳市XX区开展清理行政权责和编制权责清单的工作方案的通知》文件要求,为进一步厘清我局各项行政权责和编制权责,加快形成权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系,我局对行政权责和编制权责清单工作进行了认真清理,现将自查情况报告如下: 一、开展此项工作的情况 主要做法。 为有效理顺我局各项行政权责和编制权责,局领导高度重视该项清理工作,要求参照遵循区里“全盘规
2、划、分步实施”原则,有步骤有安排认真开展清理工作。一是积极参加由区编办、区法制办组织召开的动员大会,及时报送我局负责该项工作的分管领导刘立平副调研员和联络员姚浩主任等名单至区编办,确保负责该项工作的人员落实。二是梳理对象全覆盖,将我局五科一室一中心全部纳入清理范围。三是科室自查与会议研讨相结合,对行政权力进行全面摸底。首先由各业务科室针对行政职能对行政权责进行自查,分类、分项填报《行政权责类事项登记表》并制作流程图;其次分管领导复查,对各业务科室梳理出来的权责事项进行审核把关;最后以会议研讨形式,由主要领导主持,组织
3、全局科级以上的干部集中对每一项行政权责逐项进行讨论、确认,防止漏报错报。 对今后进一步完善此项工作的建议。 一是加强对此项工作的宣传教育,进一步明确此项工作对转变政府职能、简政放权的重要意义,提高各单位的认识,强化各单位对此项工作的重视;二是加强多渠道征求意见,特别是向社会公众和管理服务对象征询意见,并组织专家学者、“两代表一委员”或第三方机构进行咨询论证,使权责清单编制更具科学性;三是加强监督检查,把权责清理工作纳入全区重点工作项目化管理范畴,建立指标体系,进行全程跟踪检查。 二、履行主要权责的情况 权责配置情
4、况。 法律、法规、规章及“三定”规定等规范性文件所赋予我局的行政权责包括: 一是行政服务类行政权责事项,共6项,分别为: 1、深圳市入户指标卡核发; 2、社会投资项目备案; 3、长途公路汽车旅客运价备案; 4、民办幼儿园收费备案; 5、民办非学历教育培训机构、职业技能培训机构收费备案; 6、物业服务收费备案。 该6项行政服务类行政权责事项均依照权责依据规定严格执行,近年来并无相关调整及优化权责运作流程等情况。 二是其他类行政权责事项,共3项,分别为: 1、核发《广东省收费许可证》; 2、受理产业转
5、型升级专项资金扶持节能减排项目的申请; 3、XX区政府固定资产投资项目审批及年度投资计划下达。 “核发《广东省收费许可证》事项近年来无相关调整及优化权责运作流程等情况。“受理XX区产业转型升级专项资金扶持节能减排项目”事项,主要依据为《关于印发及10个实施细则的通知》中的《XX区产业转型升级专项资金扶持节能减排实施细则》,该文件自XX年6月11日起施行,并于XX年底进入调整期,主要对扶持范围、申请材料、申请流程等做进一步优化,便于企业申报。“XX区政府固定资产投资项目审批及年度投资计划下达”事项,XX年我局牵
6、头编制了《关于进一步提高区政府投资及采购审批效率的通知》,涉及我单位的有压缩时限,优化流程等工作,其中项目建议书审批时限由7个工作日压缩为5个工作日,可行性研究报告审批时限由10个工作日压缩为8个工作日,初步设计及概算审批时限由7个工作日压缩为6个工作日,节能审查时限由最长15个工作日压缩为5个工作日;节能审查与可行性研究报告审批并联进行。 履行权责情况及存在的问题及对策建议。 根据《XX区产业转型升级专项资金扶持节能减排实施细则》实施以来的运行情况,主要存在以下问题,并相应提出建议: 1、考虑到该细则主要面
7、向企业,政府项目投资遵循政府投资相关流程,不再从产业转型升级专项资金中支出,需去掉细则中针对政府投资的条款。 2、申报系统还需进一步优化,目前内部审批环节过于繁琐,建议进一步简化。 3、《管理办法》及10个实施细则的宣传力度仍需加强。XX年,我局参与了6月组织的《管理办法》及10个细则的宣讲会,并于7月主持召开了XX区节能减排政策宣传暨重点用能单位节能工作专题会议,两次参会企业总计450余家,向辖区酒店、商贸企业及重点用能工业企业均宣传了我区的节能减排扶持政策,在日常工作中也经常向接触的企业宣传《办法》及细则
8、。但从目前企业咨询状况和项目申报情况来看,仍有部分企业对于《办法》及10个细则理解不够,还需加强宣传力度,加深企业对于政策的理解程度,促进其实施节能减排项目的积极性。 其余各项权责履行情况正常,未出现权责不清、权责交叉等问题。 特此报告。 XX区发展和改革局
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