县区基层医疗机构推行先住院 后付费诊疗服务模式实施方案

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时间:2018-02-05

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1、县区基层医疗机构推行先住院后付费诊疗服务模式实施方案   XX县区基层医疗机构推行“先住院后付费”诊疗服务模式实施方案   为进一步推进医药卫生体制改革,改进医疗服务模式,提高医疗服务效率,更好的向群众提供安全、有效、廉价、质优的医疗卫生服务,根据自治区《关于推进先住院后付费诊疗服务工作意见》文件精神,切实解决群众看病就医的问题,我区将在辖区基层医疗机构试点推行“先住院后付费”诊疗服务模式,现结合我区实际,制定本实施方案。 一、指导思想   以科学发展观为指导,深入贯彻落实深化医药卫生体制改革精神,坚持以人为本,以提高医院医疗管理和医疗服务水平为目标,以

2、便民、利民、惠民为目的,探索医疗服务收费管理与结算管理新模式优化医疗机构服务流程,构建和谐医患关系,为患者提供方便、快捷的医疗卫生服务。 二、工作目标   星海社区卫生服务中心先行试点,通过实施“先住院,后付费”诊疗服务模式,进一步优化医疗服务流程,提升医疗服务水平和患者就医满意度。 三、工作内容   明确服务对象。一是“先住院、后付费”服务模式的适用对象为以下几类患者:X.参加城乡居民基本医疗保险的住院患者。X.病情严重需采取紧急医疗措施救助的住院患者。二是以下住院患者不享受“先住院、后付费”服务模式:X.因交通事故、意外伤害受伤致病的非急救、有第三方承

3、担责任的患者。X.因打架斗殴、酗酒受伤致病的患者。X.未参加城乡居民基本医疗保险的患者。X.有不良信用记录的患者。X.不能提供医保卡、身份证、户口本的患者。X.其他自费住院治疗的病人。   改变服务模式。改革现行的住院押金预付方式,对符合条件的患者实行住院“零押金”,先住院诊疗,出院结算时缴纳个人负担的住院费用。   规范服务流程。参保患者在办理住院手续时,持接诊医师开具的住院通知书到住院处做入院登记,向医院医保经办人员提供医保卡及相关证件,医院医保办人员要认真核查患者身份,确保其享受医保政策待遇,确保住院患者登记信息准确真实,保证就医患者出院结算的顺利进

4、行。患者将其医保卡原件及本人身份证复印件交住院处保管,并与医院签订《“先住院、后付费”住院治疗费用结算协议书》。患者出院结算时将个人承担费用一次性结清后,住院处及时将病人的医保卡及其他证件归还。 四、保障措施   建立医保基金总额预付制度。为减轻“先住院、后付费”诊疗服务试点医疗机构运行资金压力,医保基金的拨付实行总额预付制度,区医保办按照基金预算管理及总额控制的要求,确定预付医保资金具体标准,按照基金总额的XX%分月或季度预付给定点医疗机构,剩余XX%根据定点服务协议年终考核后结算。   完善医疗救助体系。建立健全医疗救助体系,合理利用医疗救助基金,对城

5、乡低保对象等家庭困难的群体,民政部门可按照大病医疗救助的有关规定,在医保报销后,对于个人自付在XXXX元以上的经人保财险报销后,再给予医疗救助。   健全诚信信息保障系统。医疗卫生机构要加快医院信息化建设进程,严格执行住院费用“一日清单”制度,每天向患者提供其上一天所采取的治疗措施和治疗费用;在对患者进行城乡居民医疗保险目录外用药及诊疗时,必须征得患者或其家属签字同意;对费用较大或者预计超过医保封顶线的患者,要及时提醒、告知用费情况。试点医疗机构要严格按照服务流程提供优质服务,对能够按时结清诊疗费用的患者,下次就诊可给予手续简化、费用减免等一系列优惠措施;

6、对恶意拖欠住院费用的患者,纳入到“不良记录”管理,将不再享受此优惠政策,并告知相关部门;问题严重的,由司法机关依法追究责任。探索建立诚信协调机制,定期研究分析出现的问题,完善政策措施。   建立财政保障机制,完善欠费逃费追缴制度。由财政局、民政局、人力资源和社会保障局等单位共同筹资,建立医疗风险基金并由财政局专项管理,共同抵御患者欠费逃费风险,对承担欠费风险的医院给予必要保障。医疗机构要加强政策宣传,最大限度的发挥群众参与的积极性,对于信用不良的病人,要发挥“先住院、后付费”费用结算协议书的约束作用,利用乡村一体化管理的优势,通过村卫生室的渠道,发挥乡村医

7、生的作用,督促欠费人员及时结清医疗机构住院费用。对于恶意欠费、逃费的病人,要按照司法程序解决,确保基金的安全运行和医疗机构正常运转。 五、工作要求 加强组织领导   实行“先住院后付费”诊疗服务意义重大,是一件惠民、利民的大事,同时也关系到医疗机构的正常运转,为了确保此项工作顺利开展,成立X区基层医疗机构“先住院、后付费”服务模式工作领导小组,成员名单如下: 组长:XX 副组长:XX 成员:XX   领导小组办公室设在区卫生和人口计划生育局,由XX兼任办公室主任。办公室负责协调日常工作,对基层医疗机构在推行“先住院,后付费”诊疗服务模式试点工作中遇到的问题

8、,及时协调各有关部门协商解决,确保此项惠民措施落到实处。   严格

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