以制度化保障一体化,以一体化促进规范化

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1、以制度化保障一体化，以一体化促进规范化                    --立足实际、与时俱进，坚定不移地推进清华大学学生会一体化建设                                张汉威摘要：本文首先回顾了清华大学学生会一体化建设的背景和发展沿革，接下来阐述了清华大学第三十六届学生会在校学生会－院系学生会－班委会一体化建设中的工作理念，介绍了具体工作方法，最后对未来的一体化建设提出了加强和改进的意见。关键字：清华大学学生会  一体化建设  制度化  规范化一、    引言    清华大学

2、学生会是清华大学学生的群众性组织，接受清华大学党委的领导，接受清华大学团委的指导，充分依靠院系学生会和全校广大同学开展工作。目前，清华大学学生会设有办公室、内联部、外联部、生活部、权益部、学习部、文艺部、体育部、女生部、时代论坛、宣传中心、新闻中心、信息中心等部门，共有二百八十余人。另外，清华大学招收本科学生的所有院系均成立院系一级的学生会，共计二十八个，成员总数逾千人。近年来，院系学生会不断蓬勃发展，是院系学生工作的核心骨干队伍，在学校层面的学生工作中也发挥着越来越重要的作用。二、    一体化建设的背景和发

3、展沿革    学生会理想的工作模式应该是"校会搭台，系会唱戏"，是一个统一的组织架构和活动体系。但在实际操作中校学生会和院系学生会在人、财、物、名等资源上几乎不发生任何关系。在很长一段时间里，校学生会和院系学生会之间的组织关系没有理顺，校学生会对院系学生会没有实质上的约束力，校会和系会联系不够紧密，相互之间更像是独立的协会团体，院系学生会积极性不高，有时系会甚至不愿意参加校会召集的办公会议。同样，系会和班委会之间也存在类似的老大难问题。    基于以上情况，"校学生会－院系学生会－班委会"的关系无疑是各项工作蓬

4、勃开展的一个瓶颈。学生会的各项工作要齐头并进，全面发展，必须要加强"校学生会－院系学生会－班委会"一体化建设。加强一体化建设，结合校会自身优势和基层院系学生会贴近同学的优势，能够扩大活动的受益面，能够开展对广大同学学习生活起积极作用的活动，增强同学对学生会组织的向心力，实现真正的学生之家；加强一体化建设，学生会组织能够更畅通地收集同学意见，反馈学校意见，做好维权和沟通工作，能够将师生之桥深入到同学中，架起同学与学校的桥梁，让同学以主人翁的态度积极参与学校的建设，让学校在发展的过程中充分了解和考虑同学的意见和建议

5、；加强一体化建设，能够整合资源，优势互补，避免工作的低效率、简单化和重复建设，重视同学需求，使学生会组织发挥最大的优势和最强的战斗力。"校学生会－院系学生会－班委会"一体化建设的提出是学生会组织发展的需要，也是历史的必然。清华大学第三十五次学生代表大会是一次历史性的学代会，修改后的《清华大学学生会章程》规定常设代表会议实行席位制，每个院系有一个席位，该席位由院系的学生会主席担任，这样，从体制上加强了校学生会和院系学生会的组织联系，使校学生会的工作更加贴近基层。在学生会的宗旨和任务的条款里，均明确提出了学生会在"

6、学校和同学之间的沟通纽带作用"。由于院系学生会主席均是经民主程序产生，在学习、工作和生活中具有广泛的代表性，院系学生会的工作具有充分收集信息的条件，因此，由院系学生会主席来担任常设代表，可以使学生会更能反映同学呼声，代表同学权益。清华大学第三十五届学生会在部门设置上增设了内联部，并将校学生会-院系学生会-班委会一体化建设的理念作为学生会的重点工作贯穿于学生会各部门的工作中，体现在学生会组织的各项活动中。经过第三十五届学生会和第三十六届学生会的共同努力，在阳波、杨亚俊、王松涛、郑晓博、杨磊等人的大力倡导和积极推进

7、下，一体化建设已经初见成效：大主席团例会、优秀院系学生会评比、学生会精品系列活动等都是学生会一体化建设的突出成果。    在校园歌手大赛、反占座活动、食堂义务摆车、清华园保卫战等活动和工作中，学生会系统紧密合作，圆满地完成了各项任务，发挥了学生会组织应有的战斗力。但是随着一体化工作的深入，其他一些显现出来的问题也日益突出，比如有些院系在干部培养、学生会换届、工作方向上还或多或少存在一些问题，这就要求我们务必加强学生会系统工作的组织建设和制度建设，继续把一体化工作持续、有效、协调地深入下去。因此"校学生会－院系学

8、生会－班委会"一体化建设应该由活动结合型向组织规范型深入发展。三、    立足实际、与时俱进，坚定不移地推进学生会一体化、规范化、制度化建设    本届学生会明确把强化组织建设作为各项工作的重中之重，而一体化建设作为组织建设的题中应有之意，成为本届学生会的发力重点。学生会组织的一体化、规范化、制度化建设三者相辅相成、不可分割，但又各具深刻内涵和长远意义。我们确定了"以制度化保障一体化，