关于贫困户建档立卡工作的说明

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1、关于贫困户建档立卡工作的说明关于贫困户建档立卡工作的说明 各乡、镇人民政府： 　　根据《关于印发的通知》文件精神，贫困户建档立卡工作要按照“宣传动员、制定方案、全面展开”的总体要求，围绕“贫困人口识别”这个目标，突出“入户调查、民主评议”两个重点，抓好“标准、对象、政策”三个衔接内容，做到“宣传培训、调查测算、评议公示、建档立卡”四个到户，严把“报、查、评、审、批”五个关口，强化措施，狠抓落实，严格按照文件要求，认真做好贫困户扶贫开发建档立卡工作。确保我县扶贫开发建档立卡工作顺利完成，现就有关情况说明如下： 　　一、强化宣传，营造舆论

2、氛围。注重对新标准下贫困人口识别工作的理解和把握，进行业务培训，利用各种宣传方式向广大群众宣传贫困人口识别的意义、程序和原则。使农村贫困人口识别工作家喻户晓、人人皆知，有力推动工作进展。 二、贫困户建档立卡方法。 　　1、标准。为科学识别出新标准下的贫困人口，核查XX年农民年人均收入2736元的国家农村扶贫标准为识别标准。XX年，省里下达我县贫困人口8025人，贫困人口占全县农村总人口的9、58%，其中有低保人口3339人。保证识别和建档立卡工作的效率与质量，必须走好贫困人口识别程序。 　　2、对象。年人均纯收入低于扶贫标准的农民及家庭

3、人口为建档立卡贫困对象。识别贫困对象与各地农民农村低保对象相衔接，分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种类型进行识别。对农村低保对象除明显是“人情保、关系保、搭车保”的，原则上直接识别为贫困对象，由民政局低保办进行登记，分类。 　　3、规范操作程序。贫困户识别工作要严格执行工作程序，做到“两公示一公告”，严禁优亲厚友，严禁提供虚假信息。严禁拆户、分户和空挂户，杜绝平均分配。 　　4、贫困人口规模，乡、镇总量控制。对测算的村的数量，各地根据各村人口及贫困状况可做适当调整，贫困村的贫困发生率必须高于18.4%。 　　5、认真做好

4、低保户、五保户的建档立卡工作。农村低保户、五保户是农村最困难群体，也是国家布置各地扶贫开发建档立卡工作的两类贫困人口，必须全部列入扶贫开发建档立卡对象，各地在贫困户识别不得以任何理由将低保户、五保户排除在外。要保证选取的低保户是真正的贫穷，要排除“搭车户”等。 　　各地在识别因病因残完全丧失劳动能力人口时，一定要把握好是完全丧失劳动能力的人口，千万不要盲目扩大范围，否则到时难以兑现相关扶持政策，造成工作被动。 三、贫困户建档立卡工作步骤 　　1、审核和公示。贫困户名单要进行两次公示，一次公告。第一次由农户自愿申请，各行政村召开村民代表大

5、会进行民主评议，形成初选名单，由村和驻村干部核实后第一次公示，公示无异议后报乡、镇人民政府及林场审核。乡、镇人民政府及林场对初选名单进行审核，确定全乡镇贫困户名单，在各行政村进行二次公示，公示无异议后报县扶贫办复审，复审结束后在各行政村公告。 　　2、填写手册，结对帮扶。贫困户识别完成后，根据上级工作步骤和时间安排筹划做好党员干部结对帮扶，制定帮扶计划，填写《贫困村登记表》、录入数据，运行网络，更新数据等工作。各地要按照时间节点规定做好每阶段工作，以便全面顺利推进我县扶贫帮扶到户工作的进行。