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时间:2018-01-31
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1、全省发展困难县同步小康创建座谈会交流材料尊敬的各位领导,同志们: 近年来,在省委、省政府的坚强领导和省全面小康办的悉心指导下,我县认真贯彻落实XX党办发〔XX〕XX号文件和XX会议精神,紧紧围绕“实力小康、绿色小康、幸福小康”目标,加强组织领导、强化监测统计、立足示范创建、严格督查考核、狠抓宣传教育,扎实抓好创建活动,各项工作有序推进。XX年,全面小康实现程度预计达76.5%。 一、主要做法 一是打响三大会战,优化农村环境。打响农村公路建设大会战。召开县委全会研究部署农村公路建设三年大会战,编制了“一环三高四横四纵”的骨架路网规划和村级路网规划。XX年建设通村油路23条200公里,已通
2、客运车辆的农村公路100%实现油路改造的目标;XX年建设农村公路247公里;XX年可实现行政村100%通油(砼)路并循环成网,270个自然村和100%的村民组实现通达目标;打响水利建设三年大会战。召开县委全会研究部署水利建设三年大会战,截至目前,开工建设小水窖5789口,建成5094口;新建和整治微型水库115座,完工72座;完成5座病险水库治理,解决7.2万农村人口的安全饮水问题。打响“四在农家·美丽乡村”建设大会战。把“四在农家·美丽乡村”建设与危房改造、村庄整治、乡村旅游、农村改革、田园整治结合起来,XX年,新(改)建黔北仡佬民居6000户、改造农村危房6287户、搬迁扶贫生态移民101
3、1户4145人。 二是开辟三大途径,增加农民收入。开辟产业增收途径。围绕健康产业和餐桌农业,大力实施“53111”工程,即到2020年,巩固发展中药材50万亩、茶叶30万亩,种植烤烟10万亩、商品蔬菜10万亩,确保农村居民人均可支配收入1万元以上。截至目前,全县中药材总面积21.6万亩,茶园总面积17.3万亩,连续两年超计划收购烤烟4万担,实现烟叶总产值6亿元;种植商品蔬菜10.3万亩;大力发展以乡村旅游为重点的第三产业,已建成乡村旅游接待点44个,在建设31个。开辟创业增收途径。整合县人社局、县民政局等部门培训项目和培训资金,组织科技人员进村入户,通过送科技书籍、举办培训班等形式,对农民
4、进行创业就业实用技术、劳务技能培训,确保每户有1人掌握1门以上实用技术,发展1个致富产业,切实增强农民自我发展能力。全县培训农民253人次,创业率达到98.3%。通过就业小额贷款和“3个15万”政策,鼓励农民自主创业。XX年,全县发放小额担保贷款257万元,扶持197名返乡农民工创业,带动就业2000人。开辟务工增收途径。加快工业园区建设步伐,XXXX产业园一、二期主干道4.2公里基本完成路面工程;建成标准厂房10万平方米、统建房5万平方米,二期20万平方米标准厂房即将开工。百花药业、汽摩配件等63家企业入园,建成投产40家,促进3000名城乡居民就近就业;在XX、福建、浙江等地建立驻地劳务输
5、出管理服务办公室,输送劳动力11万人。XX年,务工收入占农村居民人均可支配收入的38.6%,城镇登记失业率3.17%。 三是创新三大机制,增强脱贫动力。创新智力扶贫机制。提出在全省率先普及高中阶段教育,率先实现义务教育基本均衡,率先基本普及学前教育的目标。XX年,全县高中阶段毛入学率82%,三年学前教育入园率90.6%,农村初中和小学寄宿率分别为68%、30%,全县本科录取率44.2%。引进紧缺人才227人,柔性引进了一批急需人才和知名专家。创新农村改革机制。深化以土地制度改革为核心的农村综合改革,着力将土地资源转化为土地资本、民间资金转化为民营资本、人才资源转化为人才资本,切实增强扶贫开
6、发工作内生动力。组团到XX县、XX县等地考察学习农村综合改革先进经验;在毗邻XX的XX、XX、XX等乡镇创建文化旅游与扶贫开发试验区,积极探索农村改革和扶贫开发新机制、新模式。创新党建扶贫机制。扎实开展党的群众路线教育实践活动,将“XX”活动与同步小康驻村工作有机结合起来,建立完善领导干部和部门联系帮扶机制。截至目前,83个县直部门与83个村(社区)、3000多名党员干部与6000多名农村贫困党员结对帮扶,从县直部门轮流抽派200名干部驻村开展帮扶工作,投入帮扶资金9000万元。按照分类指导的原则,XX年筹集资金545.8万元,对338户特困群众进行集中帮扶。培育和发展村级集体经济,储备村级集
7、体经济项目13个,正在实施4个,力争用3-5年时间彻底消除“空壳村”现象。 二、取得的成效 一是改善了居住环境。通过实施基础设施到村到户工程,推动农村公路、饮水安全、危房改造和生态移民搬迁等工程建设实现新突破,帮助XX镇XX村等地群众解决了出行不便的问题,帮助桃源乡苦竹窝等地群众喝上了干净、卫生的自来水。通过实施移民搬迁,将XXX山等水土流失和石漠化严重、自然灾害频发的贫困地区居民集中搬迁安置
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