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时间:2018-01-31
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1、全国春季农业生产工作会议传达提纲全国春季农业生产工作会议传达提纲全国春季农业生产工作会议传达提纲全国春季农业生产工作会议传达提纲全国春季农业生产工作会议传达提纲全国春季农业生产工作会议传达提纲 全国春季农业生产工作会议传达提纲这次会议的一个突出的特点,就是突出了现代农业的思想,把粮食生产纳入了现代农业和新农村建设的重要内容。下面重点传达一下重要讲话精神,讲话共包括三个部分:一、全面分析了全国农业生产形势突出强调了做好今年农业和农村工作,特别是抓好当前春季农业生产的意义。指出:抓好当前的春季农业生产,具有四点特殊重要的意义:一是确保“十一五”发展开好局的迫切需要。“十一五”时期,是全面
2、建设小康社会的关键时期。解决好“三农”问题,促进农村经济社会全面发展,是实现“十一五”发展目标的重要基础和前提。二是确保社会主义新农村建设起好步的迫切需要。建设新农村,发展农村经济是中心,增加农民收入是核心,国家粮食安全是保障。只有粮食稳定发展了,农民持续增收了,农村经济繁荣了,才能为新农村建设奠定坚实的物质基础。今年新农村建设要起好步,必须打好春季农业生产这一仗,务求首战告捷。三是巩固发展农村来之不易的大好形势迫切需要。只有坚定不移地贯彻落实中央的强农惠农政策,毫不松懈地抓好农业农村工作的每一个环节,扎扎实实地做好当前春季农业生产的各项工作,才能巩固和发展农村的大好形势。四是确保今年
3、粮食稳定发展、农民持续增收的迫切需要。春播作物的播种直接影响全年粮食面积的稳定和农业结构的调整。春季农田水利建设、植树造林、畜禽养殖、森林草原防火和动物疫病防控等,对全年工作都有着举足轻重的作用。抓好了春季农业生产,就把握了全年农业生产的主动权。总结了今年在政策上的有利形势:在前两年连续下发两个中央1号文件的基础上,中央今年再次下发了1号文件,紧紧围绕推进社会主义新农村建设,对稳定发展粮食生产、促进农民持续增收作出了具体部署,在强化和完善已有政策措施的基础上,又出台了多项新的政策。具体归纳为七个“三”,即:全面取消“农业三税”;继续加大“三项补贴”;继续加大“三奖一补”。在去年150亿
4、元的规模上增加60亿元,达到210亿元。中央对产粮大县的奖励由去年的55亿元增加到80亿元;首次出台“三项政策”。首次提出用两年时间全部免除全国农村义务教育阶段学生学杂费;首次要求用三年时间基本普及新型农村合作医疗制度;首次以国务院名义出台保护农民工合法权益的专门文件。着力加强农村“三项建设”。第一,着力加强农村基础设施建设。中央和地方财政各安排40亿元,解决2000万人的饮水安全问题;安排25亿元增加250万沼气用户;安排170亿元资金,用于农村公路建设;启动无电村电力设施建设。第二,着力加强农村基层组织建设。今年中央首次安排17.5亿元专项资金支持村级组织活动场所建设。第三,着力加
5、强农村文化事业建设。健全农村文化服务体系,推进广播电视“村村通”和农村电影放映工程。保持支农投入“三个高于”。今年国家财政支农资金的增量高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金总量高于上年。明确提出“三项要求”。今后要做到财政新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村,国家基本建设资金增量主要用于农村,政府征用土地出让收益主要用于农村。总结了今年春季农业生产的特点:一是政策措施出台早。第一次在春耕前向农民公布了重点粮食品种的最低收购价,首次公布了小麦的最低收购价、在3月份就预拨了良种补贴、农机具购置补贴和测土配方施肥项目资金。二是夏粮
6、生产基础较好。土壤墒情均好于上年,大型水库蓄水量多于上年,生产形势总体不错。三是备耕工作比较扎实。各地标准农田建设取得新进展。科技入户示范力度加大,测土配方施肥规模明显扩大。种子、肥料等农用生产资料货源比较充足,春耕信贷资金和农民投入也有所增加。指出了存在的不利因素:一是扩大粮食播种面积的空间不大。二是直接促进粮食生产的政策激励作用有所减弱。三是粮价下行和农资价格上行的压力依然较大。四是农产品国际竞争压力加大。五是气候等自然因素存在较多的不确定性。六是一些地方出现了放松粮食生产的倾向。二、明确了今年春季农业生产的各项措施总的可以归纳为“一个毫不松懈”、“一个坚定不移”、“六个切实加强”
7、。一是毫不松懈抓好粮食生产。第一是认真落实粮食播种面积。第二是认真落实夏粮生产管理措施。第三是认真落实扶持粮食生产的政策。第四是认真落实最严格的耕地保护制度。第五是充分发挥农业综合开发在粮食发展中的作用。各地在安排农业综合开发项目时,首先要保证粮食生产。二是坚定不移地推进农业结构调整。要继续推进优质粮食产业工程,大力发展优质、专用粮食生产。要紧紧围绕市场需求,积极发展特色产业和优势产品。要加快推进农业的区域化布局、标准化生产和产业化经营。要继续
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