人民法院立案信访与和谐司法

《人民法院立案信访与和谐司法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、人民法院立案信访与和谐司法　　最高人民法院院长肖扬在第七次全国民事审判工作会议上，首次提出“司法和谐”理念，强调“民事诉讼应当是和谐的、有利于纠纷及时了结的诉讼，不应当是相互顶牛的、没完没了的诉讼。”从人民法院立案信访这个环节看，立案信访不仅是法院围绕案件而做工作，而且是通过案件了解党的路线、方针，国家的法律、政策和行政机关的法规在社会各个领域的贯彻执行，公民、法人和其他组织的合法权益是否得到有效保护，从而为构建社会和谐积极提供司法保障。 　　“民事诉讼应当是和谐的”。随着依法治国方略的深入人心，人民群众的法律意识不断增强，对法院的期望值不断

2、提高，越来越多的人通过诉讼途径解决矛盾纠纷。以人为本是做好法院立案信访工作的基础，这就要求我们法官一定要牢记群众利益无小事，尽心尽力为当事人提供优质的司法服务。 　　一是认真做好涉案上访当事人的工作，宣传法律，讲解政策，仔细听取来访人的反映，帮助当事人理顺哪是法院管的、哪是行政部门办的，增强当事人法律意识，行政意识和公民意识。 　　二是通过接访涉案信访当事人，依照法律程序和行政工作程序，针对当事人提出的问题，分门别类进行办理。做到事事有回音，件件有着落，杜绝盲访、重访、缠访、暴力访、群体访的发生和久拖不决的问题。 　　三是大力提高立案信访队伍

3、整体素质。加大司法业务培训力度，鼓励未取得司法资格的干部积极参加司法资格考试，把教育培训与考核使用相结合，建立干部教育培训档案，作为干部考核及奖励、晋升的依据，对不参加轮训或轮训考试不合格的，不予评奖或晋升。 　　“民事诉讼应当有利于纠纷及时了结”。法官的角色定位要求其必须坚持中立。 　　首先，中立从根本上决定法官在程序中的被动和消极地位，通俗地讲就是所谓的不告不理。其次，法官的职权应受当事人诉求的约束，当事人愿意告谁、喜欢怎么告是当事人的权利，只要符合起诉条件都应予立案受理，而不宜借“指导”之名行干预之实，避免给当事人以门难进、案难立之嫌。

4、再次，对任何与法官个人利益有关的诉讼，立案阶段一律应当回避。当然，法官的中立并不免除其职责与义务的合法履行，一是要告知风险。准确告知当事人诉讼风险，对其进行必要的诉讼阐明和提示。 　　二是要化解怨气。凡来访者一般都有一肚子怨气，立案信访工作人员必须树立重视人，尊重人，关心人的社会主义司法理念，文明接待，礼貌待人，提倡换位思考，克服简单粗暴，明确责任，改进作风，把问题解决在始发阶段。 　　三是要保障民权。对每件涉案上访人做到热心、耐心、细心，把涉及到涉案上访的疑点、难点、热点，作为重点进行调研、重点解剖、重点解决，依照程序和法律及政策，切实保障

5、公民的合法权益。 　　“民事诉讼不应当是相互顶牛的、没完没了的诉讼”。要牢固树立大局观念，把立案信访工作与国家经济发展、社会进步有机地统一起来，做到法为民立，权为民用，情为民系，利为民谋，责为民负。同时，要强化工作协调，净化审判作风。一是要加强与上级法院以及兄弟法院之间的协调和配合，避免脱节。对涉及案件的级别管辖、地域管辖的冲突，以及疑难、重大案件的立案等工作，要坚决接受和服从上级法院的指导，以求能够妥善处理好每一案件当事人所涉信访需要解决的问题。二是要加强与行政机关的协调和沟通，避免分歧。在受理行政诉讼及处理重大信访等工作中，要讲究工作方法

6、，妥善处理各方面的关系，促使各部门能够在同一法律语境中沟通、对话与合作，尽量避免意见的分歧。三是要加强各业务庭室的协调和衔接，防止各自为政。