加强和推进基层妇联组织建设的实施方案

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1、加强和推进基层妇联组织建设的实施方案为充分发挥妇联组织在组织妇女、引导妇女和服务妇女方面的积极作用，提高妇联组织整体水平，切实推进全县妇女工作，凸显挥群团组织的职能优势，按照上级有关精神，就在全县加强和推进基层妇联组织建设工作制定本实施方案。一、总体要求以习近平总书记重要讲话精神为指引，深入贯彻落实加强和改进党的群团工作的部署要求，紧紧围绕县委县政府“树标杆补短板求突破走前列”行动要求、省妇联“一下沉两下移”专项工作部署和县妇联第十三届五次执委会的工作安排，加强基层覆盖，创新组织形态，拓展组织网络，建立最广泛联系服务妇女群众的基层妇联组织体系，更好地发挥基层妇联组织在推进基层社

2、会治理、服务和谐新区建设中积极作用。二、主要任务（一）深化组织改革，构建基层组织扁平化。以《中共xx省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》（x委发〔2015〕20号）为总纲，结合全国妇联《关于印发<关于扩大基层妇联组织成员的意见>的通知》（妇字〔201x〕xx号）等精神，学习深化全省基层组织改革试点的成果，推进妇联组织扁平化改革，着力形成纵横交织的网络化基层组织体系。1、创新组织设置，扩大组织覆盖。借鉴全省基层组织建设试点经验做法，坚持“乡级妇联做大、村级妇联做实”的原则，在乡镇妇联探索建立团体会员制度，培育和吸纳一批符合条件的女性社会组织为基层妇联的团体会员。探索在外来流

3、动妇女中灵活建立妇女组织，在宗教场所建立妇女联络站等工作，构建纵横交织的网络化组织体系，实现妇联组织和妇联工作对妇女的两个全覆盖。2、关注新兴领域，加强“末梢”建设。一是探索功能性新型妇女组织建设。充分发挥妇女自组织（枢纽）工作室、美丽驿站等平台作用，积极探索以兴趣专长、劳动生产、公益服务、文化活动等为纽带建立各类功能性的新型妇女小组，继续完善枢纽型女性社会组织体系。同时建立常态化联络机制，加强培训、交流、活动，使最小组织单位在基层妇联组织的领导下，自我组织、自我管理、自我发展。二是深化区域性新型妇女组织建设。以推进“巾帼网格”工作为主抓手，重点抓好巾帼网格队伍建设和有效覆盖，

4、进一步推进服务型妇联组织建设，打通联系服务妇女群众最后一公里，切实增强妇联干部服务妇女和提升参与社会管理能力。三是加强“两新”领域妇女组织建设。重点抓好“两新”组织扩面增效工作，以组织覆盖、活动覆盖等形式，让基层妇女找到妇联组织，不断扩大“两新”领域的妇女组织和工作覆盖。3、探索“网络家园”，加强有效凝聚。将互联网思维运用到妇联基层组织建设中，打造“互联网+组织”模式的网上妇女之家新平台。推动基层妇联组织依托现代信息技术分类组建以妇联干部为纽带的QQ群、微信群，探索建立妇联网站和妇联官方微博、微信公众平台等新媒体平台，建立妇联网上网下互动格局，拓宽渠道反映妇女呼声、回应妇女诉求

5、，让妇女网上网下随时都能找到自己的组织，参加组织的活动、得到组织的服务。（二）壮大工作力量，促进队伍结构多元化。根据群团组织改革的要求，加快妇联组织去行政化进程，以基层妇联组织换届为契机，配优配强基层妇联班子，逐步推动形成“专职精干、兼职热心、志愿者活跃”的基层妇联工作队伍建设格局。1、配优乡镇妇联班子。争取党委重视和支持，乡镇妇联探索增设兼职副主席，增加执委，把各领域优秀女性吸纳到乡镇妇联工作队伍中，不断扩大乡镇妇联工作队伍，增加工作力量。2、配强社区（村）妇联班子。加强社区（村）妇联组织建设，将原有的“村妇代会”等称谓统一为“村妇联”，进一步加强组织的认同感和社会识别度，吸

6、纳女大学生村官、村妇女小组长、优秀妇女自组织带头人等各类社会能人到社区（村）妇联工作班子中。3、探索选派村第一妇联主席。借鉴总结县委选派第一村书记的成功做法，重点选择组织建设薄弱的村开展选派第一妇联主席工作，第一妇联主席人选重点在巾帼文明岗、机关妇委会、女性社会组织等层面选派，帮助指导村妇联工作。4、推进巾帼志愿者队伍建设。组建不同形式的巾帼志愿者队伍，充分发挥巾帼志愿者在团结动员妇女、宣传教育妇女、帮助服务妇女中的作用。（三）加强制度建设，提升妇联工作规范化。充分认识妇联基层组织工作规范化建设的重要性，学习借鉴全省基层组织建设试点市（县）的先进经验，创新妇女工作机制、完善基层

7、妇女民主参与机制，提升妇联组织规范化建设水平。1、完善工作机制。根据“党建带妇建，妇建服务党建”的工作要求，将基层妇联组织工作纳入当地基层党建工作总体布局。建立完善乡镇、社区（村）妇联领导班子工作议事制度、责任分工制度、分工联系下级组织制度等，明确各班子成员、执委（委员）的工作职责。2、落实联系机制。要进一步落实执委（委员）、妇女小组长、妇女代表等各级经常性走访制度，建立和落实“四必访四必到”联系制度。要以“巾帼网格”和“网络家园”为联系平台，探索长效常态的联系机制，做到全面走访不漏户，全面