大天池奶牛基地建设建议书

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1、第一章背景1.1立项背景新疆作为我国主要牧区之一，近年来畜牧业生产发展很快，产奶量、产肉量、牲畜出栏率、商品率连年都有较大幅度的提高。1999年牛奶产量为64.82万吨，牛肉产量为20.8万吨，年末牛存栏数为370.52万头。1998年我区人均牛奶消费量为31.54公斤，比1997年的人均28.4公斤增加了10%。但是，这些与我区的地缘和丰富的资源优势不相适应。新疆是多民族地区，很多民族自古以来就有食用乳制品的习惯，乳制品的消费量一直高于其他省区，但是从全区乳品生产及乳制品市场来看，产品单一、质量不均，特别是乳制品品种少

2、，产品质量差。而目前流通范围大、高品质的乳制品均为内地产品，并基本占领了区内市场。这种与内地乳制品市场及结构的反差，早已不能适应我区的产业结构和经济形势。因此，利用我区丰富的农产品资源优势和技术优势，发展高质量的乳产品及乳制品，不仅可以大大提高我区的农牧业生产力水平，还可以适时调整农业结构和农村经济结构。新疆大天池食品有限公司作为新疆乳品行业的龙头企业，目前拥有厂房66000平方米，固定资产18000万元，员工820人。设有乳业公司、食品公司、冰淇淋公司、西饼屋连锁点、物业公司。在全疆开设了14家“麦趣尔面包西饼屋”连锁

3、店。公司现有年产1500吨的烘焙食品生产线，年产300吨冰淇淋生产线，年产10万吨乳制品加工生产线。并于2000年投资12000万元在新疆建成年产10万吨UHT乳制品加工生产线，是新疆第一条全部引进瑞典利乐公司进口的生产线，采用超高温瞬时杀菌和无菌灌装工艺，填补了自治区高品质乳制品加工的空白。产品主要200ml、250ml/包纯牛奶、风味营养奶，屋顶包（1000ml/包）鲜牛奶，搅拌型酸奶（八连塑料杯），并开发学生奶等品种，保质期分别达到8个月和1个月，有利于远距离运输，销售到内地沿海城市。现所有设备已全部安装到位，并陆

4、续生产出各种产品投放市场。麦趣尔纯牛奶已被中国绿色食品发展中心认定为“绿色食品”。产品自投放市场以来，畅销乌鲁木齐地区，远销内地沿海城市。十月份，在澳门产品展示会上很受欢迎，港澳及外商品尝产品后纷纷要求定货，但由于奶源不足，有展品而无产品。针对目前存在的奶源不足、奶牛分散饲养、原奶质量难以保证的不利局面，大天池食品有限公司根据自身发展的需要，依据国家产业发展政策和行业发展规划，依托新疆丰富的自然资源，计划以现代生物技术与适用技术相结合的方式，建立以优质高产的奶牛繁育、饲养管理和高产奶牛疫病防治三大技术体系为主的新型奶源基

5、地，采用核心奶牛基地、示范牛场（企业与企业的联合体）、养牛小区（集中联片）和散户饲养相结合的（公司+企业+联户+大户的）生产方式，为公司提供优质、丰富的奶源，为“麦趣尔”品牌提供稳固的原料基础，逐步建立起以大天池食品有限公司为龙头的农业产业化生产模式，以促进昌吉州乃至新疆农业产业化的发展。1.2国家产业政策和行业发展规划在全国八届四次人代会上通过的“国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要中提出，在末来15年，要把加强农业放在国民经济的首位，重点任务之一是全面发展农村经济，鼓励农村集体和农民综合开发非耕地资

6、源，全面发展林、牧、副、渔各业，扩大作物秸秆等副产品的综合利用，大力发展节粮型畜禽，把种植业、养殖业和加工业结合起来，不断提高加工深度。在区域经济协调发展的方向上指出，西北地区发挥联接东亚和中亚的区位优势和农牧业优势，加快资源开发，形成全国的畜产品基地。在政策措施上决定实施西部大开发，优先安排资源开发和基础设施建设项目，实行投资倾斜。自治区在“九五”计划和2010年远景目标中提出，要大力发展畜牧业，坚持草原畜牧业与农区畜牧业、城郊畜牧业并举的方针，在农区和城郊逐步建成农牧结合、种养结合的畜牧业生产基地。自治区人民政府“关

7、于加快发展畜牧业若干问题的决定”中制定的规划目标是：通过对传统畜牧业的改造，以市场为导向，以科技为依托，优化畜种结构，完善畜产品市场，实现从数量型向效益型，从粗放型向集约型经营转变。大力发展牛、羊、猪、禽四大优势产业。昌吉回族自治州国民经济和社会发展第十个五年计划纲要，已由昌吉州人大审议通过，纲要提出“十五”期间，“昌吉州经济结构调整的主要任务是围绕对传统农业、工业的改造，调优第一产业，做强第二产业，调大第三产业，不断优化经济结构，提高市场竞争力。在结构调整上要通过增量调整带动存量调整，坚决禁止低水平重复建设，牢固树立市

8、场观念和全州“一盘棋”的思想。扶优扶强，发展特色经济，推动产业优化升级，实现国民经济素质的整体提高。农业结构的调整要以市场为导向，以提高农牧民收入为中心，以资源为依托，以科技为动力，以现有生产为基础，围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一主线，以提高效益和产品质量为主，优先发展特色产品，在商品农业、精品农业、创汇农业、