“五抓五建”基层服务型党组织建设

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1、“五抓五建”基层服务型党组织建设长期以来，针对基层组织的基层党组织建设作用未得到有效发挥、村社干部的管理出现空档现显真空地带、监督管理机制的严重缺失等问题，宜良县基层服务型党组织建设坚持问题导向突出整治引擎全力抓好基层服务型党组织建设，从组织部、县委党校等部门抽调专家组成了课题组全面深入摸清全县基层组织家底，强化五抓五建全力抓好基层服务型党组织建设。第一，抓一把手履职，建大党建格局。采取县四班子领导每季度开展一次党建调研检查、县党建领导小组每季度召开一次工作汇报会、县委组织部每月召开一次分析推进会、县直党委每半年述职一次党建工作、

2、县委每年开展一次党建巡察研判、建立六项工作量化考核制度等六项措施，凝聚基层党建力量、集合基层党建资源、统筹基层党建发展，形成县委主要领导高度重视，县四班子领导全面参与，县委组织部、县党建领导小组、县直20家党委和116个村（社区）基层党组织协调配合齐抓党建的良好局面，在全县范围内形成了大党建格局。第二，抓致富带头培育，建基层党组织的堡垒。通过土地流转、招商引资、合作股份等方式，中药材的种殖、大力开发林下资源，发展林下种养殖业，采取公司+基地+农户、基地+农户等多种合作方式，取得了较好的经济效益，带动了地方经济社会的发展，充分发挥基

3、层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，激励广大基层党员干部在平凡的岗位上创造不平凡的业绩，促进地方经济社会发展做出积极贡献。第三，抓服务型队伍建设，建四级联动为民服务平台。把一对一联村包户，护林防火、常务书记的管理，大学生村官的管理等五支队伍进行有效地整合，把各块工作统筹起来。乡镇一级建成联系的定点服务队伍，把乡镇领导联村，干部联村等责任制进行有效地结合起来，使联村工作形成一种长效机制，落实到具体的服务群众当中。村级组织，通过干部的带班值班坐班服务，特殊上门服务，代办服务等形式，把群众跑腿变成干部跑腿、网络跑腿，把群众要办

4、的事在日常工作中得到有效的落实，搭建起为民服务的平台，形成为民服务的有效机制，形成县为民服务平台、乡为民服务平台、村为民服务站、小组的代办服务点为格局的四级联动为民服务体系。第四，抓理想信念教育，建立完善保障机制。在农村基层组织建设中，狠抓干部理想信念教育，帮助广大基层干部树立远大的理想信念、正确的人生观、价值观和世界观，紧紧围绕民务实清廉这个主题，增强为民服务观念，落实为民服务行动，把党课教育和实用技术相结合，认真贯彻落实中央、省、市的经费保障机制，结合宜良经济社会发展水平，探索离职人员的补偿办法，和在职人员的社会保障，通过这个

5、保障机制，来调动村社干部的工作积极性，同时严格管理工作的开展。第五，抓软弱涣散党组织整顿，建基层党建动态管理机制。加大形成责任领导要挂钩联系，职能部门指导，相关部门协作，各相关单位领导负责的工作格局，领导监督不包办，监督帮助解决问题。采取县委常委领导挂钩抓，组织部门指导抓，职能部门积极抓，上级党组织牵头抓，软弱涣散党组织主动抓。深入弱涣散党组织座谈了解，调研问题，分析原因，制定符合基层党组织实际的整治方案，在找出问题的基础上，根据不同的情况分类指导，有针对性的制定措施，完善机制，制定长效机制，落实长远效应。坚持减少存量，强化动态管

6、理，促进后进党组织的晋位升级工作。根据宜良党建工作的实际制定出相应的年度评比标准，对评比靠后的基层党组织又进行新一轮的整治，形成了有效的管理循环机制，促使基层党建水平在竞争打分中比质量、比服务，形成了一个动态的管理过程。软弱涣散基层党组织的整治工作，要仔细研究、细致排查，周密部署，扎实推进，真正达到化解矛盾，促进基层党组织服务群众、服务基层，健康、有序、快速发展。