经验材料：推进茶旅融合建设特色小镇　

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1、经验材料：推进茶旅融合建设特色小镇推进茶旅融合合建设特色小镇　　陈伦富　　平利位于于陕西东南部，地处陕、、鄂、渝三省交界处。全全县国土面积2647平平方公里，总人口23万万。对于平利这样一个中中国西部地区的山区县，，一没有明显的资源优势势，二没有雄厚的工业基基础，经济如何发展确实实是摆在县委、县政府领领导面前的一大难题。““靠山吃山，靠水吃水””，但平利没有名山，没没有名河，乡村脱贫、旅旅游的优势在哪里？十二二五以来，县委、县政府府围绕建设“陕南经济强强县”和“中国最美丽乡乡村”战略目标，抢抓国国家实施新一轮西部大开开发、陕

2、南循环发展政策策机遇，大力实施产业兴兴县、循环发展战略，围围绕“一城十镇三十个新新型社区”的城镇建设布布局，按照产业、文化、、旅游“三位一体”和工工业化、城镇化、信息化化“三化驱动”的思路，，加快推进长安省级重点点镇建设，致力打造精而而美、特而强、新而活的的女娲硒茶小镇，长安镇镇同时又被命名为全国农农业旅游示范园区、国家家级生态镇、全国美丽田田园和省级旅游名镇。同同时，围绕脱贫目标，加加快推进新型工业化、城城乡一体化和农业现代化化，统筹发展社会事业，，着力保障和改善民生，，全县经济健康平稳发展展、社会和谐稳定。　　　我们的主

3、要做法是：：　　一、坚持规划引引领，建设特色小镇　　　8/81.超前谋划，科学学精准定位。　　　思路决定出路。县县委、县政府立足县情实实际，把茶叶资源、生态态环境和文化底蕴结合起起来，按照“生态产业化化，产业生态化”的发展展思路，决定跳出茶经营营茶、发展茶，探索茶旅旅融合发展之路。经过多多年的努力，找到了一条条适合县情的茶旅一体化化发展之道。为加快推进进城乡统筹发展，做大做做强旅游产业、打造美丽丽乡村，我们立足长安优优美的茶乡风光、优越的的区位条件，早在20009年底就谋划打造长安安省级边贸集镇和旅游名名镇；2012年初县委

4、委、县政府主要领导带队队深入长安镇进行调研，，并召开书记县长联席办办公会研究长安重点镇建建设，决定用三到五年时时间，把长安打造成茶文文化博览园、全国茶乡风风情游4A级景区，建成成平利县城乡统筹发展试试验区，明确了建设体制制、项目规划、资金投入入和建设规模等相关问题题；2014年初，长安安被市政府确定为县域副副中心后，我们迅速对接接县域副中心相关要求，，按照打造“三镇三区””，建成产业特色鲜明、、集镇功能完善、文化底底蕴丰富、生态环境优美美的全国美丽乡村示范镇镇的目标定位和要求，及及时修订完善了《长安副副中心镇建设规划》，确确

5、定了核心景区、市政基基础设施、公共服务设施施、旅游服务设施等466个建设项目，计划投资资2.6亿元将长安建成成独具特色的旅游名镇，，成为与县城功能互补的的副中心。　　2.因因地制宜，彰显地域特色色。苦干不如巧干。建好8/8好重点镇既要强化规划意意识，更要在规划中体现现地域特色，做到因地制制宜。我们结合平利实际际，在巧字上做文章，围围绕民居特色抓徽派、产产业特色抓茶饮、景点核核心抓园区，聚力打造长长安重点镇。在居民建设设上，我们始终坚持“白白壁马头墙、青瓦格子窗窗”的陕南徽派民居建筑筑风格，与田园风光交相相呼应，形成平利独具特

6、特色的徽派居民建筑风格格；在产业发展上，坚持持茶饮产业为主导，做强强做优茶叶和绞股蓝产业业，倾力打造“西北第一一茶镇”；在景点打造上上，坚持以园区为重点，，充分挖掘茶文化和融入入茶要素，依托生态茶叶叶观光园，建设西部茶文文化观光区、中部茶养生生休闲区和东部茶乡俗体体验区。　　3.建立立机制，确保规划执行。。蓝图贵在描绘，落实忌忌讳折腾。规划的生命在在于执行，我们通过建立立三项工作机制，有力保保障了规划顺利实施和规规划效果。一是坚持“县县级领导、住建主抓、镇镇村协助、部门联动”的的工作机制。县委政府历历届班子始终坚持成立由由县

7、政府主要领导任组长长，县委、政府分管领导导任副组长，相关部门和和长安镇主要负责人组成成的县域副中心镇建设工工作领导小组，负责重大大事项的决策和协调。抽抽调人员成立建设办公室室，专职负责征地拆迁、、环境保障、规划指导和和具体工作落实。二是坚坚持“部门参战、项目捆捆绑、资金整合、一抓到到底、各记其功”的工作作机制，久久为功，从不不折腾，积极动员全县各各级各部门全力支持重点点镇建设。自重点镇建设设启动以来，我们累计捆捆绑整合住建、国土、交8/8交通、水利、扶贫、农林林、文旅等部门各类项目目资金1亿元，撬动社会会民间资金2亿元，相继

8、继实施了两河整治、西入入口综合服务区和仿唐商商贸街等一批项目，建成成了生态河堤、电瓶车道道、步行栈道、风雨廊桥桥、观景桥，茶山公园、、景观塔、生态广场等一一批工程。三是建立调度度协调、督查考核工作推推进机制。县委、政府分分管领导坚持每月召开一一次协调推进会，书记县县长每季度听取一次工作作进