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时间:2018-01-10
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1、创新管理提质增效在新起点上实现吉安国税事业新跨越—刘英怀局长在全市国税工作会议上的讲话(2012年2月24日)同志们:新的一年新的气象,新的起点新的征程。今天召开全市国税工作会议,会议的主要任务是:全面贯彻落实全省国税工作会议、市第三次党代会、全市财税工作会议精神,总结2011年工作,表彰先进,研究部署2012年工作任务。市委、市政府对这次会议高度重视。市委常委、刘连根常务副市长将亲临会议并作重要讲话。这充分体现了市委、市政府对国税工作的关心和支持,希望大家认真学习好、领会好、贯彻好刘市长的重要指示,并以此为动力全面完成各项国税工作任务。下面,我代表市局党组讲四个方面的意见,
2、供大家讨论。一、盘点去年,“十二五”开局良好成绩可喜2011年,我们在省局、市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“十二五”时期全省国税发展规划,紧紧围绕吉安市委、市政府总体战略部署,紧紧围绕省局“六化”和“税收管理年”工作要求,把税收管理作为工作主线贯穿始终,实现“十二五”良好开局,取得了八个方面的优异成绩。(一)税收收入持续平稳增长。2011年共完成省局口径收入54.32亿元,同比增长19%,增收8.68亿元,完成年计划的111.66%,26收入总量在全省设区市中排第六位。完成政府考核口径收入44.71亿元,同比增长29.75%,增收10.25亿元,较2008年收入总量实现三
3、年翻一番;其中市本级入库6亿元,同比增长26.83%,增收1.27亿元,完成调整计划的100.87%。(二)服务发展助推进位赶超。全面落实税收政策,建立“享受优惠政策企业库”,推行项目跟踪服务,围绕吉安“6+1”产业项目抓服务,突出税收政策在促进经济发展方式转变、引导产业结构调整、助力民生改善、推动外向型经济发展等方面的积极效应,全力助推吉安经济进位赶超。增值税起征点提高、企业所得税优惠等新政策落到实处,增值税起征点提高惠及1.2万户个体户,农村纳税户免税面85%以上。全年各项政策性减免税收7.68亿元、退税0.4亿元,办理出口退税4.69亿元,其中免抵调库1.53亿元。(三
4、)依法行政规范高效优质。深入推进依法行政,大力深化政务公开,严格落实执法责任制,以法治促公平,以透明促规范。认真开展重大税务案件审理、纳税定额听证、准予行政许可决定等工作,依法行使职权,忠实履行职责,做到严格、规范、公正、文明执法。继2010年4个案卷被评为全省全市优秀行政执法案卷后,2011年又有4个案卷在全省优秀执法案卷评比中获奖,受到省政府表彰。加强执法责任考核,通过“执法过错提示单”、“执法过错督办单”跟踪执法状态,2011年执法正确率99.99%,其中10个月执法“零过错”。税收数据及征管质量考核始终名列全省前茅。26(四)纳税服务质量持续优化。一是优化办税环境。创
5、新“一窗全能”办税模式,初步形成“一厅二室四区”全方位多功能新特色的办税服务厅,全市国税系统现有“五星级”办税服务厅2个,“四星级”办税服务厅5个,“三星级”办税服务厅6个。二是提升服务质量。积极开展纳税服务需求调查,认真贯彻落实“两个减负”,推行领导挂点、税收服务直通车、上门辅导、税法援助等服务,将大项目、重点项目作为重点服务对象,全程跟踪服务。三是开展税收宣传。加强税收新政宣传和辅导,精心筹划第20个税收宣传月活动,各县(市、区)局税收宣传活动精彩纷呈,两篇征文分获省局二等奖和优秀奖,一件摄影作品获省局三等奖。四是提供个性服务。创建税企互动QQ群13个,加入QQ群纳税人1
6、400余户。开办“纳税人学校”,免费培训纳税人551人。强化10个县(市、区)下放出口退税审核权限的管理和监督。切实保护纳税人权益,吉州区成立全市首家“纳税人维权中心”。(五)税收管理扎实有效推进。一是常规征管手段不断完善。征管措施进一步落实,税种管理不断加强,成功上线运行财税库银税收电子缴库横向联网系统。二是信息管税稳步推进。充分利用近3年用电信息对重点行业(企业)分析评估,率先在全省开展再生资源加工企业耗电测试,对15个行业实施“以电控税”,通过对1988户企业实地核查,查补入库税款1328万元,冲减留抵税金600多万元;26出台《建筑材料发票查验管理办法》,全方位采集企
7、业生产经营涉税信息,强化行业税收管理;建立税收信息资源库,完善《稽查信息交流平台》,信息利用实现科学化。三是税收评查成效显著。创新评估手段和方法,强化纳税评估考核,4篇评估案例被省局评为优秀案例。开展废旧物资行业、医药化工行业、发票用票秩序专项稽查,以查促管、以查促收,全市共查补、评估税款1.79亿元,同比增收4843万元,增长36.94%。四是风险管理有效加强。按照省政府关于加强再生资源税收控管的要求,明晰再生资源控管思路,行业管理风险得到有效防控,再生资源行业税收占系统口径收入的比重较上年下降8.4
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